蘇州工業園區婦工委：多方協同、專業調解，守護家庭幸福

社區宣講

婚姻是家庭的基礎，為了更好地引導居民理性地面對婚姻、解決婚姻中的問題，自2015年起，蘇州工業園區婦工委聯合園區社會事業局、婚姻登記處開展“守護家庭”項目，對協議離婚人員進行離婚前勸導。2018年，蘇州工業園區婦工委進一步豐富了項目內涵，聯合法院開展家事案件的訴前調解工作，將“守護家庭”項目覆蓋至訴訟、協議離婚人員，將婦兒權益維護延伸至離婚協議、立案審判等領域和環節，積極探索“項目化運作、專業化開展、社會化協同”的婚姻家庭服務模式。截至目前，項目為園區4674個家庭提供了勸導和調解服務，其中1116對夫妻和好如初。因勸導和好或暫緩離婚的家庭為574 個，平均成功率為14.72%；因調解而調解成功或撤訴的案件有542例，平均調撤率為70.02%。憑借切實有效的服務，訴訟調解團隊已收到被調解家庭送來的十面錦旗。

幸福驛站，守護婚姻與家庭

勸導室來了一對年輕人，小雯和小智。在翻看離婚協議書時，勸導員徐芳琴發現了問題：男方凈身出戶，未成年的孩子由女方撫養。徐芳琴問小雯：“房子、車子、孩子都給你，顯然他對你和孩子還是有責任和感情的，是不是他犯了原則性錯誤？”小雯連忙搖頭：“他沒有出軌。”

徐芳琴了解到，小雯學歷不高，性格有點自卑，在工作中認識了各方面都很優秀的小智。有了孩子后，小雯便辭職在家照顧家庭和孩子。而這次離婚的導火索是小智給自己和孩子做了早飯，卻沒給小雯做。小雯覺得小智心里根本沒有她，于是和小智發生了激烈的爭吵，甚至鬧到要離婚的地步。

小智聽后無奈地搖了搖頭：“她最近找了份兼職，經常忙到半夜，我想讓她多睡會兒，就給孩子做了早飯，怕飯涼了不好吃，才沒給她做。”

誤會解開了，兩人也和好了。但徐芳琴還是看出了他們婚姻中的問題：小雯自卑、缺乏安全感，看問題的角度和格局也有局限。因此，徐芳琴建議小智多關注小雯的情感需求，增進夫妻間的溝通，同時多帶小雯開闊眼界。

園區婦工委在調研中發現，夫妻離婚的主要原因包括性格不和、外遇、家庭暴力、婆媳不睦、不良嗜好等，不少離婚夫妻表示雙方無法好好溝通，不知道可以向誰尋求幫助，矛盾日積月累，最后只能以離婚收場。

為了守護園區居民的婚姻與家庭，園區婦工委在婚姻登記處建立了婚姻勸導服務處，在法院建立“家和”幸福驛站，形成了“一處一站”的標準服務工作平臺。婚姻勸導員由有專業背景的志愿者組成，比如，徐芳琴的本職工作是律師，同時擅長心理咨詢，她不僅可以提供法律上的服務，也可以從情感和心理上為當事人解決糾紛。

專業調解，化解家庭矛盾

小華來自東北，小莉來自江南，兩人有一個活潑可愛的兒子。但隨著婆婆的到來，家里的矛盾越來越多。婆婆看不慣兒媳的生活習慣，兒媳也不認可婆婆帶孩子的方式，小華夾在中間很為難。

勸導員孫曉燕了解到，婆婆和兒媳的出發點都是為了孩子好，但兩人沒能形成合力，而是把愛孩子變成了一種雙方競爭的方式。兩代人之間好像在拔河，都站在自己的角度，想贏過對方。

婚姻家庭問題的復雜性，往往需要勸導員多專業配合來開展工作，對專業技巧和溝通能力的要求都比較高。

孫曉燕告訴兩人，在家庭生活中，最重要的就是溝通交流，只有理解彼此，才能建立一個有愛的家庭。老人渴望歸屬感和價值感，如果家庭成員平時多肯定她，幫她尋找志同道合的朋友，或者鼓勵她參與社區公益活動，那么她也就不會再以爭孩子的方式來體現自己的價值了。小華和小莉接受了勸導員的建議，暫緩辦理離婚手續。

