基于績(jī)效考評(píng)管理的露天煤礦網(wǎng)格化生產(chǎn)競(jìng)賽模式

丁建華，張永貴

（北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000）

生產(chǎn)競(jìng)賽是調(diào)動(dòng)職工工作熱情和積極性的重要手段，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力[1]。近年來(lái)露天煤礦廣泛開(kāi)展生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，探索生產(chǎn)競(jìng)賽的新方法新途徑，構(gòu)建生產(chǎn)競(jìng)賽長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而充分發(fā)揮人力資源作用，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)降本增效目的。但是傳統(tǒng)意義的生產(chǎn)競(jìng)賽也存在一些問(wèn)題，生產(chǎn)競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容不合理，單純追求產(chǎn)量或能耗而忽視了質(zhì)量與安全，挖掘機(jī)高吊斗裝車損壞設(shè)備，卡車搶行超速存在安全隱患；生產(chǎn)競(jìng)賽組織方式不科學(xué)，片面的班組或包機(jī)組劃分，未扎緊制度的牢籠，存在跑冒滴漏等考評(píng)漏洞；生產(chǎn)競(jìng)賽考評(píng)范圍不全面，未統(tǒng)一工種間的標(biāo)準(zhǔn)，只能同工種對(duì)比，無(wú)法全員排名。基于以上分析，變革生產(chǎn)競(jìng)賽考評(píng)內(nèi)容、組織方式、考評(píng)方位顯得亟待解決且尤為必要[2]。

1 魏家峁露天煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀

魏家峁露天煤礦是中國(guó)華能集團(tuán)北方聯(lián)合電力投資建設(shè)的國(guó)有大型露天煤礦，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗境內(nèi)。礦區(qū)面積52.593 2 km2，地質(zhì)資源儲(chǔ)量9.77 億t。露天煤礦生產(chǎn)組織包括安全監(jiān)察部、調(diào)度室、采運(yùn)部、機(jī)電部4 個(gè)部門(mén)，采運(yùn)部下設(shè)上部剝離段、穿爆段、采剝段、運(yùn)輸段、工務(wù)段5個(gè)生產(chǎn)段隊(duì)，職能涉及露天煤礦鉆爆、采裝、運(yùn)輸、排土等主要環(huán)節(jié)；機(jī)電部下設(shè)供電段、機(jī)修段、選運(yùn)段3 個(gè)生產(chǎn)段隊(duì)，職能涉及露天煤礦供電排水、設(shè)備維修、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)容o助環(huán)節(jié)。上部剝離段、機(jī)修段、供電段采用外包模式，生產(chǎn)競(jìng)賽考評(píng)對(duì)象包括調(diào)度室、穿爆段、采剝段、運(yùn)輸段、工務(wù)段、選運(yùn)段生產(chǎn)一線自營(yíng)段隊(duì)，露天煤礦生產(chǎn)段隊(duì)除選運(yùn)段外均采用五班三倒模式，選運(yùn)段采用四班三倒且一班為運(yùn)行檢修組合班組。穿爆段設(shè)備為2 臺(tái)CDM75E 電動(dòng)牙輪鉆機(jī)和1 臺(tái)DM45 內(nèi)燃牙輪鉆機(jī)，服務(wù)于巖石、煤的鉆孔作業(yè)；采剝段設(shè)備為2 臺(tái)WK35 電鏟和2臺(tái)EX3600 液壓鏟，服務(wù)于土、巖、煤的剝采作業(yè)；運(yùn)輸段設(shè)備為14 臺(tái)MT4400 自卸卡車和12 臺(tái)TR100自卸卡車，服務(wù)于土、巖、煤的運(yùn)輸作業(yè)；工務(wù)段設(shè)備為WD600-6 輪式推土機(jī)、D375A-6 履帶式推土機(jī)、D9T 履帶推土機(jī)，服務(wù)于道路維護(hù)及排土作業(yè)；選運(yùn)段設(shè)備為1 臺(tái)2 000 t/h 的MMD 破碎站和7 km 的帶式輸送機(jī)，服務(wù)于破碎及輸煤作業(yè)[3]。

