全域旅游視角下武定民族特色小鎮旅游開發對策

張彩霞 翁鳴鳴 張恒滔

一、前言

武定是滇中通途上一個重要的流量交匯城市，自身擁有著眾多得天獨厚的自然旅游資源，空氣良好，宜居度高。少數民族眾多，少數民族文化豐富，特別是彝族土司文化歷史悠久、底蘊深厚。在我國國民經濟飛速發展的今天，越來越多的人開始習慣外出旅游,武定也在旅游業發展的大潮中抓住了機會，在政府的主導下利用自身資源條件和文化底蘊，推動了武定旅游業短時間內快速發展起來，也在不斷地摸索中向著民族特色小鎮方向發展。

通過對游客、本土居民、經營者和經營地進行了兩個月的實地調查，走訪了九廠、貓街、環州、插甸、田心、己衣、萬德、東坡、白路九個鄉鎮的共十余個村寨，以及武定整個縣城內的所有商業區和旅游區。對走訪調查數據的分析整理出了武定旅游業發展中面臨的主要問題，并基于全域旅游視角提出解決對策。

二、武定民族特色小鎮旅游資源特點

武定縣旅游資源十分豐富，從功能分區上將旅游區劃分為：獅子山觀光、度假旅游區，水城河觀光、休憩旅游區，金沙江探險、探秘旅游區。武定歷史文化悠久，在多方環境下造就了自身獨特的旅游優勢。其一是歷史悠久的土司文化和獨特的羅婺彝族文化。現今武定地區仍然保留著歷經800 多年的那氏土司府，且是羅婺文化的傳承發展的重地；其二是眾多美食資源。武定借助優越的地理位置和氣候環境，孕育出了優于其他地區的諸多野生菌等；其三是優美的生態環境。武定大部分地區沒有工業發展，基本以大田作物種植為主，自然環境優越；其四是不斷涌現的新興旅游資源。近年來，隨著旅游業的快速發展，武定在原有的旅游資源基礎上，打造了牡丹觀賞節等，旅游業不斷轉型升級。

三、武定民族特色小鎮旅游開發存在的問題

（一）季節性局限和地域性固有矛盾依舊突出

旅游區域經濟發展嚴重失衡，獅子山做為武定旅游業界龍頭，雖然四季游客不絕但是在舊年的十二月到新年的四月尤為集中，臘月正月里多春節出游和上香拜佛的游客，三四月間牡丹盛開則以賞花的游客居多，還有前往山居大石房采摘櫻桃的游客。而其他區域比如己衣大裂谷、萬德土司府和大響水等，基本集中在臘月正月，大部分都是春節出游的游客，再就是七月到十月，野生菌上市，追求美食的食客涌向武定品嘗武定野生菌和壯雞。受季節局限，導致旺季旅游設施超負荷運行，損耗嚴重，淡季蕭條，各旅游設施閑置，資源浪費。

（二）旅游業態和產品體系創新不足

目前，武定民族特色小鎮旅游的旅游產品比較單一，發展還不成熟，而且一定程度上受各地政策的影響，導致各區域旅游產品定位交錯，各自為營，缺乏合作，導致了武定的各個旅游村鎮旅游產品同質化嚴重，還在低端階段，尚未形成復合型旅游業態，并不能夠滿足現在日益多樣化的市場需求，難以產生對中端市場的吸引力。各個村鎮之間的旅游項目和主題差異不夠明顯，同時大部分旅游產品還停留在觀光階段，各項設施、精品旅游項目的建設相對滯后，雖然年旅游接待人數達到了300 多萬人次，并且還在逐年增加，但夜間留宿的游客人數占比不到一半。

（三）自然生態脆弱環境壓力加劇

旅游業的快速發展，給武定原生態的自然環境帶來了巨大的壓力，游客的涌入讓各類野生產品的需求量大大增加，例如野生菌，隨著需求的增加，采摘者和銷售者不顧可持續采摘的原則，連菌種一起采摘進行銷售，在加上近年氣候變化，導致了武定野生菌產量急劇下滑，越來越多的野生菌品種逐漸稀有化甚至消失。隨著新興旅游資源櫻桃節的推廣和發展，櫻桃現有產量已經不足以滿足急速增長的市場需求，在利益驅使下越來越多的果農開辟更多的原始森林資源，砍伐多年生的原有林木，種植櫻桃及其他水果。大部分原住居民環保意識滯后，原始的垃圾處理方式和低下的垃圾處理能力，已經無法綜合應對，讓自然生態環境破壞日益加劇，美麗小鎮的創建壓力倍增。

