太極智慧：以“新基建”驅動智慧城市高質量發展

文/本刊記者 萬海濱

太極智慧承建的天津中新生態城智慧城市項目運行管理中心

當前，全球數字經濟蓬勃發展，已成為各國驅動經濟增長和產業變革的關鍵力量。“十四五”時期，我國經濟發展仍處于新常態，依舊面臨全球新一輪產業革命與我國經濟轉型、產業升級的歷史交匯期，亟需發揮“新基建”帶動性強、智慧城市建設覆蓋面廣的優勢，緊跟時代潮流，以“新基建”為驅動，開展以城市數字轉型、智能升級、融合創新為目標的智慧城市建設，夯實新時期中國經濟和社會發展基石。

疫情之下，智慧城市建設成為熱點

智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。

隨著我國城市化進程的加快，城市正處于新舊治理模式交替、城鎮人口快速上升、信息技術蓬勃發展的階段，因時制宜、因勢利導建設智慧城市成為地方政府的一致選擇。人臉識別、智能斑馬線、大數據等創新技術助力城市實現升級，正在不斷改變我們的生活。剛剛過去的2020年，“新基建”寫入政府工作報告，智慧城市再次成為兩會熱議話題。在眾多代表委員的提案中，如何讓城市更聰明、更智慧成為焦點。

面對突如其來的疫情，智慧城市建設面臨重大考驗。一方面，健康碼、防疫地圖、政務服務“網上辦”等功能的推出為復工復產提供了便捷；另一方面，疫情期間，基層社區的很多防控措施仍然依賴于人力，智慧城市并不“智慧”也引發人們的反思。

后疫情時代，如何借助“新基建”的東風，加速推進新型智慧城市建設，加快形成與經濟社會發展相匹配的城市管理能力，推動大數據資源中心、智慧交通、智慧市政建設……補足智慧城市建設中基礎設施薄弱、“數據孤島”等現實短板，依舊是今年兩會代表委員們熱議的話題。

太極智慧，用智慧點亮城市未來

作為軍工電子主力軍、網信事業國家隊和國家戰略科技力量，中國電子科技集團公司（以下簡稱“中國電科”）肩負著實現國防現代化、支撐數字經濟發展、服務社會民生的職責使命。新時代，中國電科積極對接國家戰略，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，全面布局智慧城市建設。憑借雄厚的科技實力和先進的發展理念，在智慧城市領域迅速成為具備“總包商”實力的企業，既有能力進行規劃建設，還能夠提供城市持續運營增值服務。

太極智慧承建的大連金普新區數字城市——無人駕駛項目運行現場

太極智慧承建的大連金普新區數字城市運行管理中心

太極智慧運營團隊部分成員

作為中國電科旗下開展智慧城市建設運營業務的重要平臺，太極智慧城市運營服務（天津）有限公司（以下簡稱“太極智慧”）立足數字經濟時代智慧城市創新發展布局，針對智慧城市領域的新型基礎設施建設運營、數字化場景創新、數據增值服務，建立起了核心產品、能力體系，以延長智慧城市價值鏈、挖掘數據服務價值空間，始終致力于用智慧點亮城市未來。

太極智慧自成立以來，先后主導和參與了30余項智慧城市領域的國家和行業標準，其中包括《智慧城市 SOA標準應用指南》《智慧城市設備聯接管理與服務平臺技術要求》《設備聯接管理平臺》《城市運行指標體系》《智慧城市市政基礎設施》《智慧城市成熟度模型》等國家標準的擬制，新型智慧城市標準體系的梳理和修訂，以及《智慧城市發展白皮書》的起草等。

高起點意味著高水準。“深耕，必須要有深度；布局，決定著結局。”太極智慧總經理李存國如是說。從信息化、智能化到智慧化，一路走來，太極智慧對國家數字化建設發展的時代脈搏有著深刻的洞察力，先后舉旗新型智慧城市建設，強勢發力“新基建”驅動下的智慧城市創新發展——

2009年，北京市率先啟動“智慧北京”建設，太極智慧主創團隊作為支撐單位，為“智慧北京”提供了從規劃設計到建設實施的全流程支撐。通過面向城市智能運行、市民數字生活、企業網絡運營、政府整合服務、信息基礎設施提升、智慧共用平臺建設、應用與產業對接、發展環境創新八大領域實施行動計劃，全面構建起以市民需求為中心、高效運行的政府整合服務體系，實現了首都從“數字北京”向“智慧北京”的全面躍升。

2015年，太極智慧率先以“為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗”為主要目標，全力配合中國電科開展了深圳、福州、嘉興三個新型智慧城市試點建設，通過體系規劃、信息主導、改革創新，助力試點城市形成了智慧城市頂層設計架構和標準體系、政務一朵云、城市大數據中心、城市運行管理中心等一系列成果，全面提升了試點城市管理的智能化、精準化水平，使之成為國家新型智慧城市的新標桿。

中新天津生態城是中國、新加坡兩國合作的重大項目。2016年，太極智慧與生態城開啟在智慧城市建設領域的全方位戰略合作，并首次提出建設智慧城市運營管理中心的思路，以全面發揮其在城市建設、運營、社會治理、能源管理、資源統籌、環境保護等方面的作用，打造新型智慧城市樣板。2019年5月，第三屆世界智能大會在天津舉辦，生態城智慧城市運營管理中心成為迎接中外領導人和專家學者參訪的展示基地。

