建筑安全管理工作中存在的不利因素及對(duì)策

上海港灣工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司，上海 201315

1 A建筑公司建筑安全管理工作現(xiàn)狀

A建筑公司是一家經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)健增長(zhǎng)的建筑企業(yè)，取得了較多的發(fā)展成果，當(dāng)前年度建筑工程總價(jià)超過(guò)1億元，利潤(rùn)接近4000萬(wàn)元。但是，在具體的項(xiàng)目施工實(shí)施過(guò)程中，該企業(yè)多個(gè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)了幾起安全施工事故，給企業(yè)施工人員造成了財(cái)產(chǎn)及人身傷害，也給企業(yè)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。建筑安全管理工作開(kāi)展的主要目的就是在確保施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)能夠得到有效安全管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低施工建設(shè)過(guò)程中不利因素的影響，保證施工建設(shè)的安全性，從而保障施工人員的人身安全和工程的施工質(zhì)量。目前，A企業(yè)缺乏有效的建筑安全管理措施是阻礙其穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)影響企業(yè)建筑安全管理的不利因素進(jìn)行全面分析及排查，建立一套健全的建筑安全管理體系是重中之重，因此建筑安全管理工作的開(kāi)展和落實(shí)是十分重要的。

2 A建筑公司安全事故原因分析

2.1 發(fā)生高處墜落事故的原因

A建筑公司在某城市新建成的一個(gè)大型綜合體施工工程驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)局部墻面粉刷不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，施工單位重新安排工人做粉刷，施工墻面距地面5m以上，施工人員做了一定的安全保護(hù)措施，但是吊繩滑板出現(xiàn)“U”形卸扣螺栓反轉(zhuǎn)脫落，施工工人墜落地面當(dāng)場(chǎng)死亡。此事故發(fā)生的直接原因是施工人員沒(méi)有完善的施工防護(hù)設(shè)備，安全技術(shù)人員沒(méi)有做好施工設(shè)備的詳細(xì)檢查，從而使吊繩滑板出現(xiàn)“U”形卸扣螺栓反轉(zhuǎn)脫落的情況。內(nèi)在原因是工程在多次分包下，現(xiàn)場(chǎng)具體施工單位在日常施工中缺少安全教育，工人安全意識(shí)十分淡薄。另外，在危險(xiǎn)性較強(qiáng)的高空滑板作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備安全技術(shù)管理人員為施工人員講解安全知識(shí)并做好安全保護(hù)設(shè)施的檢查。

根據(jù)安全事故的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出高空墜落屬于建筑施工常發(fā)的事故，較高的發(fā)生率需要企業(yè)更加重視建筑工人高空作業(yè)的人身安全。高空作業(yè)中事故發(fā)生原因如表1所示。

表1 高處墜落事故原因統(tǒng)計(jì)

2.2 發(fā)生觸電事故的原因

A建筑公司在某個(gè)施工工程中，施工人員在發(fā)現(xiàn)潛水泵開(kāi)動(dòng)后漏電開(kāi)關(guān)自動(dòng)跳閘，多次操作后未果，施工人員不經(jīng)過(guò)漏電保護(hù)設(shè)備直接將潛水泵通電，通電后施工人員拿起鋼筋開(kāi)始作業(yè)，當(dāng)鋼筋觸碰到潛水泵時(shí)，其觸電身亡。此事故發(fā)生的原因是操作人員不具備用電知識(shí)，而電工沒(méi)有拒絕或把情況反映給安全管理人員，任由施工人員操作，因此違規(guī)操作是事故發(fā)生的主要原因。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，安全管理人員監(jiān)督不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，因此這表明施工企業(yè)在安全教育方面不夠重視，應(yīng)禁止用電違規(guī)操作，加強(qiáng)施工人員日常的安全教育與培訓(xùn)。

3 影響A企業(yè)建筑安全管理工作的不利因素

3.1 建筑施工安全管理體系不完善

對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程實(shí)際施工建設(shè)而言，A企業(yè)對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)還不夠充分，在實(shí)際工作過(guò)程中沒(méi)有制定完善有效、切實(shí)可行的工作體系，導(dǎo)致建筑工程安全事故頻發(fā)。在A企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的施工建設(shè)過(guò)程中，雖然構(gòu)建了相應(yīng)的安全管理工作體系，但是卻沒(méi)有根據(jù)工程施工企業(yè)實(shí)際的情況對(duì)其進(jìn)行制定，使安全管理工作體系存在很多不夠合理的環(huán)節(jié)。

3.2 建筑企業(yè)安全管理人員隊(duì)伍存在問(wèn)題

在整個(gè)建筑安全管理工作的過(guò)程中，工作人員的參與發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而現(xiàn)階段工作人員存在著一定的問(wèn)題，這種不利因素的存在也是導(dǎo)致建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中安全事故頻發(fā)的原因。建筑安全管理工作的開(kāi)展需要合理對(duì)工作人員進(jìn)行配置，但是在實(shí)際的人員配置方面往往存在著一些不合理的環(huán)節(jié)，使整個(gè)施工建設(shè)環(huán)節(jié)沒(méi)有在充分的人員監(jiān)督下進(jìn)行，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全隱患，進(jìn)而出現(xiàn)各種安全事故。除此之外，安全管理工作人員自身的綜合素質(zhì)水平同樣會(huì)影響其自身工作的有效落實(shí)，這也是影響A企業(yè)建筑安全管理工作的不利因素。