（四）基礎設施保障能力較弱

由于地理位置的特殊性，武定在交通發展之前經濟單一落后，主要依靠烤煙種植和各類礦產資源開發，旅游業發展起步晚，速度慢，因此基礎設施保障能力較弱。雖然，縣城因昆武高速的通車快速提升了外部交通質量，但是從縣城到其他旅游區的交通仍然不盡人意，路面狹窄顛簸，加上旅游車輛的增加，愈發加劇了交通壓力，讓游客在旅游過程中舟車勞頓，大大降低了游客的旅游體驗感，而且很多旅游點，比如己衣大裂谷，通往景點的道路時常因天氣原因斷路。由于現有的融資渠道、發展模式的局限，很多潛力巨大的景點基礎設施投入不足甚至殘缺，比如萬德土司府、環洲萬松山等景點基本沒有標識標牌、加油站、停車場甚至公廁等基礎設施。基礎設施投入不足和不健全大大束縛了武定民族特色小鎮旅游的發展。

四、全域旅游視角下武定民族特色小鎮旅游開發對策

（一）緩解民族特色小鎮旅游的地域性和季節性的矛盾

1.加大宣傳力度，加強網絡營銷。一是整頓品牌亂象，加強品牌的整合與管理，強化“生態武定，魅力彝鄉”的統一品牌形象，改變便各自為政的管理局面，充分整合縣、鎮各方資源，由縣旅游局聯合宣傳部門整合資源集中對外宣傳，將品牌的潛在價值充分發掘出來，抓住土司文化、建文帝遺址、生態旅游新小鎮的宣傳重點，精心策劃“生態武定，魅力彝鄉”的品牌營銷活動。二是提高旅游淡季的旅游優惠政策，交由各家媒體多方報道[1]。三是重視武定旅游專屬公眾號，安排專人管理，抓住微信的宣傳速度和覆蓋范圍，定期發表武定特色美食、彝族文化相關文章，并發動所及資源網絡進行傳播和擴散。四是抓住短視頻、VLOG 的發展浪潮，拍攝網絡宣傳短視頻，將武定特色美食和旅游文化拍攝制作成為短視頻，并在抖音、快手等短視頻平臺上發布，搶占宣傳先機。五是對武定民族特色旅游區進行整理和建立分布圖示，在各大旅游APP 上規范化發布，提高宣傳覆蓋范圍，加大影響力。

2.提高資源整合度。在武定旅游淡季，將各個民族特色旅游小鎮的旅游不同點提出來，制作武定少數民族特色旅游聯合游覽線路圖，例如規劃武定到己衣的少數民族特色旅游專線，在沿途的大黑山苗寨建立停車休息區，讓游客在休息的同時也能夠感受苗族風情，并提供苗族美食、旅游紀念品等。在康照村螃蟹箐建立露營基地，提供休閑垂釣、露營食宿等服務。讓從武定到己衣大裂谷不再是兩點一線的旅游方式，而是更加豐富多彩和舒適。

圖1 武定-己衣聯合游覽路線示意圖

鼓勵游客游覽多個旅游區域，感受不同的地域特色美食和文化，通過熱門旅游區帶動非熱門旅游區，提高旅游淡季游客的過夜率，增加游客停留時間，也能夠讓游客更加全面地認識武定的少數民族文化，在游客親身經歷和享受武定旅游舒適服務的同時也能夠通過游客為武定民族特色旅游做到更好的宣傳。

3.擴大惠民旅游范圍，擴展養生休閑旅游市場。惠民政策的實施能夠在淡季有效地推動武定旅游人氣，除了年卡、當地居民身份證持有者免費或者低價進入景區之外，針對外地游客也要提出半價門票、路費補貼等優惠政策，能夠在一定程度上吸引更多的外地游客到來。隨著城市化進程的加快，人們的生活節奏也在加快，在城市里工作的人們勞動強度也在增加，讓越來越多的人開始追求養生休閑旅游[2]。增加民族特色小鎮的綠化面積，改善游客的居住環境，為游客提供一個既充滿少數民族特色文化，又非常休閑養生的旅游目的地。

4.繼續推動自駕游，帶旺旅游淡季市場。據旅游局記錄的近年來武定旅游數據顯示，在清明、國慶、中秋、春節以及州慶期間自駕游的游客占據旅游總人數三分之二以上，所以繼續推動和鼓勵自駕游是解決武定旅游淡旺季分明的一個很好的措施。首先推動自駕旅游首先要完善武定相關旅游區干道上燃油供給、汽車維修、景區信息咨詢等配套設施，打消自駕游客對途中突發事件的顧慮。其次仿照國家重要節日高速免過路費的優惠政策，對于非重大節假日自駕到武定旅游的游客提供路費、燃油補貼等。最后加快汽車營地的建設進度，凸顯武定休閑化、個性化特色。

