脫貧攻堅戰役中的“臨沂城發故事”

□ 通訊員 許婷婷 閆利

作為新時代沂蒙國企，臨沂城發集團在市委、市政府及市國資委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，積極履行國企擔當，踐行社會責任，弘揚“水乳交融、生死與共”的沂蒙精神，通過產業扶貧、派駐第一書記、實施片區提升、進行慈善捐款等方式，在全面打贏沂蒙地區脫貧攻堅戰役中貢獻了城發力量，書寫了“城發故事”。

故事一：故鄉田園美，沂蒙花盛開

尹家峪村是一個坐落于沂水縣泉莊鎮的小山村，多年來受基礎設施落后、交通不夠便利、產業單一等因素影響，始終找不到適合當地經濟發展的突破口。2017年，臨沂城發集團按照中央、省、市關于實施鄉村振興戰略、助力脫貧攻堅的各項部署要求，充分發揮國有資本作用，因時而動、順勢而為，變“輸血”為“造血”，依托沂水縣特色資源優勢，投資20 余億元，規劃38 平方公里，建設尹家峪田園綜合體項目。

項目堅持生產、生活、生態“三生同步”，一、二、三產業深度融合，農業、文化、旅游“三位一體”的發展理念，充分利用當地的農田、水體、林地、村莊等自然資源，實施“一心一廊三帶九區”整體布局，打造以鄉村度假、生態休閑、主題游園、特色購物等功能齊全的新型田園綜合體。項目建成后，將實現“一十百千萬”的總體目標，即：創建一個國家級田園綜合體，落地數十個農旅項目，吸引數百萬游客，構建數萬畝農業產業基地，預計可實現總收入10 億元以上。當地農民還可通過土地要素股權化、績效分紅等方式，實現項目區農民長效遞增式增收，總計可帶動農民年收入2 億余元。

臨沂城發集團在上海舉行“未來從此生長”尹家峪上海品牌發布會

“民亦勞止，汔可小康”，這是千百年前古人對于美好安定生活的向往。田園綜合體項目啟動以來，尹家峪村及周邊道路、橋梁、水、電等基礎設施逐漸完善，還建社區、商業街道逐漸興起，農民生活發生了翻天覆地的變化。通過提供就業、土地流轉、改善人居環境、精準扶貧等一系列措施，農民群眾的生活質量得到極大提高，真正實現了全面脫貧攻堅與鄉村振興的良好銜接。截至2021 年9 月底，項目通過濟臨扶貧協作專項基金,累計繳付扶貧款4568 萬元，惠及臨沂13 個縣區約19萬戶、32 萬人口。2022 年，尹家峪田園綜合體將擴大社會化服務，同時建設200 畝左右的農產品交易中心、1 個連棟水果大棚、5 個日光溫室蔬菜大棚，實現當地農產品線上線下交易。

千百年來人民對美好生活的向往，正在沂蒙大地的沃野鄉間一步步變為現實。臨沂城發集團依托尹家峪田園綜合體項目，以全新理念走好鄉村振興特色發展之路，以行之有效的扶貧機制助力打贏脫貧攻堅戰，打造出了一幅農旅融合、景田一體、宜居宜業宜游的新時代鄉村新畫卷。

臨沂城發集團投資建設的沂水縣泉莊鎮尹家峪田園綜合體

故事二：駐村更駐心，傾情助脫貧

為積極響應黨中央關于全面打贏脫貧攻堅戰的號召，按照市委組織部關于派駐第一書記工作安排，臨沂城發集團先后向平邑縣豐陽鎮山泉村、沂水縣泉莊鎮尹家峪村派駐兩批駐村第一書記，助力脫貧攻堅。駐村期間，他們在加強基層黨建、完善基礎設施、服務保障民生、發展增收產業等方面持續用心用力。短短幾年時間，原本貧窮落后的村莊發生了翻天覆地的變化。

2016 年3 月，臨沂城發集團選派王斌到平邑縣豐陽鎮山泉村擔任第一書記。入村后，擺在他面前的是村兩委班子不健全、軟弱渙散、威望不高，村級負債達60 多萬元等眾多棘手問題。通過認真調研、細致走訪，王斌確定了一手強班子、一手創收入的“兩手抓”工作思路。在集團的支持下，累計為當地投入資金140.60萬元，于2017 年3 月為該村建成6 個標準化控溫蔬菜大棚，配套打深水井3 眼，修建約3000 平方米項目用生產道路。為確保蔬菜大棚的充分利用和保值，創新實施蔬菜大棚租賃經營業務，當年實現新增村集體收入6.6 萬元。與此同時，他積極向有關部門爭取財政專項扶貧資金40 萬元，用于農村基礎設施包括路燈、道路等提升改造，徹底改變了山泉村貧窮落后的面貌。王斌先后被臨沂市委、市政府評為“優秀第一書記”，記個人三等功一次；被平邑縣人民政府授予“平邑縣榮譽公民”稱號，記個人三等功一次。

