探析“技術+管理”設計企業全過程工程咨詢服務新路徑

程廣栩

（貴州省建筑設計研究院有限責任公司，貴州貴陽 550081）

0 前言

在以往的全過程工咨詢服務中，整個項目管理是由建設單位派出的項目管理團隊負責，但項目管理團隊的人員、經驗、精力都十分有限，在管理中感到力不從心，經常在某一環節出現錯誤，致使整個流程無法正常運作。為此，建設單位需要一家可以提供完整服務的企業進行合作，只需一份合同就可以得到一整套服務的流程。

1 全過程工程咨詢服務的特點

根據《關于推行全過程工程咨詢服務的發展意見》等政策文件指出，堅持政府與市場相結合，鼓勵各大咨詢企業開展跨階段的咨詢服務組合，也可以創新其他類型的咨詢服務組合，根據市場的需求，發展多樣的全過程咨詢服務模式。根據文件的指導意見，政府要著重培養建筑工程類的全過程咨詢與綜合性的咨詢服務，并提供高質量的建設活動與固定資產投資的咨詢服務意見，努力提高企業投資的效益、運營的效率與建設質量。

在發展全過程工程咨詢中，可總結出四大特點：

（1）進行全過程工程咨詢服務。將項目工程中所涵蓋的各個階段全都融入全過程工程咨詢服務中，貫穿工程的投資決策、運營維護、具體實施等各個階段，明確項目的服務目標。所以，要打破原有的行業壁壘，將碎片化、單一化、段落化服務進行統一，實現服務的全過程。

（2）綜合服務。全過程工程咨詢服務主要提供管理與技術的綜合類服務，更加專業的將技術咨詢與管理咨詢相結合，對項目的安全、環保、質量、工期、投資等項目目標進行了綜合性的考慮，與資源、合同、技術、信息、風險等管理因素之間的制約關系，運用符合經濟性、技術性與可實施性等管理目標的手段，形成了一種集成化、系統化、一體化的服務體系，將獨立運作中因單一因素產生的不足和缺陷進行彌補。

（3）創新智力服務。全過程工程咨詢服務是一個復雜的項目，需要將碎片化的服務進行集中，需要將經濟學、法學、管理學與工程技術學等各種學科的知識交錯運用，并且在有些階段需要融合使用，所以全過程工程咨詢服務是一種新型的智力服務。是將管理與技術的工作思維不斷進行運用，提供一種高質量的智力服務，是專門為委托方進行的獨有的服務。努力提升項目的價值，提高咨詢企業的服務水平。

（4）信息化服務。全過程工程咨詢服務是一個復雜系數較高的項目服務，其難度較大，需要多方參與，有較長周期、多接口的服務支持。對此，企業針對這種長線管理、多方管理的情況，需要采用信息化的服務管理工具，這是發展全過程工程咨詢服務的重要手段。信息化的服務管理可以提供數據共享、實時監控、數據鏈接等先進的技術服務，并配合著AI、BIM等技術的應用，可以將項目管理工作的工作效率提高到另一個層面。

2 “技術+管理”設計的企業全過程工程咨詢服務

“技術+管理”的全過程工程咨詢服務是通過咨詢企業不斷實踐與思考的總結，是將管理與技術進行充分融合后的工作模式。這種工作模式將設計作為主要抓手開展全過程的綜合服務，將項目管理作為一體化服務的核心部分，實現一體化目標的同時也提升了項目的品質與質量，完成了“安全、投資、質量、進度+品質”的高規格的項目目標。

2.1 以管理為核心的一體化服務

以管理為核心的一體化服務模式不同于傳統的全過程工程咨詢管理模式，是將經濟、信息、技術、人才進行充分融合的集成化管理模式，以項目目標為方向，對招標、投資、勘察、監管、設計、管理、造價等專業能力與業務進行整合，提供一體化的全過程咨詢服務和工程建設中的管理控制服務。在高度統一的管理下，讓全過程工程咨詢服務貫穿在項目的投資決策、項目運營和工程建設的各個階段，在勘察、招采、設計、造價、運營維護、監管、BIM等方面進行咨詢服務，實現“投資、質量、安全、進度+品質”的“4+1”項目目標。

