開展工作危害分析活動 提升崗位安全風險意識和控制能力

單保華

摘? ?要：HSE管理體系建立實施以來，一線操作人員的崗位風險意識和控制能力得到提升。然而，近年來，隨著裝置的技術改造，以及人員的新老交替，操作人員對日常作業活動的風險控制能力有所減弱。為此，為進一步提高崗位風險意識和控制能力，開展了工作危害分析活動，交取得較好效果。

關鍵詞：活動分析;提升綜合能力

為進一步提高一線操作人員對自己所從事作業活動的危害識別和風險掌控能力，在每年開展危險源辨識和風險評價的基礎上，我們管理區組織全體操作人員開展崗位工作危害分析（JHA）活動，評選出危害識別充分、風險評價準確、控制措施可行，且具有典型意義的作業活動JHA記錄表，組織操作人員再學習，實現經驗共享。同時，將此活動作為每年的常規工作，通過反復抓、抓反復，促使一線操作人員進一步掌握JHA分析方法，切實提高對本崗位作業活動的危害識別和風險控制能力。

一、危害分析的預目標

1.提高操作人員的工作危害分析能力。通過對工作危害分析方法的學習和對自己崗位作業活動內容進行分解，對每個工作步驟中存在的危害進行分析、評價，獨立完成一份JHA記錄表的編寫，從過去的聽、講，到如今的想、寫，操作人員的工作危害分析能力得到了切實提高。

2.改進操作人員的日常操作行為。通過開展工作危害分析、編寫分析記錄表，使操作人員對以往憑經驗或者操作過程中不清楚、不理解的操作步驟，得以糾正和明確，使操作人員的日常操作行為更加規范。

二、實施過程

1.成立工作小組，制定活動方案

我單位按照《危險源、環境因素識別風險評價和措施控制程序》要求，成立了由安全總監為組長，HSE管理人員、工藝技術人員、設備技術人員、技師和一線班組長等操作骨干參加的危害識別工作小組，為活動的全覆蓋開展提供組織保障。同時，安全管理部門制定了JHA活動方案，明確了各階段活動時間和工作要求，確保活動的有序開展。

查思想、查意識：重點檢查對安全生產的認識，是否樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想;領導是否把關心職工的安全與健康作為工作重點;是否認真貫徹黨的安全生產方針以及各項勞動保護政策、法令;是否把安全生產工作列入重要議事日程;是否做到“五個第一”、“六個到位”;職工是否樹立“我要安全”的意識。

查管理、查制度：采取四不兩直方式加大隱患檢查整改力度，重點查各級安全生產管理制度和規程的 建立健全情況;查安全生產責任制的落實情況;查“三違”處理情況;查開展安全生產教育執行情況、臺帳記錄情況;查事故處理“四不放過”原則的執行情況;查對事故隱患的整改情況;查廠級、車間級、班組級各種檔案、臺帳健全情況。

查現場、查隱患：重點查生產現場作業人員的不安全行為;認真落實“七想七不干” ，做到“一會三 查兩規范”：排查工具、物料等是否按生產管理要求擺放，做到整齊清潔，有條不紊;查生產設備的跑、冒、滴、漏情況;查要害部位安全標志是否齊全;查安全消費器材是否齊全、靈敏、有效。

2.列出作業活動清單，開展危害分析

2.1開展培訓。安全環保部一方面組織工作小組對JHA工作程序和方法進行學習，充分發揮裝置管理人員、班組長的技術優勢和經驗優勢，為在后期活動中向操作人員提供技術支持打下基礎。另一方面，加強對操作人員的培訓，使他們熟悉、掌握JHA分析的基本方法和基本步驟，達到能夠獨立完成工作危害分析（JHA）的基本要求和能力。

2.2注重過程控制。一是抓住典型。以管理區施工作業流程中比較典型的作業活動為樣板，由工作小組成員共同討論、編寫JHA分析表，使裝置管理人員、班組長進一步掌握分析、編寫過程中的重點和注意點，更好地指導操作人員進行分析、編寫。二是加強指導。在操作人員開展JHA分析過程中，裝置管理人員、班組長在加強對操作人員分析過程指導的同時，對操作人員編寫完成的JHA分析表，逐篇進行討論，指出不足，再下發給操作人員進行修改完善。通過反復討論完善的過程，使每一名參與活動的操作人員都能夠掌握分析方法，提高分析質量。

3.組織評選和再學習、再提高

危害識別工作小組對操作人員編寫的JHA記錄進行評比，選出危害識別充分、風險評價準確、控制措施可行，且具有典型意義的作業活動JHA記錄。同時，組織操作人員學習、討論優秀JHA記錄，借鑒他人的好經驗、好做法，進一步提高自己的工作危害分析水平。

三、實施效果

1.加深了操作人員對崗位風險的認知

在工作危害分析活動開展過程中，通過對班組生產過程的深入、細致剖析，使操作人員更深刻地了解自己崗位日常作業活動中存在的風險：哪個環節、哪個部位易發生事故？會發生什么樣的事故？后果怎樣？如何應對？哪些需要特別關注？懂得在日后此類日常生產活動中，自己應該怎么做、如何做才能避免事故的發生。

2.促進操作人員對操作法的學習和完善

通過開展工藝危害分析，促進了操作人員對操作過程系統性的思考和對操作法的系統學習，同時，結合以往操作過程中的經驗教訓，對修改、完善操作法提出了有益的建議。

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