權責發生制在高校會計核算中的應用研究

王曙光

摘 要：隨著我國高校財務管理體制改革的不斷推進，權責發生制是一種全新的會計核算模式，為高校會計提供了全面的信息，保證了會計核算的準確性，提高了其整體會計水平。本文從目前高校會計核算中存在的問題出發，探究了權責發生制在高校會計核算中的應用，并且對高校會計核算未來發展中權責發生制的應用提出幾點建議，以期望帶來積極的影響。

關鍵詞：權責發生制;高等院校;會計核算

引言

隨著我國高校會計核算制度的發展，以往的收付實現會計核算方式逐漸暴露出許多缺點，已經不能滿足目前高校會計核算的需求。權責發生制的會計核算制度在高校的有效運用克服了收付實現的不足，對于高校資產的會計核算管理和更新起到積極的作用，因此，對于權責發生制在高校會計核算中的應用研究十分有必要。

一、目前高校會計核算中存在的問題

1.高校固定資產不提折舊存在虛增凈資產的問題

現行的《高等學校會計制度》中規定了高校固定資產不提折舊這一說法，這種會計處理存在較大的缺點，即固定資產的原始賬面價值與當期凈值之間存在差額，并且這個差額可能隨時間推移而增加，這就使得資產規模和數據反映不真實。現行固定資產核算不適應教育成本核算的需要，導致教育成本信息不真實、不完整，固定資產清算中的支出、收入和清算的損益反映不完善，不利于高校固定資產的管理和更新，對這些資產的管理和監督可能會失效。

2.債權資產核算不完整，不能全面準確地反映高校的資產狀況

在現行的會計制度下，會計核算處理只反映學生收到的學費，應收的學費總額和拖欠的金額沒有反映在賬戶上。一旦有學生欠的學費和住宿費，這筆費用并沒有作為應收賬款進行核算，因此，這筆款項就不能直接反映在高校的財務報表信息當中。在這種情況下，學校的會計處理方法很可能造成成本計算的不準確，也會在資金管理上形成漏洞，從而導致財務報表不能全面準確地反映高校的資產狀況。

3.難以提供利益相關者要求的準確財務信息

高校會計核算有著披露不及時、信息不對稱、披露不完全的問題。高校在財務信息的語言上也很難與外界進行溝通。外部投資者無法了解高校的經營狀況和資金效率，加大了高校籌集外部資金的難度。目前可能存在的問題就是高校的資本性支出與收入性支出產生混淆，這種做法導致了高校資產規模和數量信息的失真，這就不利于高校內部激勵機制的構建。

二、權責發生制在高校會計核算中的應用

1.固定資產中的應用

通過對權責發生制的研究，發現高校在購置固定資產時，往往將其視為“固定資產”的成本，并將其視為支出。根據相關新標準和規定，為保證固定資產處理的最終效果，高校需要根據實際要求設立“累計折舊”。在實際計算過程中，未將估算的凈殘值納入核算中。

2.債權債務的應用

通過權責發生制中新標準的有效應用，高校在處理相關會計業務時，往往將實際收到的現金作為其權利和責任的基礎，同時也將其視為債務。從新準則的角度來看，也是對非經營性會計業務的一種補充。新規定在確認權利時，經常根據收入借記“其他應收款”。

3.收入與支出的應用

對于本應該劃入財政資金收入的部分資金，高校可以根據新標準和要求，按照實際劃入國庫和財政賬戶的金額進行確認。同時要劃分會計科目，如營業收入、補貼收入等。在保證當前工作的基礎上，還需要在當年年底與中央政府對賬，將符合收入規定的未撥付資金納入當年收入。

三、權責發生制在高校會計核算中的應用未來發展建議

1.各個高校應該依據實際特點來制定會計核算制度

在高校引入和運用權責發生制時，不能一味追求速成，而忽視其適用性和合理性，要努力實現新舊制度之間的良好聯系和良好過渡。根據不同高校的不同特點，要適時引入和實施，進而有效規避風險。從實踐的角度來看，現階段我國的高校大多具有經營性質，但也有不少高等公益院校。這些學院和大學仍然需要依靠國家財政撥款來維持它們的運作。因此，在具體介紹和運用權責產生機制時，應根據各個學校的不同特點循序漸進逐步推行，完善各種會計配套機制，提高工作效率和進步。

2.規范會計核算方法，完善會計制度

高校應該根據高效會計核算的特點和經濟業務會計內容，設置科學合理的會計科目和會計核算方法。高校的財務部門要準確把握權責發生制的實質，從收付實現制和權責發生制的銜接入手，嚴格按照相關制度的規定進行會計核算，不斷完善高校各類資產的確認、折舊、攤銷、處置、評估、存貨以及信息披露的會計準則，不斷完善財務風險會計核算和評估制度，從而有效防范金融風險。

3.積極轉變財務人員觀念，加強財會人才隊伍建設

權責發生制的實施，對高校的會計工作提出了更新更高的要求。高效財務人員必須積極參加專項的業務培訓和新制度的自我學習，認真學習和理解新制度和新標準，全面提高專業能力和個人素質，盡快掌握和理解新制度的會計變化。同時，要突破內外部體制互補人才的不足，把會計人才隊伍建設放在突出位置，加強高層次會計財務人才的引進，營造吸引高層次金融人才的軟環境。

4.加強會計信息化系統建設

新制度的實施也對高校會計信息系統的建設提出了新的要求。會計部門可以購買新軟件或升級使用的財務軟件進行會計信息系統的完善，會計人員可以利用軟件的計算功能，有針對性地設置一些財務、預算分賬、輔助賬戶的定制項目和輔助核算內容，實現財務管理的一些個性化核算需求，提高高校會計核算的精細化程度。

四、結語

在新的會計形勢和權責發生制的影響下，高校教育投資主體逐漸變得多元化，資金的流動也變得越來越復雜。高校會計核算必須滿足不同層次、不同目的的需求，合理制定會計核算標準和制度，做好資產的合理配置，提高高效的辦學效率。另外，加強高校對財務的有效管理，有利于提高高校的整體管理效果。因此，未來的高效會計核算還要不斷完善會計核算的管理機制，加強會計核算執行的動態管理，全面提高教育成本核算，從而促進權責發生制在高校會計核算的發展。

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