從脫貧到振興，產業如何銜接

跑好“接力賽”

提起檸檬，許多人都會想到重慶潼南。

這個位于北緯30度、年均氣溫17℃的地區，已經發展成為中國最大的檸檬產區，并形成集產品研發、種植、加工、儲運、銷售、旅游為一體的全產業鏈條，促進了鄉村振興和農民增收。

很難想象，如今擁有檸檬等多種特色產業的潼南，在2016年以前還是市級扶貧開發重點縣。脫貧摘帽后，潼南通過進一步打造特色產業，率先在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接中進行了探索。

2020年是脫貧攻堅收官之年，越來越多的脫貧地區像潼南一樣，進入鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的關鍵時期。

對于脫貧地區的干部和群眾來說，脫貧攻堅任務雖已完成，但他們絲毫沒有喘口氣、歇歇腳的念頭。他們深知，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

在這個新起點上，一份新的考卷擺在了他們面前：推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。

2020年12月28日至29日，中央農村工作會議在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話時強調，要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。

2021年是“十四五”開局之年。在“十四五”時期重慶市經濟社會發展的主要目標中，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，成為持續釋放“一區兩群”空間布局優化效應，推動城鄉區域協調發展的重要內容之一。

如何做好有效銜接，寫好鄉村振興這篇大文章，成為“十四五”時期擺在我們面前的一道必答題。

產業興旺是鄉村振興戰略的總要求之一，也是解決農村一切問題、實現鄉村振興的重要前提。從“生產發展”到“產業興旺”，反映了農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進產業融合的新要求。因此，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，產業的銜接、發展、壯大是至關重要的一環。

實際上，在重慶，許多脫貧地區都將產業發展作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手。

在開州區大進鎮，經過3年多的發展，萬畝茶園已基本步入正軌。隨著茶產業的規模化發展，當地干部逐漸意識到，傳統的管護、加工和銷售方式，在鄉村振興階段已然行不通。于是，他們邀請重慶市農業科學院專家和龍頭企業，為茶產業的高質量發展做智能規劃和市場布局。

在脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接中，潼南雖先行先試，但仍面臨一些問題。2019年和2020年，潼南的花椒產業受市場影響，價格大跌，不少種植大戶因資金鏈斷裂被迫轉行。為了降低產業的市場風險，潼南進一步優化農業結構，以延長產業鏈等方式來提升農產品附加值。

鄉村振興的任務是艱巨的，前方的路還很長，需分批分步驟推進。本期特別策劃，重慶黨刊全媒體聚焦脫貧攻堅目標任務完成后過渡期內的產業銜接問題，探討組織如何為其提供保障，政策機制如何更好地推動其發展，精神文明建設如何為其注入力量，為促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足提供更多思考。