國有企業外匯風險管理現狀淺析

王曉波

摘 要：隨著經濟全球化進程的加快和中國企業規模的不斷發展壯大，越來越多的企業，尤其是國有企業，開始實施"走出去"戰略，走上國際化經營之路。國有企業對外投資的項目逐步增多，進一步提升了國有企業在國際市場上的競爭力。然而，進行國際化經營過程中，國有企業面臨著較大的外匯風險，對境外項目投資收益帶來了不確定性。本文分析了國有企業境外項目外匯風險類別，提出了有效防范外匯風險的建議，期望對減少境外項目匯兌損失有所幫助。

關鍵詞：國有企業;境外項目;外匯風險;風險防范

外匯風險是在對外經濟貿易、對外項目投資活動中，因外匯匯率變動而引起的資產與負債變動而帶來的風險，可能會造成貿易活動或項目投資經濟損失。在國有企業全面實施“走出去”的戰略背景下，境外項目成為了國有企業提高經濟效益的重要途徑之一。但是，境外項目的實施易受多種不可控因素的影響，使項目面臨著外匯風險，一旦外匯市場出現難以預測到的大幅度波動，則有可能對境外項目結算帶來經濟損失。為有效避免上述問題發生，國有企業必須加強對境外項目外匯風險的分析與防范。

一、國有企業境外項目外匯風險

境外項目具備合同期長、以外幣計價、施工地在境外等特點，在境外項目實施過程中，易受匯率變化、項目所在地經濟管制等因素的影響，使得境外項目面臨著較大的外匯風險，易給國有企業帶來項目經濟損失。從國有企業境外項目實施情況來看，主要面臨著以下四類外匯風險。

1.1 收入風險 ? ?國有企業境外項目合同通常都會約定以美元、歐元等貨幣，以及項目所在國貨幣作為計價貨幣。在境外項目收入計價中，受人民幣與計價貨幣之間的匯率變動影響，易使境外項目收入遭受匯兌損失。

1.2 支出風險 ? ?在國有企業境外項目實施階段，工程項目中的材料、設備、人工等方面的支出計價貨幣，可能與收入的計價貨幣不同，或者支出貨幣與記賬本位幣不同，或者收入確認時間與支出確認時間的計價貨幣不同，由此可產生項目支出環節的匯率風險，進一步增加工程支出。

1.3 融資風險 ? ?國有企業境外項目的投資規模較大，必須進行項目融資。在項目融資階段，融資幣種既可以是人民幣，也可以是外幣，但是在償還貸款時基本以項目收入作為還款資金，就會出現融資幣種與還款幣種不一致的情況，帶來外匯風險。即使融資幣種與還款幣種一致，但是受時間差的影響，貨幣價值在不同時期也會產生一定變動，直接影響融資成本。

1.4 資金運營風險 ? ?在國有企業境外項目運營期間，項目資金結算、結匯、兌換都會受到外匯風險影響，主要體現在匯率折算損益方面，或不同幣種之間兌換產生的損益方面。如在項目收入時根據低匯率進行貨幣計價，而在支出時則根據高匯率進行計價，將會損失運營資金。

二、國有企業境外項目外匯風險的有效防范措施

2.1 加強境外項目前期的外匯風險防范

深入開展實地調查。在境外項目投資之前，要深入到項目所在國進行金融環境考察，合理預測項目所在國貨幣幣值的穩定性，若項目所在國貨幣不穩定，則要避免在合同約定的計價貨幣中使用項目所在國貨幣。在境外項目合同簽訂之前，國有企業要調查項目所在國的政治、經濟、外匯政策、社會環境等方面的具體情況，收集相關資料信息，對合同履行期間可能出現的匯率風險進行評估。此外，國有企業還要在境外項目投資之前，根據項目方案建立起經濟模型，準確估算投資成本，并在估算階段充分考慮匯率風險因素，將其作為境外項目投資決策需重點考慮因素之一。 ? ?加強境外項目合同管理。國有企業在境外項目合同簽訂期間，應盡量在合同條款中增加保值條款，明確結算時間，降低外匯風險對項目收入帶來的不確定性。具體為：在合同條款中規定，當項目實施期間若發生原材料價格變動、人工工資變動，則要根據實際的變動計算最終價格;在合同條款中規定將某一種硬貨幣作為保值貨幣，根據簽約日的匯率將合同貨幣換算為保值貨幣金額，在結算日再根據當日匯率和保值貨幣換算成合同貨幣，以保證合同收入保值。此外，還要在合同條款中明確規定結算時間，避免資金回收期過長而增大匯率風險。

