基于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的高校黨建工作創(chuàng)新研究

陳春霞 徐文超

（1.廣東青年職業(yè)學(xué)院 思政部 2.廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院，廣東 廣州 510545）

隨著融媒體時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)從網(wǎng)頁(yè)端到移動(dòng)端不斷升級(jí)發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能的快速發(fā)展，對(duì)人們的思想、工作、生活產(chǎn)生了更加深刻的影響。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億。在此背景下，如何利用互聯(lián)網(wǎng)做好高校黨建工作成為黨務(wù)工作者的重要課題。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)在2019年1月正式上線，是由中宣部主管的，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富精神文化生活，立足全體黨員、面向全社會(huì)的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。平臺(tái)以移動(dòng)端的發(fā)展為主，同時(shí)兼具網(wǎng)頁(yè)版滿足不同人的需求。隨著技術(shù)的發(fā)展，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的內(nèi)容越來越豐富、形式越來越多樣，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)日益成為高校黨務(wù)工作者開展黨員教育、管理、服務(wù)的重要載體。

一、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)：新時(shí)代開展黨建工作的新載體

進(jìn)入新時(shí)代，媒介環(huán)境發(fā)生巨大變化，對(duì)高校黨務(wù)工作者如何利用新載體提出更高的要求。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為新載體是黨務(wù)工作者順應(yīng)時(shí)代變化開展黨建工作的一種創(chuàng)新嘗試。

（一）時(shí)代的發(fā)展與變革是創(chuàng)新高校黨建工作載體的必然要求

時(shí)代是思想之母，也是載體不斷發(fā)展變革的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立伊始就重視利用各種載體加強(qiáng)黨的建設(shè)，無論是在新民主主義革命時(shí)期，還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。改革開放以來，我黨更是積極利用媒體傳播、開會(huì)、辦研討班、管理工作、文化建設(shè)等多種方式，用馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果不斷武裝全黨、教育全黨，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展反腐敗斗爭(zhēng)，提高黨員的思想水平、道德水平、政治水平，使其積極投入社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中。特別是改革開放以來，我黨取得的偉大成就都離不開中國(guó)共產(chǎn)黨人隨著時(shí)代的發(fā)展對(duì)黨建工作載體進(jìn)行的調(diào)整、豐富和創(chuàng)新。

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位下，國(guó)際和國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的新情況使高校黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，需要隨形勢(shì)發(fā)展不斷調(diào)整。如何增強(qiáng)黨建工作的效果，迫切需要高校創(chuàng)新黨建工作載體，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的建立與應(yīng)用推廣正是在這樣的時(shí)代環(huán)境下發(fā)展的。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為高校師生黨員學(xué)習(xí)的重要載體，承載黨建工作的思想引領(lǐng)、能力提升，能否發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的功能開展黨建工作關(guān)系到黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

（二）信息化進(jìn)程的加快是創(chuàng)新高校黨建工作載體的現(xiàn)實(shí)要求

載體最初為科技術(shù)語，指某些能傳遞能量和運(yùn)載其他物質(zhì)的物質(zhì)。高校黨建工作的內(nèi)容包括對(duì)高校黨員開展教育，進(jìn)行管理與服務(wù)，傳遞黨建工作方面的內(nèi)容，提高黨員覺悟，并通過這些形式與黨員進(jìn)行互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)的方式。

目前，高校開展黨建工作的載體形式主要包括文化載體、管理載體、活動(dòng)載體、大眾傳播載體及網(wǎng)絡(luò)載體。信息化進(jìn)程的加快，互聯(lián)網(wǎng)日益成為高校師生黨員不可或缺的信息獲取手段，但互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍，它的雙重性特征決定高校黨建工作必須因勢(shì)利導(dǎo)，需要黨務(wù)工作者充分利用新載體開展黨建工作。

習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合。”面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新環(huán)境，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，其既有與其他載體的共同特征，又有其自身的優(yōu)點(diǎn)，如信息豐富、傳播便捷、形式多樣、覆蓋全面等。作為黨建工作的新載體，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開展黨建工作可以增強(qiáng)黨建工作的引領(lǐng)性，更好地增強(qiáng)黨員的理論教育。

隨著信息化進(jìn)程在我國(guó)的快速發(fā)展，要求黨建工作載體必須豐富、多樣且與信息化高度融合，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開展高校黨建工作不僅是黨建工作載體理論的內(nèi)在要求，還是推動(dòng)黨建工作載體理論不斷豐富的現(xiàn)實(shí)選擇。

（三）遵循黨建工作規(guī)律是創(chuàng)新高校黨建工作載體的理論要求

黨建工作的規(guī)律是黨務(wù)工作者開展黨建工作所必須遵循的，高校黨建工作中的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)都要服從高校黨建工作規(guī)律。在高校黨建工作過程中，黨務(wù)工作者必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，在信息時(shí)代新背景下，結(jié)合高校實(shí)際開展黨建工作，要求黨務(wù)工作者在不斷提高自我政治理論和思想水平的同時(shí)，善于結(jié)合新的環(huán)境變化，進(jìn)一步提高黨建工作的科學(xué)化水平，增強(qiáng)高校黨建工作的時(shí)代性、多樣性和吸引力。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為黨建工作的新載體，黨務(wù)工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性，加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)線上解決問題的能力，將部分黨建工作的活動(dòng)放到線上，遵循黨建工作規(guī)律，增強(qiáng)黨建工作效果。

