人口普查為何“查人”又“查房”

熊麗

第七次全國人口普查正在火熱進行中。據了解，本次普查主要調查人口和住戶的基本情況，包括姓名、居民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、住房等。人口普查為何“查人”又“查房”？住房是首次被納入普查內容嗎？國家統計局近日回應，“查房”只是做好人口普查的常規動作，并非新增項目，無須過度解讀。

首先，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法。人都居住在房子里，人口普查中“查房”是為了查準人口。住房信息登記的重點是要了解人口的居住狀況、生活設施、房租水平等，是為了更好地反映當前民生問題。

人口是最基本的國情，開展第七次全國人口普查是摸清我國人口“家底”的重要手段。我國已進行過6次人口普查，世界各國也都定期開展人口普查。自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口發展的內在動力和外部條件發生了顯著改變，人口總規模增長慣性減弱，勞動年齡人口波動下降，老齡化程度不斷加深。及時開展人口普查，了解人口增長、勞動力供給、流動人口變化情況，摸清老年人口規模，有助于準確分析判斷未來我國人口形勢，準確把握人口發展變化的新情況、新特征和新趨勢，有助于進一步完善人口發展戰略和政策體系，調整完善生育和各項服務保障政策。

其次，“查人”又“查房”在全國人口普查中并非首次。人口居住狀況是重要的民生問題，從2000年第五次全國人口普查開始，調查問卷中就設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等。2010年開展的第六次全國人口普查中，統計部門也對相關住房信息數據實行了登記。據了解，第七次全國人口普查將進一步完善相關指標，以便更好地反映當前人口的居住狀況。

要強調的是，人口普查信息是依法嚴格保密的，統計部門將全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁任何單位和個人向任何機構、單位、個人泄露公民信息。

據了解，從數據源頭來看，普查員在開展普查工作前，必須簽訂保密承諾書，對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務，否則將承擔相應的法律責任。從技術手段來看，第七次全國人口普查首次采取電子化方式開展普查登記，移動端和服務器端采取了嚴密的數據加密和脫敏技術，數據傳輸過程全程加密，保證公民信息不在互聯網通道泄露，確保公民信息安全。

（選自2020年11月3日《經濟日報》，本刊有刪改）