“突發公共衛生事件”教育與醫學生思想政治理論教育融合研究

張曉芹，胡旭然

（湖南中醫藥大學 馬克思主義學院，湖南長沙 410208）

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、 重大食物或職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件[1]。隨著黨和國家對人民生命健康和安全重視程度的加深，應對突發公共衛生事件也變得愈加重要。這就要求我們必須進一步提升應對突發公共衛生事件的能力。對于醫學院校來說，就是加大對醫學生應對突發公共衛生事件的教育力度。然而，突發公共衛生事件不僅是健康衛生領域的課題，還涉及到政治、經濟、文化等各個領域。該文從思想政治理論教育的視角，構建提升醫學生應對突發公共衛生事件能力的教育新模式。

1 “突發公共衛生事件”教育與醫學生思想政治課程融合的必要性

黨和國家歷來十分重視大學生的思想政治教育，強調引導青少年“扣好人生第一粒扣子”[2]。2016年12月在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應[3]。”2017年12月，教育部印發的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中，提出要構建“課程育人質量提升體系”“大力推動以‘課程思政’為目標的課堂教學改革”，并要著力挖掘各方面蘊含的思想政治教育元素和功能，“實現思想政治教育與知識體系教育的有機統一”[4]。2018年9月10日全國教育大會后，教育部要求推動高校全面加強課程思政建設。2019年3月，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會時指出“堅持顯性教育和隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人[5]。”2020年6月教育部印發《高等學校課程思政監視指導綱要》等都將思想政治教育提上日程。

醫學生專業尤其特殊，未來的工作擔負著救死扶傷的重任，與人的生命健康安全息息相關。在突發公共衛生事件中，醫學生是應急處理專業隊伍的后備軍，和疾病戰斗的第一線醫務人員[6]。在突發公共衛生事件中，要求醫務人員“召即來、來能戰、戰能勝”，因此加強對醫學生的思想政治教育十分重要。

2 “突發公共衛生事件”教育與醫學生思想政治理論教育融合的重要性

2.1 提高醫學生對突發公共衛生事件特殊性的認識高度，激發其應對突發公共衛生事件的內驅力

公共衛生事件具有突發性和重大健康風險，建立科學全面的突發公共衛生事件的防控應急體系具有重要的政治、社會和經濟意義。對于突發公共衛生事件，無論是在爆發前期的預防，還是在爆發中的治療，抑或是國家在防控政策制定、防控方法運用、甚至對公共衛生事件進行科普都需要醫療衛生人才獻策出力，醫療衛生人才都是應對突發公共衛生事件的權威力量和主力軍。實踐證明，提高應對突發公共衛生事件的能力，必須加強公共衛生人才隊伍的建設，醫學生是醫療衛生人才隊伍的后備軍，對醫學生的培養就是從源頭上解決這個問題。在這個方面，思想政治理論課的教學側重點在于讓醫學生從認識高度上，意識到應對突發公共衛生事件的重要地位，只有這樣才能喚醒他們內心學習、學通、學好應對公共衛生事件技能的自覺性和主動性。

2.2 提高醫學生對突發公共衛生事件特殊性認識的廣度，培養其為醫學事業恪守盡責的擔當力

突發公共衛生事件具備的突發性、未知性、傳染性、強致病性等特點，決定了醫生在應對突發公共衛生事件時伴隨著高風險。因此，必須加強醫學生的職業認知教育，培養其勇敢無畏的職業精神和崇高的職業道德。在這個方面思想政治理論教學的側重點，主要有兩個方面：其一，讓學生深刻領會個人利益和集體利益的關系，培養學生講政治、愛國愛民、個人利益服從集體利益的大局觀；其二，用馬克思主義辯證唯物主義的世界觀和方法論武裝學生的頭腦。針對公共衛生事件未知性和突發性的特點，在應對過程中可能沒有經驗可借鑒，因此必須秉持“一切從實際出發”的原則，做到不唯書、不唯上，實事求是地解決新問題。

2.3 提高醫學生對突發公共衛生事件特殊性的認識深度，培育其為中國特色社會主義事業奮斗終生的信仰力

突發公共衛生事件關系到人的生命安全和身體健康，是全人類都關注的一個共同醫學命題。然而，在我國應對突發公共衛生事件的本質是“以人民為中心”的執政思想在健康領域的重要實踐。這是由中國的社會主義制度所決定，也是由我國的執政黨——中國共產黨的政黨性質所決定。在這個方面，思想政治理論課的側重點應該著眼于，把我國在應對突發公共衛生事件方面的制度優勢和政黨優勢展示出來，讓學生在社會主義制度優越性的感召下，樹立為社會主義醫療事業奮斗終生的遠大志向，進而堅定擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度的理想信念。

3 “突發公共衛生事件”教育與醫學學生思想政治課程融合的現狀及存在的問題

3.1 在對醫學生突發公共衛生事件教育中，思想政治理論教學缺乏系統性

首先，醫學院校的思想政治教育教師隊伍缺乏對突發公共衛生事件專業知識的把握。思政教師是思想政治理論教育的主導者，在應對突發公共衛生事件中，絕大多數思政教師沒有受過專業的培訓。思政教師對突發公共衛生事件的認知可能只是停留在一些基本的政策法規層面，通過網絡或者其他途徑獲得一些零散的、不具備權威性的信息，因此教學課堂中不可避免地會出現針對性、理論性、時效性不強的缺陷。