二、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)：新時(shí)代開展黨建工作的新探索

習(xí)近平同志在2019年1月25日的中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛辍⒁苿?dòng)為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要……立足形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)媒體深度融合。”在人工智能時(shí)代，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，其程序不斷優(yōu)化更新，平臺(tái)的內(nèi)容越來越完善，形式更加多樣，這些都為更好地開展黨建工作提供了契機(jī)。

（一）內(nèi)容趨于全面：提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的內(nèi)容建設(shè)日臻完善，內(nèi)容是決定平臺(tái)的未來發(fā)展走向的關(guān)鍵因素之一。平臺(tái)從最初的涵蓋馬克思主義經(jīng)濟(jì)政治理論、時(shí)政熱點(diǎn)、文化等，到擁有以政治理論學(xué)習(xí)為主，涵蓋新聞、理論、地方頻道、黨史、教育、實(shí)踐、技能、科技、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、體育、軍事、健康、閱讀、影視等內(nèi)容，對(duì)黨建工作的對(duì)象——高校黨員師生來講有很大的吸引力。隨著內(nèi)容的不斷豐富，黨員們可以根據(jù)自己的興趣、專業(yè)和需求選擇和學(xué)習(xí)，在不斷提高政治素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)興趣、提高文化，促使高校黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性和純潔性。

（二）技術(shù)趨于成熟：教育、管理和服務(wù)相結(jié)合

當(dāng)今時(shí)代，應(yīng)用程序的技術(shù)不斷更新，更符合不斷變化的環(huán)境，這是保持應(yīng)用程序充滿活力的重要條件。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)自建立后不斷更新程序和技術(shù)，其技術(shù)的創(chuàng)新推動(dòng)著平臺(tái)不斷發(fā)展、成熟。

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)按照黨建工作“教育、管理、服務(wù)”的理念，不斷推進(jìn)黨建工作的層次化建設(shè)。在內(nèi)容的設(shè)計(jì)編排上，不斷擴(kuò)充教育內(nèi)容、提高教育質(zhì)量，借鑒吸收其他載體的優(yōu)秀內(nèi)容或做法，增強(qiáng)黨建工作對(duì)象的互動(dòng)，如開創(chuàng)“學(xué)習(xí)積分”、設(shè)立“學(xué)習(xí)報(bào)表”、開通“強(qiáng)國(guó)云盤”、增設(shè)“挑戰(zhàn)答題”“雙人對(duì)戰(zhàn)”“四人賽”等，增強(qiáng)黨建工作對(duì)象教育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性；在管理層次上，開通“強(qiáng)國(guó)視頻會(huì)議”，組建“管理員群”“支部學(xué)習(xí)群”“學(xué)習(xí)報(bào)表”等方式，有效銜接黨務(wù)工作者與黨建工作對(duì)象，增強(qiáng)兩者的互動(dòng)。在服務(wù)方面，通過開通“強(qiáng)國(guó)應(yīng)用”“服務(wù)電話”“咨詢”“防疫行程卡”等方式為黨建工作對(duì)象提供必要的服務(wù)。技術(shù)的成熟是“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)得以成為新時(shí)代條件下黨建工作載體的重要一環(huán)。

（三）形式趨于多樣：全息的立體化展現(xiàn)增強(qiáng)可讀、可視、可聽

全媒體的不斷發(fā)展，對(duì)黨建工作新載體的要求越來越高，其發(fā)展必須走多樣化的形式，更好地服務(wù)黨建工作。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)在內(nèi)容不斷豐富、技術(shù)不斷更新的情況下，形式也按照全媒體發(fā)展的規(guī)律更加多樣，以全息、立體、多樣的方式展現(xiàn)給黨建工作對(duì)象，增強(qiáng)對(duì)黨建工作對(duì)象的吸引力，使新載體不斷煥發(fā)活力。首先是閱讀與播報(bào)的結(jié)合，平臺(tái)重要的文章內(nèi)容都有“播報(bào)”的功能；其次是視音的結(jié)合，平臺(tái)有“電視臺(tái)”“電臺(tái)”兩個(gè)欄目，通過這兩個(gè)欄目既可以收看又可以收聽相應(yīng)的節(jié)目?jī)?nèi)容，方便黨建工作對(duì)象；最后是與信息時(shí)代接軌，開辟“短視頻”欄目頻道。遵循全媒體發(fā)展規(guī)律，平臺(tái)設(shè)有“百靈”欄目頻道，按照炫、窗、藏、靚、秀、美食等子欄目頻道，以“短視頻”的形式，展現(xiàn)積極、健康向上的文化內(nèi)容，提高黨建工作對(duì)象的素質(zhì)，開闊黨建工作對(duì)象的視野。