2017年，上海市推出加強城市管理精細化工作實施意見三年行動計劃（2018—2020年），并就此與中國電科達成深度戰略合作。太極智慧作為中國電科旗下智慧城市建設的骨干力量，全面支撐了上海市新型城域物聯專網的建設運營。該專網以“新基建”引領城市新發展為目標，融“物聯、數聯、眾聯”三位一體，通過海量的物聯數據和政務數據資源體系，將城市運行狀態實時串聯。以人工智能技術為引擎，健全城市事件智能發現、智能分析和智能處置機制，最終描繪出城市現代化治理的宏偉藍圖。項目建成運行后，得到上海市主要領導的充分肯定。

2020年初，國家發改委首度發布“新基建”戰略，智慧城市建設成為“新基建”核心技術快速落地的最大場景。大連金普新區作為國家級新區，以新型基礎設施建設作為智慧城市建設的全新起點，與太極智慧就智慧城市建設、運營和產業創新等展開深度合作。

項目建設中，太極智慧采取“以塊為先、條塊結合”的原則，通過建設城市物聯感知“新終端”，大規模人工智能計算和使能賦能新平臺，構建起城市“感知一張網”，形成數據“資源一片湖”。與此同時，他們還創新探索圍繞5G、4G、寬帶光纖網、NB-IOT、Lora窄帶網組成的“新網絡”的示范應用；突破形成以數據為生產要素的數據運營新業態，構建融合創新的物聯網產業新生態，建立起城市物聯感知融合基礎設施運營服務體系；面向平安城市、智慧交通、智慧城管、智慧海洋、智慧社區等領域推動了多項創新服務落地，將金普新區打造成全國“新基建”驅動下智慧城市的建設范本和產業高地。

“新基建”，為智慧城市注入新動力

多年來，太極智慧聚焦智慧城市領域“戰略咨詢、技術總體、平臺產品、運營服務、技術創新”五類業務。在智慧城市產品領域，針對各地城市大腦建設需求，太極智慧推出凌霄智聯服務平臺產品體系，以提升城市管理、社會治理和公共服務水平為著力點，利用深度學習、跨界融合等關鍵技術打造城市運行規則和算法引擎，使城市和社會運行可建模、可計算，打造基于新算法的超大城市精細化管理和社會治理服務體系。基于該產品，面向行業數字化場景應用需求，成功孵化了城市大腦、智慧消防、智慧防汛、智慧醫療等核心場景解決方案。

2020年下半年以來，隨著國家和各地方“十四五規劃”的陸續出臺，從城市能力提升、精細治理、產業發展、公共服務等多個方面，對智慧城市建設提出了新要求。特別是在經歷了疫情考驗之后，如何讓智慧城市更智慧成為社會關注的熱點。對此，太極智慧技術總監張曉軍認為，在“新基建”驅動下，智慧城市建設“萬物互聯”是基礎，海量數據是關鍵，人工智能是引擎，數字化智能應用場景為抓手，創新發展是目標，并對未來智慧城市建設路徑提出了4點建議：

首先，實施城市更新行動，實現“萬物互聯”。推動智能化市政基礎設施建設和改造，通過在全域鋪設的各類傳感器“神經元”，構建打造人、機、物“萬物互聯”網絡，提高運行效率和安全性能，實現物理世界與數字世界無縫鏈接，打造全時、全域、全場景的城市感知體系能力；促進智能網聯汽車應用落地，打造智慧出行平臺“車城網”。

其次，推動數據融合流通，構建數據融合生態。通過城市信息交換模型，形成城市數據資源體系，解決各部門間信息交換欠缺、各類數據處于“孤島狀態”，難以重新組織和充分利用等問題，提供原始數據的采集、匯聚、存儲、清洗服務，基于海量數據的數據建模服務，基于人工智能技術的算法服務，實現多源數據融合、資產管控平臺化和數據服務可視化，實現“數據歸心，心中有數”。

第三，以人工智能為引擎，加快構建“智慧社會”。以海量數據為基礎，利用深度學習、跨界融合等關鍵技術拓展數據創新應用場景，形成海量數據和人工智能驅動下的跨領域、跨行業創新應用，提升城市管理、社會治理等領域的智慧化成效，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第四，挖掘數據價值空間，構建城市良性內循環。建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等標準規范，逐步形成數據資源共享和交易體系，制定數據資源歸集、治理、共享、開放、應用、安全等管理辦法和數據資產定價和交易模式，推動數據資源開發利用，加快數字產業發展，并賦能傳統產業數字化轉型升級，助力內循環體系構建。

“新型智慧城市是城市信息化建設的高級階段。作為智慧城市重要組成部分，城市管理的智慧化運營是重要內容。”李存國表示，國家大力推進以5G、人工智能、物聯網為代表的“新基建”，為智慧城市建設注入了新動力。太極智慧將主動擁抱變化，不斷拓展智慧城市創新應用場景，主動變革，在接續奮斗中加快推進智慧城市迭代升級，從而實現治理更現代、運行更智慧、發展更安全、人民更幸福，實現科技創新和產業發展的融合共贏，助力數字中國建設。