望城經(jīng)開(kāi)區(qū):向存量要增量 勇攀先進(jìn)制造業(yè)高地

朱澤寰

2020年歲末，喜訊傳來(lái)：望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（下稱(chēng)“望城經(jīng)開(kāi)區(qū)”）成功獲批國(guó)家級(jí)大中小企業(yè)融通型雙創(chuàng)特色載體，成為湖南省唯一成功創(chuàng)建的園區(qū)。這是國(guó)家對(duì)“雙創(chuàng)”最大的支持項(xiàng)目，將獲得最高5000萬(wàn)元的中央財(cái)政支持，助力打造企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2020年以來(lái)，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)深入貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”。在配置資源能力、增強(qiáng)創(chuàng)新策源、提高經(jīng)濟(jì)密度和畝均效益上下功夫，實(shí)現(xiàn)了“空間存量”向“產(chǎn)業(yè)增量”的轉(zhuǎn)化，勇?lián)鷩?guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)的主力軍。

土地資源的瓶頸決定了園區(qū)發(fā)展必須在存量挖潛上下功夫，讓有限的空間實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)出。望城經(jīng)開(kāi)區(qū)立足高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，以新技改推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，奮力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制高點(diǎn)。

走進(jìn)長(zhǎng)沙望城澳優(yōu)乳業(yè)智慧工廠(chǎng)，一條條智能化流水線(xiàn)構(gòu)筑起奶品生產(chǎn)全流程無(wú)菌環(huán)境。智慧工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)人化改造后，產(chǎn)品質(zhì)量提高了，生產(chǎn)效率也提升了。“我們每分鐘可下線(xiàn)120罐奶粉。”澳優(yōu)乳業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

日前，該企業(yè)三期營(yíng)養(yǎng)科技園項(xiàng)目又投資7000萬(wàn)元用于設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)改造和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2020年澳優(yōu)實(shí)現(xiàn)稅收約7億元，同比增長(zhǎng)近30%，成為名副其實(shí)的“寸土產(chǎn)寸金”企業(yè)。

作為澳優(yōu)乳業(yè)的重要配套企業(yè)，長(zhǎng)沙運(yùn)發(fā)包裝實(shí)業(yè)有限公司在原廠(chǎng)區(qū)新建了6000平方米10萬(wàn)級(jí)GMP車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)，引進(jìn)全自動(dòng)智能奶粉罐生產(chǎn)線(xiàn)，目前每年可生產(chǎn)馬口鐵奶粉罐1.2億個(gè)，可配套10萬(wàn)噸奶粉所需包裝。“技改實(shí)施后生產(chǎn)效率提升8倍，產(chǎn)能可覆蓋全省同類(lèi)乳企。”公司董事長(zhǎng)徐運(yùn)湘表示， 5000萬(wàn)元的技改投資對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)并非一筆小數(shù)目，得益于望城乳制品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和園區(qū)的政策支持，公司技改項(xiàng)目啟動(dòng)比原計(jì)劃提前了兩年。

2020年以來(lái)，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)先后出臺(tái)《低效工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》《工業(yè)地產(chǎn)平臺(tái)招商扶持辦法》等政策，清理騰退“廠(chǎng)中廠(chǎng)”等低效企業(yè)，推進(jìn)園區(qū)提質(zhì);引進(jìn)澳優(yōu)三期、金君檢測(cè)、中銘農(nóng)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目盤(pán)活閑置土地，鼓勵(lì)金龍、中建重機(jī)、長(zhǎng)纜電工等16個(gè)項(xiàng)目實(shí)施二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)協(xié)議置換、追加投資、增加容積率等方式，實(shí)現(xiàn)增資增效不增地。

在充分挖掘內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)更注重高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)的布局謀篇。2020年推動(dòng)68家企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造，技改總投入61.97億元，同比增長(zhǎng)51.92%，未來(lái)將釋放新增產(chǎn)值60億元以上。

在“2020走進(jìn)中國(guó)商飛合作對(duì)接會(huì)”上，位于望城經(jīng)開(kāi)區(qū)的中航飛機(jī)起落架有限責(zé)任公司與中國(guó)商飛上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院簽署起落架制造專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議，進(jìn)一步打通C919起落架?chē)?guó)產(chǎn)化零部件生產(chǎn)線(xiàn)，為“大飛機(jī)中國(guó)造”提供長(zhǎng)沙支撐。

