都市圈建設背景下的城市綜合交通體系研究

康偉

摘 要：在當前時代背景下，城市綜合交通體研究已經成為城市建設的主要內容。良好的交通體系可以有效提升區域之間的連接性，進而實現拉動城市社會經濟建設的目的。我國城市化建設過程中將綜合交通體系作為重要研究內容和建設目標。基于此，以A市綜合交通規劃項目為例，對都市圈建設背景下的城市綜合交通體系建設規劃方案及策略進行研究。

關鍵詞：都市圈;城市綜合交通體系;建設規劃

中圖分類號：U125 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2021）28-00-03

Abstract： Under the background of the current era， the study of urban comprehensive transportation body has become the main content of the current urban construction. A good transportation system can effectively improve the connectivity between regions， and then realize the purpose of driving the social and economic construction of the city. Therefore， the comprehensive transportation system is taken as an important research content and construction target in the process of urbanization construction in China. Based on this， to take the comprehensive transportation planning project of A city as an example to study the urban comprehensive transportation system construction planning schemes and strategies under the background of metropolitan area construction.

Keywords： metropolitan area;urban comprehensive transportation system;construction planning

從當前我國實際發展情況層面分析，在珠三角、長三角等經濟發展較為發達的地區，都市圈建設已經初具規模。以本文所選取的A市為例，其都市圈內總人口為1 600萬左右，面積11 247 km2，整個城市圈范圍內不同市之間的核心區域距離相對較近，僅為30 km左右。同時，A市在實際發展過程中與B市共同形成了連綿發展形勢。調查顯示，2019年兩市地區生產總值（Gross Domestic Product，GDP）總量達到12 500億元，占該省GDP總量的1/3左右，已經成為中國范圍內最為重要的經濟圈之一。在都市圈建設背景下，各地紛紛加強對區域性交通規劃的研究力度，然而受行政體制等因素影響，交通規劃、建設及管理工作依然是城市綜合交通體系規劃的重點內容與切入點。因此，加強對都市圈建設背景下城市綜合交通體系規劃建設的適應性和科學性研究具有重要意義。

1 都市圈理論概述

受當前全球化進程影響，城市建設和經濟發展思路發生較大轉變，使得城市圈逐漸進入城市管理者的眼中。在其優勢引領下，城市圈的地位不斷提升，并成為推動經濟全球化建設的核心動力。隨著全球化進程的不斷深化，以往有效范圍內開展的資源調配和勞動分工已經難以滿足經濟發展實際需求。國家經濟建設需要在更大范圍內開展資源整合，同時需要推動自身產業結構轉型優化，依據經濟發展新形勢重新分配勞動角色。單一城市開始逐漸退出舞臺，都市圈取代其位置成為參與國際市場競爭的基本組成單元，并成為提升面向全球范圍的區域輻射能力和競爭力的核心因素[1]。

從實際發展角度分析，都市圈發展需要將城市化水平快速增長作為空間基礎。而隨著區域城市化進程的快速推進，城市建設方式開始發生轉變，單一城市之間開始呈現不斷融合態勢。區域內獨立城鎮體系關系在實際發展過程中逐漸轉變為都市化合作關系，此過程為都市圈發展提供了空間基礎。

此外，在都市圈發展建設過程中，交通一體化在其中發揮著重要的基礎支撐作用。各城市之間開始形成合作分工關系，依據不同城市的資源優勢對以往角色進行重新劃分，最終形成新的勞動地域分工體系。從實際發展角度分析，該功能體系在實際運轉過程中對交通環節的依賴性大，需要發達且完善的交通體系作為新分工關系形成并運轉的重要支撐[2]。

2 區域性交通分析

2.1 區域交通模型構建

一般城市綜合交通模型僅局限于研究城市本身交通系統各要素的預測和分析。在都市圈一體化發展背景下，需要研究城市之間的交通需求情況。為此，有必要建立一套面向區域交通需求預測的區域交通模型，將城市交通預測和建模的方法擴展到整個城市群區域，如圖1所示。

在實際建立區域交通模型過程中，綜合A市都市圈和珠三角地區的實際情況，本模型構建思路及關鍵點主要包含以下幾方面。

以對都市圈輻射范圍內區域社會經濟及交通實際建設現狀進行全面系統的梳理與分析為基礎，開展對區域未來一段時間內社會經濟建設方向以及成效的預測工作，并對其實現可能性進行研究。此環節工作中的分析單元界定應依據城市綜合交通規劃模型進行劃分。

對現階段都市圈內跨區域客運及貨運分布現狀進行綜合全面的分析，隨后在所得結果基礎上，依據都市圈經濟發展速度和運輸格局變化趨向對其不同類型交通運輸方式分布量在一定時間范圍內可能產生的變化趨向進行預測。

對交通方式進行劃分預測。在實際構建預測模型過程中，針對客運和貨運采取不同的方法進行預測。具體地，利用Logit模型對客運方式進行劃分，依托于貨運分類基礎對貨運方式進行劃分。

對交通量進行分配，應在都市圈范圍構建一個系統、完善的路網模型。該模型應詳細到標明所有干道級別以上的道路，隨后依托于此模型對都市圈交通道路規劃方案進行評估并對未來發展趨勢進行預測。工作人員在開展此環節工作過程中可以采用多路徑平衡分配法[3]。

