學習貫徹五中全會精神 推進慈善納入法制軌道 天津慈善與社會救助法治研究中心成立

慈軒

12月14日上午，天津工業大學與天津市慈善協會共同創立的天津慈善與社會救助法治研究中心簽約與揭牌儀式在天津工業大學舉行。中華慈善總會副會長劉偉，天津市人大常委會原副主任、天津市慈善協會會長散襄軍，中華慈善總會專家委員會委員吳捷，天津市慈善協會顧問魏康利，天津市慈善協會副會長蘭國樑，秘書長王曉林，理事吳宗旺，天津工業大學黨委書記俞紹平，常務副校長陳莉，副校長張玉波以及雙方相關部門負責同志，天津工業大學法學院（知識產權學院）主要負責人與師生代表也參加見證了簽約揭牌儀式。散襄軍會長與俞紹平書記為研究中心揭牌;天津工業大學法學院/知識產權學院院長肖強與天津市慈善協會秘書長王曉林代表雙方簽署合作協議。

在天津慈善與社會救助法治研究中心簽約與揭牌儀式上，天津工業大學黨委書記俞紹平首先代表天津工業大學致辭。俞紹平書記在致辭中說，天津工業大學是教育部與天津市共建、天津市重點建設的全日制普通高等學校。學校辦學歷史悠久，始建于1912年，2000年更名為天津工業大學，2017年學校厚積薄發實現歷史性跨越，入選國家首批“世界一流學科”建設高校。一直以來，天津工業大學一直致力于創新發展，此次天津慈善與社會救助法治研究中心的成立，就是我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于慈善事業重要論述的具體舉措。

俞紹平書記還表示，深信在天津市慈善協會的支持和關心下，天津慈善與社會救助法治研究中心會以求真務實的態度，緊跟時代發展，以應用法學為主要研究方向，為天津地方慈善與社會救助立法修法及其實施、政策制定及其實施，提供理論和實證支持，為黨政機關、社會機構的慈善和社會救助工作提供法律和政策的可行性論證。與此同時，天津工業大學也將進一步在大學生中開展愛黨、愛國、愛人民的教育，增強大學生社會責任感和使命感，培養學生的慈善情懷。最后，他期待研究中心在慈善與社會救助法治理論研究、法治實踐創新等方面多出成果，為天津乃至全國慈善與社會救助事業的發展積極貢獻力量。

天津市人大常委會原副主任、天津市慈善協會會長散襄軍在致辭中說，天津慈善與社會救助法治研究中心是在全國上下學習貫徹十九大五中全會精神的形勢下創立的。這次五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，全面總結了決勝小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻復雜變化，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。習近平總書記在全會上的重要講話中，深刻闡明了制定“十四五”規劃建議的主要考慮，突出重點和重要內容，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求，為推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。

黨和國家一直對慈善事業的發展非常重視，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（下稱《決定》）指出：“重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業”。這是黨中央首次明確以第三次分配為收入分配制度體系的重要組成，確立慈善等公益事業在我國經濟和社會發展中的重要地位，繼《慈善法》2016年頒布后進一步釋放出新時代黨和國家大力發展公益慈善事業、對收入分配格局進行調整的重大信號，成為建設更有優勢的分配制度、開創中國特色公益慈善道路、走向社會主義共同富裕的戰略指引。這是黨中央對慈善事業在中國社會主義現代化進程中所給予的精確定位，是賦予慈善事業的光榮使命與社會責任，為慈善工作指明了方向。

天津慈善事業未來的發展，要堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持以人民為中心的發展思想，努力做到主動“圍繞中心、服務大局”，自覺把慈善事業納入黨政工作大局;主動聚焦精準扶貧、精準脫貧，為全面建成小康社會、實現“中國夢”的偉大目標團結奮斗;主動弘揚社會主義核心價值觀眾，普及大慈善理念，逐步形成新時代中國特色社會主義慈善體系;主動服務于全市精神文明建設。積極宣傳慈善文化、樹立慈善榜樣，為把天津建設成為“慈善之都”做出貢獻。與此同時要變少數人參與的慈善為全社會人人參與的慈善事業;變單一的慈善形式為全社會多元捐助的慈善體系;變單向的慈善為雙向受益的慈善。實現理念視野拓展;組織格局拓展;工作陣地拓展;信息平臺拓展。創建天津慈善與社會救助法治研究中心，就是為了更好地將天津慈善事業發展融入黨政工作大局，通過黨的領導、政府推動、民間運作、社會多方參與拓展慈善陣地，并在法制的保障下將慈善事業做得更大更強。

如今，我們可以看到，中國特色社會主義的慈善，是著眼于人類命運共同體的大慈善。從國內的脫貧攻堅決勝小康，到面向世界的一帶一路建設和習近平總書記積極倡導的人類命運共同體，都在印證中國的慈善發展，著眼于人類的幸福，著眼于世界的發展。

在此次活動中，中華慈善總會副會長劉偉，應聘為天津慈善與社會救助法治研究中心為中心顧問。劉偉副會長受聘后致辭，首先代表中華慈善總會向天津慈善與社會救助法治研究中心成立表示祝賀，并強調指出，將慈善納入法制軌道，進行法治研究，是全面落實依法治國的具體舉措;慈善要充分發揮第三次分配作用，并在保障基層民生，促進社會公平，維護社會穩定等方面發揮新的作用。

新創建的天津慈善與社會救助法治研究中心，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于慈善事業全面論述的具體舉措。將立足天津，面向全國，著眼世界，從理論和實踐兩方面，為慈善與社會救助法治的發展建設貢獻力量。