3.3 建筑施工安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入不足

隨著A企業(yè)對(duì)安全管理工作重視程度的提高，雖然在一定程度上降低了安全事故發(fā)生的概率，但是由于施工企業(yè)在工程安全成本的投入上存在的問(wèn)題，導(dǎo)致了施工人員在正常施工過(guò)程中得不到有效的安全防護(hù)，威脅著施工工作人員的人身安全，因此安全成本投入成為影響建筑安全管理工作的不利因素。

3.4 安全管理工作意識(shí)薄弱

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段A企業(yè)建筑工程施工企業(yè)工作人員的分析能夠發(fā)現(xiàn)，由于工作人員對(duì)安全管理工作意識(shí)存在著一定的不足，導(dǎo)致了正常的施工建設(shè)工作過(guò)程中沒(méi)有有效地實(shí)施安全管理工作，這也就使建筑工程施工安全管理工作受到了很大的影響，進(jìn)而頻繁出現(xiàn)建筑工程安全事故。除此之外，由于施工團(tuán)隊(duì)各自的責(zé)任沒(méi)有得到有效的落實(shí)，也使建筑安全管理工作成為形式上的工作，發(fā)揮不出這項(xiàng)工作實(shí)際的作用。

4 加強(qiáng)A企業(yè)建筑安全管理工作的對(duì)策

4.1 構(gòu)建并完善安全管理工作體系

（1）建立建筑企業(yè)安全管理決策體系。其中，最重要的是風(fēng)險(xiǎn)型決策，通過(guò)符合發(fā)展規(guī)律的決策準(zhǔn)則，能更好地實(shí)現(xiàn)建筑施工安全投入與回報(bào)的增長(zhǎng)。

（2）制訂建筑企業(yè)安全管理實(shí)施方案。在制訂實(shí)施方案時(shí)，需要考慮安全事故隱患的控制及處理等相關(guān)問(wèn)題，主要關(guān)鍵點(diǎn)如下：①安全事故損失的控制方案；②安全事故的商業(yè)保險(xiǎn)方案，通過(guò)投保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁；③制訂安全施工責(zé)任的分別承擔(dān)方案。此方案主要是將責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人，明確建筑工程施工建設(shè)各方面的安全管理工作責(zé)任，并從細(xì)節(jié)上劃分到每一個(gè)施工部門(mén)中，為各部門(mén)開(kāi)展自身的工作提供可靠的依據(jù)和支持，并且還能夠發(fā)揮各部門(mén)自身的職能，對(duì)施工建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行充分的監(jiān)督和管理，降低出現(xiàn)安全事故的頻率，為建筑工程安全管理工作的有效落實(shí)提供可靠的前提條件。

（3）構(gòu)建建筑企業(yè)安全管理的工作機(jī)制。①經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與安全責(zé)任的掛鉤，在安全管理工作體系中建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲體制，從而能夠有效地提升施工人員安全生產(chǎn)的積極性。②自我制約主要是要求企業(yè)內(nèi)部形成制約機(jī)制，提高員工的安全意識(shí)，形成自我約束。③風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制涉及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)防治等多方面的內(nèi)容。通過(guò)可靠的安全防范系統(tǒng)，形成標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，從根本上解決安全事故問(wèn)題，避免事故的發(fā)生。

4.2 強(qiáng)化安全管理工作人員技能

在加強(qiáng)安全管理工作人員技能的過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，并不斷提高其各項(xiàng)工作的能力，保證建筑工程施工建設(shè)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有效落實(shí)，有效避免施工環(huán)節(jié)的安全事故，同時(shí)還應(yīng)該在培訓(xùn)工作開(kāi)展的過(guò)程中不斷提升安全管理工作人員安全生產(chǎn)的意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工建設(shè)環(huán)節(jié)中的安全隱患，從而充分降低安全事故所造成的損失，為建筑工程施工安全性和質(zhì)量的提升奠定一定的基礎(chǔ)。

4.3 加強(qiáng)安全成本的投入

在加大安全成本投入的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)這些成本投入的監(jiān)管，確保其實(shí)際應(yīng)用到了安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)中，從而能夠有效地促進(jìn)施工安全管理工作的開(kāi)展，并保證施工人員的人身安全。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患預(yù)防和分析的投入，在這一環(huán)節(jié)中的投入能夠充分提高對(duì)安全隱患的辨別和防范能力，從而有效地降低建筑工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生頻率，并且還能夠在有效預(yù)測(cè)建筑工程安全事故的基礎(chǔ)上，做好各方面的預(yù)防措施，提高安全管理工作水平。

4.4 提升安全管理工作意識(shí)

建筑安全管理工作的有效落實(shí)需要每一位工作人員的共同參與，這就需要提升這些工作人員的安全管理工作意識(shí)，從而促進(jìn)其各自工作的有效落實(shí)，充分提升安全管理工作水平。同時(shí)，還應(yīng)不斷加強(qiáng)安全管理工作人員對(duì)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度，保障各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作得到充分落實(shí)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑安全管理工作對(duì)工程施工建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而面對(duì)各種不利因素的影響，就需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行解決，促進(jìn)安全管理工作得到有效的落實(shí)，保證建筑工程施工的安全性。