除此以外，還需要確保區域交通模型構建的完善性。都市圈交通調查分析工作的要點在于打破傳統區域規劃理念的制約，尤其是脫離傳統規劃過程中圍繞中心城區開展規劃的工作模式。在實際開展規劃工作過程中應注意充分依托于區域內居民出行實際情況，側重于都市圈對外交通的出行情況，并在此基礎上開展模型構建工作。在實際調查過程中應注意需調查的環節包括出入口車輛交通起止點（Origin-Destination，OD）調查、對外交通核查線流量數據等。

2.2 區域交通需求預測

對都市圈內部交通需求回歸系數進行調查分析可知，客運交通需求與城市經濟發展水平、人口規模情況具有直接聯系。由此，根據都市圈內相關城市GDP和人口總規模，結合年平均日旅客發送量，可構建出預測模型：

Y=aX1+bX2+c（1）

式中：Y表示所預測區域內客運交通量;X1、X2分別表示預測區域及都市圈內周邊城市的社會生產總值與人口總規模。

通過對回歸系數進行分析，A市區域客運交通量、周邊城市社會生產總值及人口規模具有較好的相關性。

3 都市圈建設背景下城市綜合交通體系建設策略

3.1 目標策略制定

當前，A市在實際開展城市綜合交通體系建設過程中制定了以共享、共建為原則，強化對外交通基礎設施建設，實現提升都市圈區域輻射能力的發展策略。在全球化背景下，都市圈已經成為參與國際競爭的基本單位，因此各城市在對自身交通體系進行規劃過程中應注意加強提升對都市圈整體輻射能力的重視程度。從實際發展情況分析，都市圈內核心城市在區域交通設施如國際港口、機場等方面的建設較為完善。其他地區為實現提升區域輻射力的目的，最直接有效的方式是與此類設施建立聯系，并依據自身實際需求對相關設施進行共建，不斷推動都市圈功能完善[4]。

以A市所處都市圈為例，現階段A市已經基本形成輻射亞太和全國的海鐵空樞紐，同時是城市軌道體系的布局核心。A市提升區域輻射力的最有效途徑是依托廣州資源，共享共建都市圈內的交通基礎設施，構造面向亞太以及全國的區域化綜合交通系統。

由此，A市在實際發展過程中制定以下具體目標。

在連通性方面，A市管理者在充分考慮實際情況的前提下制定構建100%客運以及鐵路運輸覆蓋的目標，確保交通可以連接至整個都市圈，同時在都市圈內部開展積極合作，加大高速公路、干線鐵路的建設力度，實現范圍內鄉鎮全覆蓋目標。除此以外，A市所在都市圈內各城市之間實現高速公路全聯通，同時實現客運專線全覆蓋的目標。

在可達性方面，A市在實際建設過程中設立圍繞火車站以及機場建立兩小時日常交流圈，進一步提升自身與周邊城市之間的聯系度，同時打造一小時緊密連接圈，加強對周邊發達城市的結合密度。在都市圈內的各縣應可實現半小內到達高鐵樞紐，重點鎮與高速公路之間的路程控制在15 min以內的目標。

在結構性方面，實現客運以軌道交通與高等級公路客運協同發展，逐步提高軌道交通出行比例，力爭超過40%。

在服務性方面，都市圈內各城市應設置異地候機區域，同時推動都市圈范圍內各城市之間實現公共交通一卡通，加強公路客運互聯網售票建設，循序漸進地削減、裁撤都市圈范圍內的市際高速公路收費站。

3.2 規劃方案

為實現提升區域輻射力的目標，A市在實際制定城市綜合交通規劃方案過程中確定以下策略。

第一，強化與A市周邊國際港口的聯系性，在實際推動交通體系建設過程中加強對聯系周邊的鐵路、公路體系的建設力度，同時加大對港區建設的投入力度，大力發展河海聯運。

第二，積極參與都市圈內機場設施的共享、共建工作，切實提升對亞太地區的輻射力度。A市在實際發展規劃過程中對連接機場的道路工程建設投入力度不斷提升，同時發展支線機場，與干線機場共同構建出滿足不同層次客運需求的航空樞紐，進一步對機場集疏運體系進行完善[5]。

第三，進一步加大對國家級鐵路工程的規劃和建設力度，加強聯系與合作，共同推動國家級鐵路樞紐建設進程。

第四，推進區域城際軌道交通建設，促進區域一體化發展，規劃建設“一軸、兩環、七射”的區域性高快速路網，構筑一體化的對外輻射網絡。

4 結語

在當前時代背景下，加強對都市圈建設背景下城市綜合交通體系建設的研究具有重要意義。以A市為例，對其交通體系建設規劃目標和實踐方案進行研究，希望可為同類工作提供參考。

參考文獻：

[1]劉濤.都市圈軌道交通互聯互通發展實踐的思考[J].交通與運輸，2021（1）：112-116.

[2]楊濤.新時代跨區域綜合交通運輸規劃的思考[J].城市規劃，2021（3）：21-23.

[3]董志國.都市圈視野下客運樞紐交通需求技術框架研究[J].交通與港航，2020（4）：47-54.

[4]孫德發.毗鄰大都市區的中小城市國土空間綜合交通體系規劃研究：以漯河市為例[J].價值工程，2020（17）：70-72.

[5]朱芳芳，李海軍，何寰，等.武漢天河空鐵樞紐交通一體化規劃研究與探索[C]//交通治理與空間重塑：2020年中國城市交通規劃年會論文集，2020.

3911500338219