2 網(wǎng)格化生產(chǎn)競(jìng)賽模式

2.1 橫縱向網(wǎng)格化競(jìng)賽

網(wǎng)格化生產(chǎn)競(jìng)賽包括橫向競(jìng)賽和縱向競(jìng)賽，橫向競(jìng)賽單位是包含露天煤礦調(diào)度、穿爆、采剝、運(yùn)輸、排土、輸煤所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的1 個(gè)獨(dú)立的大班組，橫向競(jìng)賽又稱值際競(jìng)賽；縱向競(jìng)賽單位是穿爆、采剝、運(yùn)輸、工務(wù)、選運(yùn)各段中的包機(jī)組，縱向競(jìng)賽又稱段際競(jìng)賽[4]。

單純的橫向競(jìng)賽或縱向競(jìng)賽均存在其弊端，橫向競(jìng)賽能清晰的比較出每個(gè)值的生產(chǎn)指標(biāo)，但每個(gè)設(shè)備無(wú)固定責(zé)任人，競(jìng)賽者為追求產(chǎn)量忽視設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備管理評(píng)分存在漏洞，能耗指標(biāo)評(píng)比無(wú)法執(zhí)行；縱向競(jìng)賽能明確段內(nèi)包機(jī)組之間優(yōu)劣，但僅僅是段內(nèi)局部比較，忽視了各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接配合，不利于整體生產(chǎn)最優(yōu)。綜合考慮考評(píng)內(nèi)容適用性、考評(píng)范圍全面性、考評(píng)方法科學(xué)性，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，創(chuàng)造性提出橫縱向網(wǎng)格化競(jìng)賽模式[5]。

2.2 網(wǎng)格化競(jìng)賽方案

生產(chǎn)競(jìng)賽指導(dǎo)思想以安全第一為前提，以質(zhì)量管控為抓手，以效益最佳為宗旨，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)量最大、能耗最小、設(shè)備穩(wěn)定、文明生產(chǎn)、科技創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)煤電公司高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。每位員工要以飽滿的熱情接受挑戰(zhàn)，競(jìng)出風(fēng)格，賽出成績(jī)。

生產(chǎn)競(jìng)賽原則以堅(jiān)持生產(chǎn)一線為主、部室保障為輔的原則；堅(jiān)持以量化考核為主、定性考核為輔的原則；堅(jiān)持安全高效與提質(zhì)增效并重的原則；堅(jiān)持堅(jiān)持正向激勵(lì)、獎(jiǎng)勤罰懶的原則。對(duì)于發(fā)生一般及以上事故的操作者或出勤天數(shù)低于平均出勤天數(shù)以下的或不服從管理，造成不良影響的取消參評(píng)資格[6]。

值際競(jìng)賽方案是一值與其他值之間關(guān)于安全、質(zhì)量、產(chǎn)量、設(shè)備、文明生產(chǎn)方面的綜合比賽，一值指調(diào)度室1 個(gè)班所對(duì)應(yīng)的上部剝離段、穿爆段、采剝段、運(yùn)輸段、工務(wù)段主要生產(chǎn)過(guò)程一線職工，值際競(jìng)賽是團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽，相同工況、相同設(shè)備、相同周期情況下不同團(tuán)隊(duì)的競(jìng)賽，選運(yùn)段不適用該種競(jìng)賽模式。段際競(jìng)賽方案是穿爆段、采剝段、運(yùn)輸段、工務(wù)段、選運(yùn)段每位職工關(guān)于安全、質(zhì)量、產(chǎn)量、能耗、設(shè)備、文明生產(chǎn)方面的綜合比賽，段際競(jìng)賽以包機(jī)組為單位（選用段以班組為單位），相同工況、相同周期情況下，不同包機(jī)組的競(jìng)賽，調(diào)度室不適用該種競(jìng)賽模式[7]。

