淺談鄉村學校食堂食品安全現狀及改進建議

葉大盛

摘 要：近年來，鄉村學校食堂餐飲問題頻發，折射出了鄉村學校食堂存在一定的食品安全問題。為了確保鄉村學校師生就餐問題，保障他們的生命安全，為他們提供良好的教育與食品安全環境，則要重視鄉村學校食堂食品安全問題。鄉村學校食堂的設計規劃及食堂從業人員的職業素養及食品安全意識皆要提升上去。本文根據對轄區內學校食堂的實際情況，簡單分析了學校食堂在實際管理中存在的問題，并提出了優化及改進建議，以為改善學校食堂管理提供有效的理論支撐。

關鍵詞：鄉村學校食堂;食品安全問題;改進建議

引言

學校食堂的食品安全關系著祖國和民族的未來。從2008年發生震驚全國的三鹿毒奶粉事件以來，陸續發生多起轟動全國的食品安全事件，民眾對食品的安全性的非常擔憂。黨和政府十分重視食品安全問題，在十九大報告中明確提出了食品安全戰略，提出了讓人民吃得放心。人民日益增長的美好生活需要對加強食品安全工作提出了新的更高要求。學校食堂是一個人員密集的場所，具有就餐人數多、就餐時間集中、社會關注度高、影響范圍廣等特點，一旦出現大規模的群體性食品安全事件，對師生的身體健康及心理都會產生很大的影響，也造成了不好的社會聲譽，不利于和諧發展。我分局監管轄區涉及兩個鄉鎮共有40所學校和幼兒園，轄區地理位置多屬于山地，村寨分散、距離鄉鎮中心較遠，由于地理位置和學生分布的特殊情況，所以在各個村寨基本都設立有教學點。同時，由于各個教學點的地理位置的不同，學校食堂的硬件和人員資源也有很大差別。為保障各個學校食堂食品的安全，我局增加學校食堂的現場檢查頻次，加強對學校食堂的監管。各學校也基本安裝監控設施，可以監看學校食堂從業人員的操作過程，教育部門建立了食品原料采購網絡平臺，便于學校可以在網絡平臺上采購，盡可能的控制原料采購源頭，確保食品原料來源的可追溯性。同時，當地政府也組織多個部門進行聯合檢查。保障校園食品安全避免食品安全事件的發生做出最大努力。然而在實際檢查過程中，仍然有不足之處，仍然存在食品安全隱患。

1 在現場檢查中主要存在以下幾方面的問題

1.1 學校方面存在的問題

第一、布局設計上未進行嚴謹的規劃和設計，鄉村學校大多是利用閑置的教室進行簡單改造或者搭建簡易板房就投入使用，使得食堂的功能間設置不合理或者缺失，設施、設備的配置和安裝不合理;例如食品原料存儲間空間過小或未設置有原料存儲間，使得食品原料與食堂從業人員生活間或者雜貨間混放;防護網未安裝或者孔徑過大使得大型昆蟲、動物等可以自由進出等情況。第二，人員方面未經過嚴格準入管理，例如，一些鄉村學校食堂員工不具備健康證，在開業前并未接受過食品安全知識培訓; 第三，食品制作操作過程中的管理問題：（1）采購食品原料未向供貨商索取進貨憑證及產品質量證明材料，例如所采購的豬肉，未向供應商索取檢疫證明、肉品品質檢測證明、非洲豬瘟核酸檢測證明;（2）食品原料未按食品原料的存儲要求進行存放，導致土豆發芽，葉菜腐爛、干辣椒長霉等情況發生，而且未定期檢查和及時清理，導致預包裝類食品原料超過保質期等。（3）在飲食制作過程中，相關人員未按要求佩戴工作衣服、口罩等防護用具;刀具混用、容器混裝，例如切蔬菜的菜刀去切肉，裝生菜的容器裝熟食;（4）設備、設施的維護管理問題，例如防護網破損、冷藏柜不能制冷、留樣箱不能保溫等未及時修理或者更換。

1.2 監管方面存在的問題

各級監管部門之間交流溝通較少，缺乏專業的食品安全監管人員，專業知識薄弱，在檢查中走馬觀花，不能發現實際存在的問題;另外，分局監管轄區監管范圍廣、行業多、人員少，不能時刻在現場進行監督檢查。

2 改進鄉村學校食堂食品安全問題相關建議

為有效解決上述問題，提出以下幾點改進建議：（1）在學校食堂的設計規劃上應根據各自的實際情況結合法律法規要求，可參考食品安全專業技術資料或是請食品安全專業技術人員指導，針對性的設計、規劃，切不可盲目。（2）學校加強頂層設計，完善食品安全治理制度，提高食品安全治理水平。一是高度重視與加強頂層設計。鄉村學院領導要認識到食堂食品安全的重要性，成立專門的工作機構，或者掛靠在某個部門，下設領導小組與工作小組，對學校食堂食品安全進行整體規劃與統籌管理，制（3） 加強鄉村學校食堂從業人員的管理。對于鄉村學校食堂新加入的從業人員必要取得健康證后才可以上崗，要求食堂的工作人員保持良好的個人衛生習慣，如相關從業人員患有影響食品衛生的疾病的，不得從事接觸食品的工作種類。要組織管理人員學習《中華人民共和國食品安全法》的具體內容和重大意義。每個工作人員都要頒發法典小手冊，并在櫥窗內進行展示，以便大家進行學習和參考。定期組織管理人員開展健康衛生方面的課程培訓，充分了解腸道、肝臟類傳染性疾病以及食物中毒等相關的食品安全衛生知識，也包括食品營養衛生和搭配方式。對后廚的廚師也要進行定期的烹飪技術培訓，可到烹飪學校進行學習，提高了食堂菜品的品質。（4）相關監管機構要加強鄉村學校食堂食品衛生的管理。上級主管部門要不斷強化對鄉村學校食堂的管理，要督促其建立相關的衛生規范制度。在食品加工中嚴格執行食品安全管理制度，對青菜和肉類進行分開加工，生食與熟食分開加工，有效控制食物性源頭疾病產生。安排專門的工作人員對食堂的食品供應進行留樣，做到100%留樣，需要保存48小時。（5）加大宣傳力度，形成社會各界關注鄉村學校食品安全的良好氛圍。我們應該倡導社會各界人士建立鄉村學校食品安全管理協會等相關組織。加大對食品安全防范的宣傳，采取公眾宣傳欄、公眾號推文、宣傳視頻等方式，提高社會各界人士對鄉村學校食品衛生安全的關注度。市場經銷商要注重自身利益和社會利益相結合，在對鄉村學校食品供應上要嚴把質量關，不得售賣三無產品。

結語：總體而言，做好鄉村學校食堂食品安全監督管理工作，對于保障鄉村學生的身體健康，為他們營造安全的學習環境具有重要的現實意義。在開展針對鄉村學校的食品安全監管工作時，我們要嚴格管理鄉村學校食堂食品安全問題，加強鄉村學校食堂食品安全監測，更好地了解鄉村學校師生的食堂安全問題，督促鄉村學校采取創新合理的措施來提升鄉村學校師生食品安全。切實做好鄉村學校食堂食品安全監管工作，讓鄉村學生也能同城里學樣一樣享受到優質的飲食服務。

參考文獻：

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