三、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)：高校黨建工作的利用尚不充分

盡管“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的構(gòu)建按照新載體發(fā)展規(guī)律實(shí)施，但實(shí)踐過程中仍存在一些問題制約平臺(tái)的效果發(fā)揮。

（一）主體因素：高校黨務(wù)工作者認(rèn)識(shí)尚且不足

高校黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)的、浩大的且非常重要的工作，作為使用主體的黨務(wù)工作者由于日常工作事務(wù)繁多，習(xí)慣傳統(tǒng)載體的使用，對(duì)新載體使用不能合理看待，沒有認(rèn)識(shí)到在信息時(shí)代背景下“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)在黨建工作中的重要作用，不能合理運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的各種功能進(jìn)行教育、管理、服務(wù)，逐漸演化為“傳聲筒、上傳下達(dá)”的角色。黨務(wù)工作者對(duì)平臺(tái)的認(rèn)識(shí)不足，使用意愿不強(qiáng)是導(dǎo)致平臺(tái)不能有效發(fā)揮作用的主體因素。

（二）效果因素：監(jiān)督評(píng)價(jià)考核機(jī)制尚不完善

傳統(tǒng)載體尤其是管理載體、活動(dòng)載體和文化載體因?yàn)辄h務(wù)工作者與黨建工作對(duì)象是面對(duì)面的、在一定時(shí)空中進(jìn)行的雙方，對(duì)黨建工作對(duì)象的學(xué)習(xí)等可以直觀地監(jiān)督與評(píng)估。黨建工作對(duì)象在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的效果評(píng)估只能依“積分”反饋，至于是否真學(xué)、學(xué)了什么未有合理的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。對(duì)于已參與或未參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)的黨建工作對(duì)象來講，沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰措施，完全依賴黨建工作對(duì)象的“自覺性”，使新載體——“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的效果發(fā)揮受到一定的影響。

（三）載體合力因素：載體之間銜接還不夠

黨建工作的載體眾多，既包括傳統(tǒng)載體又包括網(wǎng)絡(luò)載體，還有線上載體和線下載體。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為黨建工作線上重要的載體之一，還沒有形成與其他載體尤其是線下載體的合力，線上載體和線下載體之間一定程度上“各自為戰(zhàn)”，導(dǎo)致黨建工作的目標(biāo)和功能沒有得到最大限度的發(fā)揮。

四、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)：開展高校黨建工作的創(chuàng)新與對(duì)策

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)作為新時(shí)代背景下高校黨建工作的載體，隨著使用對(duì)象的增加，在黨建工作中的地位正不斷提升。在新時(shí)代背景下，想要增強(qiáng)黨建工作效果，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的使用只能強(qiáng)化，不能削弱。

（一）強(qiáng)化黨務(wù)工作者和黨建工作對(duì)象對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的重要性認(rèn)識(shí)

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使黨建工作載體的環(huán)境發(fā)生重要變化，新技術(shù)在新載體中的使用越來越多，黨務(wù)工作者要充分認(rèn)識(shí)只有不斷學(xué)習(xí)才能提高在信息時(shí)代條件下駕馭黨建工作的能力，增強(qiáng)黨建工作效果。“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)是重要的教育、管理與服務(wù)的黨建工作載體，黨務(wù)工作者要明晰平臺(tái)在黨建工作中的重要性，提高平臺(tái)的有效使用率，通過舉辦應(yīng)用培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步引導(dǎo)、提高、督促黨建工作對(duì)象的平臺(tái)使用頻率，使之成為黨務(wù)工作者和黨建工作對(duì)象內(nèi)容傳遞、互動(dòng)的有效載體。

（二）構(gòu)建合理的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的學(xué)習(xí)黏性

在使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)過程中，沒有對(duì)高校黨建工作對(duì)象就如何使用平臺(tái)建立有效性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，存在學(xué)習(xí)流于形式的情況，需要進(jìn)一步完善“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。例如：可以根據(jù)年度積分，以高校或?qū)W院（系）或黨支部為單位，對(duì)學(xué)習(xí)度高的黨建工作對(duì)象進(jìn)行物質(zhì)或精神性獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為年度黨員民主評(píng)議或參評(píng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)，增強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的學(xué)習(xí)黏性及黨建工作效果。

（三）融合線下載體合力，提升“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)黨建工作的教育、管理與服務(wù)水平

如何進(jìn)一步發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的功能，需要把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)積分作為一個(gè)有效的學(xué)習(xí)依據(jù)與線下的其他載體結(jié)合在一起，進(jìn)而增強(qiáng)黨建工作效果。例如：高校組織部門舉辦線下交流分享會(huì)，黨支部可利用支委會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)定期分享黨建工作對(duì)象們?cè)凇皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)上學(xué)習(xí)的收獲和感悟。這樣既可以提高黨建工作對(duì)象學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性，發(fā)揮其主體地位，又可以促使其他黨員師生得到政治理論上的學(xué)習(xí)、文化上的熏染、視野上的開闊，從而形成良好的黨建工作學(xué)習(xí)氛圍，有利于構(gòu)建一個(gè)教育、管理和服務(wù)一體化的黨建工作新載體系統(tǒng)。