（二）創新民族特色小鎮旅游業態和產品體系

1.完善基礎觀光產品、繼續打造獅子山“西南第一山”的佛教名山觀光景區，在此基礎上加強關坡云南白藥種植基地、萬德土司府等特色旅游區的觀光設施建設，比如觀光棧道、觀景臺等設施建設，完善觀光景區的觀光相關設施，打造一體化觀光線路，打破既有的互不相關格局，設計連接多個觀光景區之間的觀光線路[3]。

2.開發少數民族特色旅游產品。武定是一個少數民族大雜居的縣城，應將少數民族特色充分融入當地旅游產品中，打造每個民族小鎮獨有的民族特色，比如羅婺彝寨，從建筑風格上很好的融入了彝族特色，建筑的造型上采用了彝族牛頭頂，在外裝上也采用了傳統的彝族涂裝。其他旅游區也可以借鑒這個做法，在外觀上采用富有本民族特色的涂裝和裝飾品，寨子內餐飲住宿設施裝修上也要凸顯本民族特色，就餐中安排敬酒歌手歡唱少數民族敬酒歌曲，歡迎遠道而來的客人，這樣的環境能夠讓游客感受到少數民族的文化和熱情，也能吸引游客做更長時間的停留，增加旅游時長和旅游消費。

（三）維護民族特色小鎮的生態系統建設

1.建設生態屏障和綠色空間。完善境內森林資源的管理系統，加強鄉道路旁非法開荒的治理，在民族特色小鎮內積極建設生態景觀、生態走廊，不但有利于保護自然環境，還能提升小鎮居住生態環境水平，給游客不一樣的自然生態體驗，為游客提供更加健康生態的自然舒適空間。

2.加強自然生態保護。建立主體功能和生態功能分區，對環境保護區進行分類管理，加強武定境內自然生態資源的數據統計和基礎調查，發現被破壞的要積極修復和啟動責任追究制度，嚴厲處罰破壞自然生態系統行為，并且根據分區和收集的數據，做好資源分配，合理開發，積極保護，建設武定良好生態系統。

（四）加快民族特色小鎮旅游的公共服務體系建設

1.信息咨詢服務。加快民族特色小鎮旅游公共服務體系建設，應積極參與到互聯網技術快速發展的浪潮中，加速建設武定旅游的官方網站，完善每一個旅游景點給的游客數量統計的設備，讓政企都能更加簡介直觀的了解到所統計的旅游數據，并針對數據做出分析和整理，及時的推出相關的綜合服務產品。完善現有的網上訂票服務，制作微信小程序，讓游客網上訂票更加方便快捷。對相關景區工作人員進行系統的培訓，提高服務水平和服務質量，及時為游客的疑惑提供答疑和咨詢服務。加強對旅游投訴電話的接聽和管理，并開通網絡投訴通道，及時核實游客投訴情況和采取相應解決措施。

2.旅游公廁。加快推進武定所有景區以及周邊目前已有的旅游廁所的修繕和改造，在縣城以及各個鄉鎮的車站、交通干線、中途服務區新建旅游廁所并豎立明顯標識，在建設的過程中要注重廁所的星級建設，要改善旅游廁所環境，提高游客旅游舒適度，同時根據廁所建設地周圍的環境，設計建造具有良好通風排污、有特色的生態旅游公廁，拒絕污水廢物對環境造成二次污染，在發展到一定條件后可以增建污水處理相關配套設施，節約資源實現污水處理再利用。

3.旅游交通服務。加快推進武定境內已有的所有交通標識的清潔修復和更換，在未豎立交通標識的地方增設相關交通標識，完善武定旅游交通標識系統。對人性化和殘疾人無障礙通道進行清理和改造，提高便道設施人性化。在車站及收費站休息區建立旅游服務網點，在縣城內建立汽車租賃中心，一方面為需要自駕游的游客提供汽車租賃服務；另一方面培訓一批專車駕駛員，為那些商務旅游的商務人士提供包車服務；再一個就是準備會議用車和展覽用車，用于游客接送和提供會議相關旅游團的會議用車。在武定全境內開發多條自駕游線路，并完善線路沿途的相關服務，為自駕游的游客提供旅游咨詢、應急救助等服務，提升游客旅游服務質量和游客旅游舒適度。

五、結語

武定民族特色小鎮旅游要通過全域旅游的指導開展轉型和升級，通過惠民政策推出、宣傳力度的加大、對自駕游客的鼓勵來縮小武定旅游淡旺季的差異。創新旅游產品，發展新的生態民族特色小鎮旅游等。同時加快公共服務體系建設，為游客提供及時有效的信息咨詢服務，建設信息網絡，完善旅游標識和提升旅游交通服務。在可持續發展理論的指導下突出每個區域民族特色小鎮的特色，打造自己的民族主題和品牌，相信在未來的發展中，武定民族特色小鎮會發展的愈發完善，越來越好。