脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策

付慧敏

摘 要：隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)迅速壯大，在第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時，第一產(chǎn)業(yè)卻增長緩慢止步不前，國家的發(fā)展需要第一、二、三產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。所以國家推出一系列的脫貧攻堅稅收優(yōu)惠，幫助貧困的地區(qū)增加經(jīng)濟(jì)值。其中大部分的政策都是涉及農(nóng)業(yè)的政策，顯而易見國家對農(nóng)村的脫貧更加重視，本文從涉農(nóng)政策出發(fā)，根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)顯示出稅收帶給農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)惠，找出其中可能存在的問題，最后給出一些建議。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅;稅收優(yōu)惠政策;涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)

一、引言

國家要往更好的方向發(fā)展脫貧是一個必須攻克的難題，縮小貧富差距在中國是亟待解決的但也是無法一蹴而就的大工程。國家出臺一系列脫貧攻堅的政策，稅收在調(diào)節(jié)貧富差距這一塊也起了舉足輕重的作用。政策出臺后，如何落實好相關(guān)政策也成了關(guān)鍵的一步。各個地方應(yīng)該積極結(jié)合這些政策好好發(fā)揮出自己地區(qū)的優(yōu)勢，讓脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策能落到實處，能夠發(fā)揮出最大的作用。

二、涉農(nóng)政策總述

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面和推動惠普金融發(fā)展方面三個方面出臺了一系列政策，免稅減稅和金融借貸的優(yōu)惠，優(yōu)惠政策包含了農(nóng)村居民幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動，優(yōu)惠力度也十分大，國家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下盡可能的給農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)增加收入。

三、理論到實踐

政策不能光在書面上擺著我們還要有一系列的行動去落實我們的理論，因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有實踐出了成效才可以得出我們出臺的政策還是能夠幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展的，能夠落到實處。本文收集了統(tǒng)計年鑒里面的相關(guān)數(shù)據(jù)來反映政策的相關(guān)落實效果。

從2015-2019年農(nóng)村居民家庭平均每人純收入可以看出農(nóng)村居民的收入幾乎呈一次函數(shù)這種趨勢在上升，上升的速度還是很快的，政策是起到積極地作用，促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增加，保障農(nóng)民的收入水平。

從2015-2019年財政稅收增長率政策實行后國家的財政稅收的增長比率在下降，從18年的0.083急劇下降到2019年的0.01中間相差了7個百分點，這其中一大部分應(yīng)該也是脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策帶給農(nóng)戶的優(yōu)惠，也可以看出國家在利用一系列的稅收優(yōu)惠政策普惠農(nóng)民，讓農(nóng)民最大程度的享受稅收政策帶來的便利。

四、效果評價

從上面的數(shù)據(jù)可以得知國家推出的一系列脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策在涉及惠農(nóng)方面還是很有效果的。不同的區(qū)縣要走特色的農(nóng)業(yè)道路，達(dá)到脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策的目的。也可以從中看出一些問題，首先政策落實需要的時間比較長，就導(dǎo)致基層無法在政策最新出臺的時候就詳細(xì)的了解到政策的精髓，政策的這種滯后會降低稅收優(yōu)惠政策的落實效率。其次，政策的實際操作有困難，這些涉及農(nóng)業(yè)的政策比較多分類比較細(xì)，適用的的范圍也有所不同，優(yōu)惠的稅率有時候也不一樣，農(nóng)民和一些稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員無法準(zhǔn)確地把握住這些細(xì)枝末節(jié)的點，就不能很好的操作。然后，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還不夠全面，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)正處于快速發(fā)展的時候，我國的農(nóng)業(yè)還沒有很好的把大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展融合起來，這個問題同樣也是很關(guān)鍵的，利用好大數(shù)據(jù)就能夠讓農(nóng)戶足不出戶就了解到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)情況。最后，涉農(nóng)的稅收政策還不夠系統(tǒng)，我國的涉農(nóng)的稅收優(yōu)惠政策會分散在一些其他的政策里面，這樣農(nóng)戶和稅務(wù)人員就無法系統(tǒng)的了解這些政策，這不利于稅務(wù)人員和農(nóng)戶去運用和施行這些涉農(nóng)優(yōu)惠政策。

五、建議和優(yōu)化

1、加強(qiáng)涉農(nóng)政策的宣傳和教育力度

涉農(nóng)的稅收優(yōu)惠政策要想落實好，就要加大宣傳和發(fā)揚的力度，采取多種方式和渠道來進(jìn)行，比如發(fā)廣告、貼通知、開會議、舉辦宣講會等等，讓他們和稅務(wù)人員都能夠詳細(xì)的了解稅收優(yōu)惠的政策如何去運用。

2、擴(kuò)大涉農(nóng)優(yōu)惠政策涉及的范圍

現(xiàn)目前的優(yōu)惠政策大多數(shù)只針對初級的農(nóng)產(chǎn)品的，因為國家制定優(yōu)惠政策的時候不足夠了解下面農(nóng)民的實際情況，也可能因為基層情況更新比較快，要制定相關(guān)政策讓基層的相關(guān)情況在第一時間反映到最高級。

3、系統(tǒng)化所有的涉農(nóng)稅收政策

現(xiàn)目前涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策零星的分散于一些其他的政策里面，所以需要政府把所有的涉農(nóng)的稅收優(yōu)惠政策整合到一起，做一個系統(tǒng)的涉農(nóng)稅收優(yōu)惠，讓稅務(wù)人員和農(nóng)業(yè)人員一眼就可以看清楚。

4、監(jiān)督好涉農(nóng)政策的落實

稅務(wù)部門可以專門設(shè)立一個部門對這些稅務(wù)政策的落實進(jìn)行監(jiān)督和檢查，督促稅務(wù)部門及時的落實這些政策，其實基層的工作是最不容忽視的，一定要從基層抓起，才能給政府一個正確的反饋。

5、加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)發(fā)展”的建設(shè)

在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的支持下，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)會迅猛的增長，利用好電商和各種宣傳渠道，還可以利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況。培育出來的農(nóng)產(chǎn)品味道、色澤和外觀都會比一般的農(nóng)民自己憑經(jīng)驗生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品要更加的優(yōu)質(zhì)。

六、總結(jié)

在中國當(dāng)前的情況下，越來越多的農(nóng)民工去城鎮(zhèn)里面務(wù)工，覺得在農(nóng)村做農(nóng)業(yè)賺不了多少錢，但是在政策的扶持下和大數(shù)據(jù)的支持下，農(nóng)業(yè)也有很好的發(fā)展前景，中國作為一個人口大國，需要喂飽十幾億的人，確是件不易的事情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會促使更多的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在未來，隨著各項政策包括稅收優(yōu)惠政策的一系列出臺，我國的農(nóng)業(yè)將會發(fā)展的越來越好。

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