3 網(wǎng)格化生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)分體系

3.1 值際（橫向）競(jìng)賽評(píng)分體系

值際競(jìng)賽以安全管理、質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)5 項(xiàng)為評(píng)分依據(jù)，對(duì)各值進(jìn)行打分排名。

1）安全管理滿分100 分，所占權(quán)重20%，由安全監(jiān)察部評(píng)分，對(duì)各值白班均等次數(shù)抽查。考評(píng)內(nèi)容包含文件貫徹是否及時(shí)、每月培訓(xùn)教育情況、是否安全生產(chǎn)條件確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)三違查處情況、月度隱患排查情況等。

2）質(zhì)量管理滿分100 分，所占權(quán)重20%，由采運(yùn)部所屬各段管理人員評(píng)分，對(duì)各值白班均等次數(shù)抽查。考評(píng)內(nèi)容包括孔網(wǎng)參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)、幫齊底平是否達(dá)標(biāo)、裝車質(zhì)量是否滿足要求、路面質(zhì)量是否符合規(guī)范、安全擋墻是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、排土質(zhì)量是否符合要求等。

3）生產(chǎn)產(chǎn)量滿分100 分，所占權(quán)重30%，由調(diào)度室評(píng)比，以測(cè)量收方驗(yàn)方為準(zhǔn)，評(píng)比土巖煤總量。

4）設(shè)備管理滿分100 分，所占權(quán)重20%，由機(jī)電部所屬段隊(duì)管理人員評(píng)分，根據(jù)每日設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)。考評(píng)內(nèi)容包括設(shè)備巡檢記錄、設(shè)備綜合完好率、設(shè)備待修率、設(shè)備故障率、設(shè)備事故率、設(shè)備出動(dòng)率等。

5）文明生產(chǎn)滿分100 分，所占權(quán)重10%，由機(jī)電部所屬段隊(duì)管理人員評(píng)分，對(duì)各值白班均等次數(shù)抽查。考評(píng)內(nèi)容不包括勞動(dòng)紀(jì)律、各種記錄情況、駕駛室環(huán)境、物品擺放等[8]。

各值最終得分=安全管理得分×20%＋質(zhì)量管控得分×20%＋生產(chǎn)產(chǎn)量得分×30%＋設(shè)備管理得分×20%＋文明生產(chǎn)得×10%。

3.2 段際（縱向）競(jìng)賽評(píng)分體系

段際競(jìng)賽以安全管理、質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)6 項(xiàng)為評(píng)分依據(jù)，對(duì)各段內(nèi)包機(jī)組進(jìn)行打分排名。

段際競(jìng)賽共性部分包括安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)3 個(gè)方面。安全管理所占權(quán)重20%，安全管理由安全監(jiān)察部評(píng)分，對(duì)各包機(jī)組白班均等次數(shù)抽查；設(shè)備管理所占權(quán)重20%，設(shè)備管理由機(jī)電部所屬段隊(duì)管理人員評(píng)分，根據(jù)每日設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)；文明生產(chǎn)所占權(quán)重10%。文明生產(chǎn)由機(jī)電部所屬段隊(duì)管理人員評(píng)分，對(duì)各包機(jī)組白班均等次數(shù)抽查。具體考評(píng)內(nèi)容與值際競(jìng)賽相同。

段際競(jìng)賽個(gè)性部分包括質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)3 個(gè)方面，所占權(quán)重50%，質(zhì)量管控由采運(yùn)部所屬各段管理人員評(píng)分，對(duì)各包機(jī)組白班均等次數(shù)抽查；生產(chǎn)產(chǎn)量由調(diào)度室評(píng)比，每月結(jié)合報(bào)量與技術(shù)實(shí)測(cè)量統(tǒng)計(jì)；能耗指標(biāo)由機(jī)電部專工評(píng)比，每月結(jié)合產(chǎn)量與各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算。

1）穿爆段個(gè)性部分主要從質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)3 個(gè)方面進(jìn)行考核，質(zhì)量管控包括孔深、孔距、行距、坡頂距與設(shè)計(jì)誤差情況等；生產(chǎn)產(chǎn)量主要指班組電鉆、油鉆鉆進(jìn)煤、巖總米數(shù)；能耗指標(biāo)主要指炸藥單耗、電鉆電耗、油鉆油耗。