2018 年4 月，臨沂城發集團選派趙海清、胡波兩名同志到沂水縣泉莊鎮尹家峪村任職第一書記。他們撲下身子，扎根山村，助力強村富民。通過使用第一書記配套資金投資近60 萬元裝修村內19 套毛坯房，用于對外租賃，每年為村集體增收20 余萬元；利用尹家峪田園綜合體建設機遇，解決村中留守人員就業問題；扶持發展村內豆腐皮生產作坊，以合作社形式擴大生產經營規模，為村集體每年增加收入3.5 萬元；爭取資金2000多萬元，用于村莊道路提升改造及修建“村村通”公路；協調民政、水利部門，爭取資金500 萬元，修建連心橋、橡膠壩，并對馬蓮河、溫涼河河道進行綜合整治，方便村民的生產生活；協調資金400 多萬元，規劃建設2300 余平方米尹家峪村黨群服務中心；投資12.6 萬元，架設太陽能路燈76 盞，方便群眾夜間出行；爭取“君發獻愛心”資金7000 余元，幫扶救助貧困群體……

如今的尹家峪，已經由貧窮落后的小山村變成遠近聞名的富裕村：一排排寬敞明亮的樓房整齊排列，一條條新修的公路四通八達，低效雜亂的農田被現代化農業基地取代，村民在家門口的綜合體項目就可以“上班”，越來越多的年輕人回鄉創業。村里環境美了，老百姓富了，趙海清和胡波欣慰地笑了。他們用實際行動踐行了“綠水青山就是金山銀山”發展理念，為這場脫貧攻堅戰交上了一份令人滿意的答卷。

故事三：幫扶走出脫貧路，紅嫂家鄉展新顏

在沂蒙紅嫂的家鄉——沂南縣馬牧池鄉東側的山坡下，480 余畝土地上蔥蔥郁郁。抬眼望去，白蠟亭亭玉立，櫸樹綠蔭成行，樸樹枝繁葉茂，金銀花迎風招展，時有喜鵲嬉鬧枝頭，偶見白鴿群翔于山腰。

“今年雨水充足，特別是最近連日降水，為這里的苗木提供了充足的水分，成活率可以達到95%以上，各類樹種長勢喜人。”示范片區幫扶聯絡員蘇慶達說。很難想象，一年前這里完全是另外一番模樣。

2019 年初，臨沂市委決定啟動鄉村振興示范片區集中創建行動，力爭經過5 年努力，打造20 個示范鄉鎮、50 個示范片區、500 個示范村。同年，市委組織部印發《沂蒙干部教育基地周邊沿線片區整體提升工作方案》，決定由部分市屬骨干企業各自結對幫包一個片區，在資金扶持、市場運營、合作建設等方面發揮優勢，切實履行好社會責任，積極探索建立城市資金和工商資本反哺農村、助推鄉村振興，實現脫貧攻堅的有效機制，加快片區建設進程。臨沂城市發展集團負責對接幫包沂南縣馬牧池鄉常山莊片區。

作為市屬國有企業，助力鄉村振興和脫貧攻堅是義不容辭的責任與使命。臨沂城發集團嚴格落實市委部署要求，認真部署、迅速行動。黨委書記、董事長、總經理李東春組織召開沂南常山莊片區共建幫扶專題會議，討論研究幫扶方案，安排部署幫扶工作。會后，集團以紅頭文件印發《臨沂市城市資產經營開發有限公司沂南常山莊片區共建幫扶方案》，確定了以“組織共建、產業共興、人才共享、文化共育、生態共創”為目標，堅持統籌規劃、重點傾斜、精準幫扶、整體提升的工作方案，以沂南縣紅嫂革命紀念館為中心，整合各類資源，對周邊沿線村進行連片打造，全面推進鄉村組織、產業、人才、文化、生態“五位一體”共建幫扶工作。

尹家峪田園綜合體——沂蒙花開農業體驗園

通過開展現場基地勘查，分析栽種的苗木種類，規劃道路、灌溉管網，開展地上農作物評估，統計土地流轉數據等工作，2019 年10 月，集團共建幫扶基地土地流轉協議正式簽約，轉包期10 年，簽訂合同時一次性支付前3 年轉包費及地上附著物補償款共計約267 萬元。截至目前，幫扶基地流轉片區土地487 畝，總投資約1500 萬元，建成集苗木培植、中草藥種植、景觀觀賞于一體的農業生態苗圃基地。基地主要栽植櫸樹、樸樹、五角楓綠化苗木1.5 萬棵，栽植景觀對節白蠟400余棵，種植金銀花約10 萬株，配套建設了800 立方蓄水池、商務接待中心1 處，鋪設灌溉管網7000 余米、生產道路3000 余米。

項目建成后，臨沂城發集團固定每年支付土地流轉費用近50 萬元，帶動周邊村集體每年增收近10 萬元，幫助周邊近百名群眾就近就業，既成為助力片區提升、帶動村級集體收入的有效措施，同時也成為增加當地農民收入的扶貧“造血”項目。通過產業扶貧，把打造美麗鄉村與脫貧攻堅有機結合起來，幫助貧困戶在家門口實現脫貧摘帽，拓寬致富路。

凡治國之道，必先富民。授人以魚，不如授人以漁。只有通過產業扶貧，建立長效機制，讓老百姓有“尊嚴”地脫貧致富，才能真正實現人民對美好生活的向往。臨沂城發集團在打贏脫貧攻堅這場戰役中，牢記習近平總書記囑托，堅決落實中央、省、市委各項政策部署，勇于挑重擔子、啃硬骨頭，講責任、講擔當，充分發揮自身各類資源優勢，著眼長遠、積極作為，通過一系列實實在在的措施，真正讓老百姓生活富起來、日子美起來。在全國脫貧攻堅戰取得全面勝利的偉大時刻，臨沂城發集團用實際行動交上了一份不負時代的“沂蒙答卷”。