為了更好地識別家庭問題、針對性地化解家庭矛盾與沖突，園區婦工委逐步組建了由社工、志工、心理咨詢師、情感咨詢師以及律師組成的“雙工三師”專業服務隊伍。截至目前，“雙工三師”志愿服務隊伍固定人員25名，其中6名志愿者被園區法院任命為人民調解員。

規范流程，推行勸導全覆蓋

剛結婚那段時間，小亮挺居家的，對小蘭也很好。五年前，小蘭查出直腸癌后，小蘭父母開始介入他們的生活，未經小亮同意，便把夫妻兩人共同居住的房產出售了，而小蘭也一直順從自己的父母。五年間，小蘭父母參與的事情越來越多，小亮感到不受尊重，心里積攢了很多不滿。小亮的態度很堅定，可以什么都不要，但堅持要離婚。

園區“守護家庭”項目組對小蘭和小亮的案例進行了重點研究。過度依賴父母，不利于經營夫妻關系。小蘭的父母以保護女兒的權益為出發點，將女婿視為外人，導致夫妻之間隔閡的產生。在婚姻關系中，夫妻關系永遠是第一位，父母關系和子女關系都不能凌駕于夫妻關系之上。

經過園區婦工委的努力，離婚前勸導從2015年起就成為園區離婚的必經程序。2021年，項目組對婚姻勸導項目進行更新升級，把針對協議離婚的婚姻勸導工作由原來的每周一上午、周四上午、周六全天擴展到周一至周六全天。隨著《民法典》正式實施，項目組幫助離婚當事人利用好《民法典》規定的為期1個月的離婚冷靜期，更客觀冷靜地看待婚姻問題，提升解決家庭矛盾的能力。接受過勸導服務的夫妻可憑借“勸導服務單”選擇參加團體輔導，進一步探索解決家庭問題的途徑。

為了不斷提升志愿者們的服務專業性和服務能力，園區“守護家庭”項目組制訂了月度研討制度，每月至少舉行一次案例研討會，對疑難案件進行研討，群策群力，發揮所長，引導大家在調解和勸導過程中規范流程，提升技巧，共同成長。部分離婚夫妻對婚姻勸導認識有偏差，會把自己的情緒帶到勸導過程中，志愿者在支持離婚夫妻后，會產生替代性心理創傷，有時也會對某些個案產生困惑。為此，項目組邀請相關專業人士開展培訓，疏導志愿者們情緒壓力，提升工作效率。

根據多年實踐經驗，園區婦工委在微信公眾號開辟“巾幗三點半”專欄，推出“互聯網+微課堂”，項目組成員進行線上傳播婚姻家庭法律知識、婚姻和諧相處方式；園區“守護家庭”項目組編寫了《向幸福出發》婚姻勸導宣傳手冊、《守護家園》系列案例集，讓園區居民對自身性格、婚姻家庭問題等有更深層次的認識；借助104.8 空中廣播，分享維權案例，提高婦女兒童自我保護意識和能力；深入園區各社區開展講座，講授婚姻家庭溝通技巧、進行普法宣傳，從源頭上減少婚姻家庭問題的產生。截至目前，項目共發放婚姻指導手冊3萬余冊，開展社區課堂68 次，覆蓋居民2 萬余人次；在微信公眾平臺發布案例宣傳268篇；通過104.8電臺傳播104期，受眾達數十萬人次。

在園區婦工委的指導下，園區“守護家庭”項目計劃推進婚姻勸導全覆蓋。一方面重點推進微信家庭服務端的開發，提供線上咨詢、線上課程、活動發布等服務；另一方面，充分利用離婚冷靜期的時間，通過團體輔導的開展，助力有希望改善的家庭解決家庭問題，恢復家庭功能。通過行之有效的服務，減少因家庭問題產生的傷害，促進社會和諧穩定。

勸導員培訓

勸導工作

團體輔導