2）采剝段個(gè)性部分主要從質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)3 個(gè)方面進(jìn)行考核，質(zhì)量管控包括幫齊底平情況、裝車質(zhì)量情況等；生產(chǎn)產(chǎn)量主要指班組電鏟、液壓鏟采裝煤、巖總方量；能耗指標(biāo)主要指挖掘每立方米的土、巖、煤所消耗的電量。

3）運(yùn)輸段個(gè)性部分主要從生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)2 個(gè)方面進(jìn)行考核，生產(chǎn)產(chǎn)量主要指班組MT4400 卡車和TR100 卡車運(yùn)輸煤、巖總方量；能耗指標(biāo)主要指運(yùn)輸每立方米的土、巖、煤所消耗的油量。

4）工務(wù)段個(gè)性部分主要從質(zhì)量管控、能耗指標(biāo)2 個(gè)方面進(jìn)行考核，質(zhì)量管控包括采場(chǎng)工作面質(zhì)量、安全擋墻、排土質(zhì)量等；能耗指標(biāo)主要指生產(chǎn)每立方米土、巖、煤所消耗油量。

5）選運(yùn)段個(gè)性部分主要從質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)3 個(gè)方面進(jìn)行考核，質(zhì)量管控包括工作面清潔，無(wú)撒料、無(wú)油污等；生產(chǎn)產(chǎn)量主要指班組輸煤總量；能耗指標(biāo)主要指?jìng)鬏斆繃嵜核牡碾娏俊?/p>

各包機(jī)組最終得分=安全管理得分×20%＋設(shè)備管理得分×20%＋文明生產(chǎn)得×10%＋個(gè)性部分得分×50%。

4 全員生產(chǎn)排名

網(wǎng)格化競(jìng)賽通過(guò)橫縱向評(píng)比，基本對(duì)露天煤礦運(yùn)行一線職工進(jìn)行了全面而客觀的評(píng)價(jià)，但局限于同工種之間的比較排名。而露天煤礦每年進(jìn)行的評(píng)先選優(yōu)、技能帶頭人選樹(shù)等都需要打破工種之間的限制進(jìn)行全生產(chǎn)排名。為統(tǒng)一各工種評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，按照急難險(xiǎn)重臟程度對(duì)露天煤礦各工種賦予一定的系數(shù)[9]，露天煤礦各工種系數(shù)見(jiàn)表1。

表1 露天煤礦各工種系數(shù)

全員生產(chǎn)競(jìng)賽排名以值際（橫向）、段際（縱向）競(jìng)賽方案為基礎(chǔ)，全員生產(chǎn)評(píng)比得分=（個(gè)人所在值得分×50%＋個(gè)人所在包機(jī)組得分×50%）×工種系數(shù)。調(diào)度室僅用值際競(jìng)賽所在值得分，選運(yùn)段僅用段際競(jìng)賽所在班組得分。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)治理能力及治理體系的現(xiàn)代化，露天煤礦生產(chǎn)管理也需精益求精。作為提升企業(yè)管理效益的重要手段，網(wǎng)格化生產(chǎn)競(jìng)賽模式適應(yīng)露天煤礦生產(chǎn)組織方式，以值際全生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控和段際包機(jī)組監(jiān)管，綜合安全管理、質(zhì)量管控、生產(chǎn)產(chǎn)量、能耗指標(biāo)、設(shè)備維護(hù)、文明生產(chǎn)6 大考評(píng)內(nèi)容，科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)一線運(yùn)行職工生產(chǎn)成績(jī)。同時(shí)，打破工種之間限制，通過(guò)賦予各工種系數(shù)統(tǒng)一考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全員生產(chǎn)競(jìng)賽排名，為魏家峁露天煤礦評(píng)先選優(yōu)奠定基礎(chǔ)，可以進(jìn)一步推廣到類似礦山管理實(shí)踐中。