其次，醫學生對突發公共衛生事件的認知不強。當前思想政治理論課程中，針對醫學生的突發公共衛生事件相關教學內容，主要分散在醫學生的職業教育和醫德教育中，缺乏系統、專業、嚴謹的教材體系，也沒有設計出全面、優質、高效的教學體系。這樣的教學局面，帶來的直接后果是醫學生對突發公共衛生事件的敏感度低、認知不足、警惕性不強，自覺投身到突發公共衛生事件的意愿不強烈。

3.2 在對醫學生突發公共衛生事件教育中，思想政治實踐教學環節薄弱

在思政課程中，實踐課是對理論課的有益補充和延展，只有兩者有機結合才能達到立德樹人的目的。醫學生應對突發公共衛生事件的思想政治實踐教育既有所有大學生思想政治教育的共性，也有其個性。但是，目前我國醫學院校思政課的實踐課本身就未建立完備的、具有醫學特色的教學體系。在應對突發公共事件中，思想政治實踐教育更是受客觀教學環境的限制舉步維艱。比如說，應對突發公共衛生事件的實踐基地建立，對經費、人手、場地要素的要求都比較高。因此，對醫學生的思想政治實踐教育變得流于形式，學生參與熱情不高，實踐教學知行合一的效果大打折扣。

4 構建“突發公共衛生事件”教育與醫學生思想政治理論教育融合模式

針對目前醫學院校突發公共衛生事件與醫學生思想政治教育融合中存在的問題，構建了“5+1 大思政”教學模式。“5”就是指5 門思想政治理論課，“1”就是指《公共衛生學》這門專業課。該教學模式既提升了醫學生的專業課程質量體系，又保證了思政課程在價值引領中的核心地位，有利于打造思政課程與專業課程同向同行，協同育人格局，完善“立德樹人”系統化落實機制。

4.1 教學內容及目的的設置

5 門思政課，每門課程都根據自己的課程特點，設計出應對突發公共衛生事件教育為主題的專題。《馬克思基本原理概論》課程主要從辯證唯物主義方法論的角度，闡釋了應對突發公共衛生事件的科學預見和科學防治方法手段。有利于讓學生認識馬克思主義方法論的科學性，并學會用辯證唯物主義方法論解決專業學習中的問題。《思想道德修養與法律基礎》課程主要從法治和政策角度，講解嚴格依法實施防控措施，維護社會穩定；讓學生看到中國特色防控政策的特殊性和優越性。并嘗試讓學生對每次突發公共衛生事件出現的新問題新情況，提出不斷完善健全政策法規的建議。《中國近現代史綱要》課程主要以當前黨中央提出的“四史”學習教育為背景，了解中國歷史上應對突發公共衛生事件的經驗和教訓，向學生講述歷史上醫學先驅做出的貢獻和犧牲，鼓勵學生繼承和發揚“醫者仁心”的優良傳統和崇高的職業精神。讓學生通過歷史事件，看到中國共產黨“以人民為中心”的施政理念，激發學生愛黨愛國的情懷，進而懂得當代青年所肩負的民族使命和責任。《毛澤東思想和中國特色社會主義概論》課程主要從國家治理體系和治理能力方面，講述由中國特色社會主義制度在應對突發公共衛生事件的優越性。增進學生對社會主義制度的認同感，并立志為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。《形勢與政策》 課程主要對比國際國內應對突發公共衛生事件的政策和方法，讓學生看到東西方文化差異，既要看到我們的不足和短板，又要看到我們的優勢。理性看待我國在科技發展水平方面與發達國家之間的差距，在比較中加強學生的理想信念教育。所有思政課程需根據以上內容，完成教學大綱的修繕和授課教案的設計。

《公共衛生學》這個“1”則以“課程思政”為抓手，在教授專業知識的同時，以“潤物細無聲”的方法讓學生領悟，在應對突發公共衛生事件中，不僅要求醫務人員有精湛的醫術，更要有獻身中國特色醫療健康衛生事業的崇高理想。

4.2 教學方法的實施

由于突發公共衛生事件的應對這一主題，在5門思政課中都沒有單獨設計的章節，因此可采取專題教學法。在具體教學實施過程中，保障思想政治課堂為主陣地，引導教師轉換教學思維，引導學生進行深度學習和行動。

4.3 建立相應的教學評估體系

以《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》和《高等學校課程思政建設指導綱要》為準則，制定評估標準。設置動態評估體系，即課堂教學、課后理論考試和素質考評相結合的方法。課堂教學中，在進行專題教學時，設置小組討論環節，教師根據學生發言情況，給予評分。課后理論考試，即考查學生對理論的掌握情況。較為復雜的是質素考評，設計質素考評表，每個條目分優、良、中、差、很差5 個等級，采用Likert 5 級評分法，5 分表示很滿意或很好，1 分表示很不滿意或做得很差，效果越差，分值越低。采用加權累加綜合評分法，將每一個學生每個評價項目的評分平均值與其權重系數相乘得到這個指標的賦權得分； 所有同屬于一個二級指標的項目賦權得分之和，即為該二級指標的評分，同理該二級指標的評分乘以權重，得到該二級指標的賦權得分； 所有同屬于一個一級指標的二級指標賦權得分之和，為該一級指標的評分，該一級指標的評分乘以權重，得到該一級指標的賦權得分，所有一級指標賦權得分的總和即為質素評價得分。最后將三者按照“三三四”的比例折算學生總得分。

5 結語

在突發公共衛生事件的應對和處理中，要求醫學人才有創新力、前瞻力、執行力，這些綜合能力的培養，僅僅從單一的醫學領域進行是遠遠不夠的，思想政治課程能夠彌補這些方面的不足。醫學院校應該抓住時機，“變危為機”，深化思想政治理論教學改革，為中國特色社會主義事業培養優秀醫療衛生人才。