2020年以來(lái)，央企“加碼”望城并非個(gè)例。2020年12月上旬，中信戴卡南方智造基地戴湘600萬(wàn)只個(gè)性化車(chē)輪項(xiàng)目在園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，該基地輪轂產(chǎn)能將增加到1500萬(wàn)只，朝“年產(chǎn)2000萬(wàn)只鋁車(chē)輪，打造全球最大單一車(chē)輪研發(fā)、制造基地”的目標(biāo)再進(jìn)一步。中信集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理徐佐在談及持續(xù)投資望城時(shí)表示：“戴卡速度得益于園區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境，也得益于長(zhǎng)沙蓬勃的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

無(wú)獨(dú)有偶，湖南吳贛藥業(yè)有限公司總經(jīng)理韓菊泉談及企業(yè)選擇望城的原因時(shí)表示，優(yōu)越的交通區(qū)位、良好的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍讓這家深耕江蘇30年之久的“磺胺類(lèi)原料藥單項(xiàng)冠軍”企業(yè)攜總部整體遷入望城，成為長(zhǎng)沙生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

此外，五礦有色金屬研究院、湘江集團(tuán)等一大批國(guó)企“老朋友”紛紛將加碼望城、深耕園區(qū)列入其“十四五”規(guī)劃。

大型央企、行業(yè)龍頭的青睞，是園、企相生共榮的具體表現(xiàn)。厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤的同時(shí)，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)在科技創(chuàng)新上久久為功，創(chuàng)建市級(jí)以上智能制造示范企業(yè)101家、高新技術(shù)企業(yè)130家，2020年新增國(guó)家、省市“小巨人”企業(yè)20家。國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)特色載體的創(chuàng)建，更將引導(dǎo)園區(qū)向市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版提供有力支撐。

“將芯片放進(jìn)125℃的氟油里沉底，觀(guān)測(cè)是否有氣泡，即可得知芯片貼合是否緊密。”剛投產(chǎn)不久的長(zhǎng)沙瑤華半導(dǎo)體科技有限公司（下稱(chēng)“瑤華半導(dǎo)體”）生產(chǎn)車(chē)間里，技術(shù)人員正有條不紊地作業(yè)。這是一家專(zhuān)注于大功率射頻元器件封測(cè)的高新技術(shù)企業(yè)，于2020年6月23日簽約落戶(hù)望城經(jīng)開(kāi)區(qū)。不到半年時(shí)間就已正式投產(chǎn)，速度從何而來(lái)？

“瑤華半導(dǎo)體、德賽電池等項(xiàng)目的快速入駐，是園區(qū)追求畝均效益、精明增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)從‘供土地向‘供平臺(tái)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的直接成果。”望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周剴表示，園區(qū)先后啟動(dòng)了智能終端、5G、醫(yī)藥原輔料等一系列產(chǎn)業(yè)園和高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠(chǎng)房建設(shè)，以集約式發(fā)展向多維度“借”出空間。

瑤華半導(dǎo)體所在的智能終端產(chǎn)業(yè)園就是專(zhuān)業(yè)承接智能終端六大核心模組企業(yè)落戶(hù)的筑巢項(xiàng)目。2020年下半年，已有德賽電池、瑤華半導(dǎo)體、寶新創(chuàng)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛入駐，為形成“試驗(yàn)檢測(cè)—研發(fā)—生產(chǎn)—配套”的完備生產(chǎn)體系和千億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

如何實(shí)現(xiàn)存量空間更高效利用，提高經(jīng)濟(jì)密度？這是所有產(chǎn)城融合區(qū)面臨的“公共難題”。

在探索存量用地“質(zhì)效雙升”的進(jìn)程中，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)引導(dǎo)樓宇空間存量提檔提質(zhì)，成立優(yōu)質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)基地，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享，引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，激發(fā)全新動(dòng)能，提供了更加開(kāi)放多元的解題思路。

2020年12月27日，高星總部經(jīng)濟(jì)基地正式授牌，成為望城去年以來(lái)成立的又一家總部經(jīng)濟(jì)基地。2020年，望城經(jīng)開(kāi)區(qū)從無(wú)到有，通過(guò)政策扶持與產(chǎn)業(yè)培植，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金橋、億達(dá)、藍(lán)河營(yíng)養(yǎng)品、電商直播產(chǎn)業(yè)園等總部經(jīng)濟(jì)基地相繼揭牌，吸引近30家企業(yè)入駐，全年實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收2.7億元，呈現(xiàn)出滾雪球效應(yīng)。

弄潮兒勇向濤頭立！望城經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智造創(chuàng)新上的不懈探索，發(fā)展效率、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展質(zhì)量獲得全面提升，在長(zhǎng)沙打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)中唱響了最強(qiáng)音！