2.2 加強境外項目投標報價階段的外匯風險防范

在境外項目投標報價階段，國有企業要高度關注外匯風險，盡量在合同條款中鎖定匯率。企業財務部門應對項目預期收入與支出進行測算，結合項目所在國的幣種匯率走勢，評估項目收支的外匯風險，確定最為合理的結算幣種。但是，從實際的境外項目工程投標情況來看，項目所在國的發包方擁有招標主導權，基本不會同意鎖定匯率的合同條款要求。對此，國有企業應預測外幣收支金額與確認時間，準確預測匯率損失，將匯率損失納入到投標報價中，盡量利用投標報價增強境外項目的外匯風險抵御能力。

2.3 加強境外項目融資階段的外匯風險防范

國有企業在簽訂境外項目合同之后，要開展融資活動，以滿足項目資金需求。融資幣種分為以下兩類：若境外項目需采購中國境內的材料設備，可采用人民幣融資，或者在外匯融資受到項目所在國金融政策、項目額度限制時，可采用人民幣融資;在美元貸款利率降低時，可采用美元融資，降低國有企業項目融資的財務費用支出。若境外項目需要在項目所在國進行融資，則要充分考慮所在國貨幣利率、匯兌損失、金融政策等因素做出有利于國有企業融資的決策。

2.4 加強境外項目收支的外匯風險防范

在境外項目支出中，國有企業要將物資采購、工資支出以及運營資金作為外匯風險防范的重點環節。物資采購風險防范：在物資采購時，國有企業要采用與境外項目總承包合同相同的貨幣進行支付，使物資供應商能夠分擔部分外匯風險;在美元對人民幣匯率呈現出下降趨勢時，應盡量在物資采購中用美元結算。

工資支出風險防范：當項目所在國的貨幣匯率呈現出下降趨勢時，可盡量招募當地員工，在人員工資結算時使用項目所在國的貨幣支付工資;當項目所在國的貨幣匯率呈現出上升趨勢時，可適當增加所在國之外的外籍人員比例，盡量在工資結算時采用美元;當人民幣呈現出升值趨勢時，應盡量不用人民幣結算中國員工工資。

資金運營風險防范：國有企業要動態分析和掌握計價貨幣的匯率走勢，可采取提前或延后資金支出、收入的方式，降低外匯匯率對資產負債變動帶來的風險;在外匯資金收支業務中，要盡量使收付資金的幣種相同，抵消匯率風險;在外匯資金運營中，可將境外項目資金收入投入到境外項目所在國的另一個業務之中，用另一個投資業務中的資金流抵消匯率變化對項目收益帶來的影響;國有企業可采用金融衍生工具，如遠期結售匯業務固定未來某一時期的匯率，減少境外項目運營期間的匯兌損失。

2.5 建立外匯風險監控機制

國有企業要建立起外匯風險監測體系，根據境外項目實施的不同階段制訂外匯風險防范策略，根據監測體系獲取的數據信息定期調整風險防范策略。在外匯風險監測中，國有企業要采取定期監測與不定期監測相結合的方式。定期監測要求國有企業定期分析外匯收支的實際情況，將其與目標進行對比分析，確定風險等級。不定期監測要求國有企業實時關注匯率變動情況、國際政治形勢、國際經濟形勢、項目所在國重要事件等各項影響因素，對匯率風險作出全面評估，根據評估結果調整原有方案。

2.6 實施外匯風險轉嫁措施

國有企業境外項目外匯風險應對可采取風險轉嫁措施，盡量將風險轉移出去，降低風險帶來的損失。

具體措施如下：①遠期外匯交易。國有企業可與銀行簽訂協議，在協議中約定某一時間的幣種、匯率、金額的交易事項，盡量降低硬幣種波動較大帶來的境外項目損失。②福費廷。在預期人民幣持續升值的背景下，國有企業可將境外項目應收賬款轉讓給銀行，形成由銀行擔保的遠期票據，提前收回外幣應收賬款，取得現款，規避外匯風險損失。③外匯保險。境外項目工期較長，面臨的外匯風險影響期限也會隨之延長，所以國有企業在境外項目中可向保險公司投保，采用外匯匯率風險保險的方式轉嫁風險，降低匯率波動給國有企業帶來的匯兌損失。

3.結論

總而言之，國有企業境外項目的合同簽訂環節、收支環節、融資環節、運營環節都潛在著外匯風險，要求國有企業必須對外匯風險引起足夠的重視。國有企業要將外匯風險防范融入境外項目管理的各個階段，做好項目前期風險分析和項目實施期間風險應對，并建立起有效的外匯風險防范機制、監測機制以及轉嫁機制，從而保證國有企業實現境外項目的投資收益目標。

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