2.2 以設計為抓手的綜合性服務

設計是整個項目中最為重要的環節，它主導著項目工程的進行。項目的70%~80%的成本支出都是由設計決定，它影響著項目的質量與品質。所以，在全過程工程咨詢中設計至關重要。將設計作為抓手的綜合性服務是保證項目質量與品質的有效手段，此外，也有利于傳統項目的管理目標的實現，更有利于項目“投資、質量、安全、進度+品質”高品質目標的實現。為設計型企業發展全過程工程咨詢服務提供優勢競爭力。以設計為抓手的綜合性服務管理可以將設計理念有效地進行落實，比如建筑師負責制就可以為項目立項到項目竣工的這個過程提供技術服務，更加具體的將項目需求進行落實，實現項目品質的提升與項目功能的增強，高品質達成項目目標[1]。以設計為抓手的可以提升項目的管理能力，將項目價值最大化。比如運用BIM等先進手段可以提高項目的管理水平。同時，以設計為抓手也可以帶動行業創新，實現好質量的行業發展。比如智慧城市、綠色建筑等技術創新就帶來了新行業的發展，信息化技術的運用更加推動了項目的管理水平。

2.3 技術與管理的雙向融合

技術與管理進行雙向融合的工作模式就是“技術+管理”模式，二者互相支撐，以形成全過程工程咨詢的核心技術。在實際的運用中，管理對設計具有帶動的作用和去牽引的作用，設計對管理也有推動與支撐的作用，二者相互推動，互為表里，在同一目標的作用下，共同滿足委托方的要求，提供更加完善的一體化的全過程工程咨詢服務。與此同時，“技術+管理”的工作模式要符合科學發展的規律，與項目的精細化實施相結合，采用多樣化的形式，提供符合項目特點咨詢服務。在實踐中，要對牽頭公司進行調查，查看其是否具有設計與管理的雙重能力，是否可以承擔委托項目的服務工作。牽頭公司要承擔項目的管理，并根據自身優勢，進行設計或設計管理。根據項目的具體要求，將策劃、造價、監管單位、管理單位與專項技術進行聯合，尋找出一條高品質、一體化的服務方法。“技術+管理”工作方式也可以打造更加專業的項目團隊，為企業培養綜合型人才，提高服務的核心能力，促進企業的發展水平，通過不斷實踐完善“技術+管理”的工作流程，以形成良性的企業工作循環，實現行業的健康發展。

以內蒙古達拉特綜合物流園全過程咨詢項目為例，如圖1 所示，該項目是中冶京誠簽訂的全過程工程咨詢服務項目[2]。該項目位于內蒙古達拉特地區，占地面積為2km2，長期規劃建設使用地為5000 畝，投資30 億元，是國家級的物流園。中冶京誠確認該項目是以技術為核心，以投資決策為重點的綜合性全過程工程咨詢服務項目，對此，中冶京誠要在三個方面上體現該項目實踐特點：①利用項目的設計、咨詢、管理優勢，對達拉特綜合物流園的發展方向、項目選址、招商計劃、規劃方案、設計、專項咨詢到勘察等方面，提供全過程的工程咨詢服務；②利用現代科技，完善技術服務，為客戶提供更為優質的咨詢能力。利用中冶京誠對該區域經濟、產業的了解與對國內外企業的合作關系，將物流園的產業招商策劃承擔起來，并規劃好物流園與當地的產業的有機結合，為業主逐步擴張區域產業、進行經濟轉型發展，創新開放型的經濟載體，也為有投資意向的企業提供便利的服務，延長了本公司的咨詢服務鏈。通過對物流園產業的招商策略與產業規化檢驗，在決策階段進行了整體的統籌規劃，讓決策更加合理、更加正確[3]；③減少對專項的分散性評估，要將項目進行整體規劃，避免碎片化的論證。并對園區內項目傳統的逐個編制專項評價的做法進行轉變，重新編制物流園的專項影響評價，減少專項的分散性評價。在針對含有危險物品的特殊項目，要協商將產業政策與國家的法律法規、行政審批包含的要求中提到的專項評價評估等一起納入可行性研究統籌的論證，以此提高決策的合理性并保證投資的質量。

圖1 內蒙古達拉特綜合物流園

3 結論

綜上所述，全過程工程咨詢服務項目具有較強的復雜性，項目規模也十分龐大，對技術性與系統性的要求十分嚴格。“技術+管理”的工作模式可以滿足全過程工程咨詢服務中對技術與管理的要求，并提高咨詢的服務水平與服務能力，滿足跨階段、綜合性、一體化的服務需求。由于目前“技術+管理”的工作模式仍然處于試點階段，還需要政府的不斷引導，在市場中不斷實踐，積極創新，探索合作共贏的工作方式，在實踐中總結提升。