油田企業有效開展應急培訓的研究與探索

摘 要：安全是人類生存發展過程中永恒的主題。隨著社會的發展進步，安全問題會越來越受到整個社會的關注。進入21世紀以來，世界范圍內出現了一系列重大危機，如“9？11”事件、禽流感流行、新冠肺炎爆發及印度洋地震海嘯等。越來越多的人們認識到，加強重大危機應對工作迫在眉睫、勢在必行。作為石油這樣一個包含很多易燃、易爆高危物質，存在很多高風險點、重大危險源的行業更加需要專業的應急能力，用來保證在遇到突發事件時第一時間遏制事態發生，人員能夠安全避險逃生。本為主要以油田企業為例，闡述了目前應急培訓工作存在的問題以及幾點建議。

關鍵詞：企業安全;培訓;應急

根據國家安全生產工作要求，所有在職員工尤其是高危崗位、關鍵崗位、重點崗位的員工必須具有應急救援培訓的經歷。應急救援是涉及全社會的一項復雜的系統工程，不僅僅是個別部門參加，也不僅是依靠領導人員的指揮作用，更離不開廣大群眾的參與。對人們普遍不熟悉的專業應急救援工作來說，更需要人民群眾的積極參與，共同提高整個社會的應急救援能力。因此，在這樣的大環境下，應急救援培訓的開展具有長久而深遠的意義，不但要為油田的管理人員、一線操作人員提供培訓，更重要的任務在于增強公眾的安全意識和應急意識，全面普及應急知識、提高應急技能，推動應急管理進機關、進企業、進社區、進鄉村、進學校、進家庭，人們通過親身體驗，收效快，能夠有效提高應急處置技能，增強相關理論知識。

一、目前存在的問題

（一）企業層面

1.缺少長期、系統的工作規劃

企業在具體實踐中缺少長期系統的教育培訓計劃。由于生產任務不定導致培訓時間東拼西湊，培訓工作凸顯階段性、短期性的特點。隨著生產工作情況不斷變化，經常出現在這方面的培訓剛剛起步不久又轉移了教育培訓的側重點，廣種薄收，效果自然不明顯。此外，成年人的思想觀念是長期形成的，不通過系統長期的的教育，不可能在短時間內改變[1]。

2.安全教育培訓工作走形式主義，與實踐脫節

企業管理人員對培訓工作投入的精力不夠，大多是按照上級要求開展，主動研究謀劃的少，活動形式單一，缺少針對性，多以課堂教學為主，理論灌輸為重點，缺少必要的案例剖析和討論活動，學員始終處于被動接受的角色，在現場操作中難以形成有機聯系，使得教育培訓的內容與生產實踐分而置之相互割裂[2]。員工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調、反應麻木、厭倦，起不到應有的警示作用。

（二）員工層面

1.安全生產知識不足，職工思想意識有待提高

油氣在生產過程中屬于高危、高壓、易燃、易爆行業，企業單位或個人對其的危害和安全隱患及事故應急處置知識并不十分了解，安全意識淡薄，不能按照《安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規來約束自己。

2.職工能動性差，責任感不強

部分員工常常是領導安排什么工作就做什么工作，只是當成一種任務，而不是責任去完成，做完了工作便萬事大吉，既不能在自己的本職工作中發現問題，也不能根據企業安全生產管理的需要提出切合實際的解決問題的辦法和預防措施，更不能積極參與到企業的安全生產管理中去提出建議。

二、針對上述現狀，培訓工作可以從以下幾方面進行：

1.開展新員工、轉崗員工、服務外包員工應急基礎知識和應急基本能力培訓，豎立應急意識。

石化企業屬高危行業，主要面向新入廠崗位工人、新分配大學畢業生、轉崗員工、服務外包員工進行應急基本知識教育，使其了解應急體系、掌握基本應急能力，提升應急防范意識。力爭所有新入崗、新轉崗員工當年參加培訓。

2.開展重要生產崗位應急培訓，提升生產安全事故初期個體處置能力。

突發事故，崗位員工是事故的第一發現人，其對事故的第一反應，第一處置方式直接關系到事態的發展。對鉆井作業、油氣開采、油氣化工、儲運銷售、集輸管道等一線員工開展應急培訓，全面推行持證上崗。內容上充分利用鉆井、采油、天然氣開采、油氣集輸、儲運銷售等生產設備設施和原有的老舊設備，結合實際進行理實一體化教學。

3.開展基層站隊班組長應急演練培訓，提升突發事故現場處置方案協調組織能力。

突發事故發生后，集體救援往往就是從一個班組的應急響應活動開始的，這一響應活動也將直接關系到事態的發展和損失程度。面向基層站隊班組長開展現場處置演練培訓，充分發揮一案一卡在突發事故應急響應實效作用。

4.開展礦大隊應急管理人員應急演練培訓，提升專項應急預案響應能力。

按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規定，生產經營單位應當根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。礦大隊是開展專項預案演練的場地提供者，是最熟悉事發環境的當事者，面向礦大隊應急管理人員利用預案編制桌面推面推演軟件開展專項應急預案管理及演練培訓，正確響應專項應急預案，發揮應急預案功效。

5.建立應急培訓網絡授課體系

互聯網技術給現代教學創造了很多便利條件。通過網絡課堂開展應急培訓具有特殊的優勢，例如成本低廉，互動性強，頂尖教師授課，不受教學場所與時間限制等。培訓部門應當充分利用網絡應急培訓的教學優勢，加強網絡應急培訓規劃，建立公眾應急培訓網絡授課體系，組建一批理論與實踐相結合的教研隊伍，專門針對不同的人群開發各種應急培訓課程，免費向公眾開放高質量的應急培訓網絡課程。公眾應急培訓網絡課堂教學要與線下演練相結合，提高教學的互動性與逼真性，讓公眾真正掌握必要的應急知識與技能，避免網絡應急培訓成為華而不實的“空中樓閣”。

【結束語】：綜觀國際國內，面對突發事件能夠實施有效救援已成為有效治理國家的標志。可以說，處置得當可以凝聚人心，激發出社會巨大的建設性能量;處置不當則會使危機轉成災難，波及社會穩定甚至動搖執政基礎。應急救援培訓是安全生產工作的一項重要基礎性工作，是貫徹“安全第一、預防為主”方針的具體體現，是建立安全生產長效機制的一項重要舉措。提高員工應急救援意識，是一項艱苦的、長期的、系統工程，需要花大力氣來抓。提高員工安全生產的途徑也是多方面的，同樣需要探索、實踐、把握。只有不斷的提高員工的應急救援意識，培養他們良好的安全生產習慣，增強他們的應急處置技能，才能最終實現“生產必須安全，安全促進生產”的目的。

參考文獻：

[1]王秀珍.企業安全培訓存在的現狀問題與對策[J].化工安全與環境，2013（026），019

[2]樊晶光，王宇航.我國企業安全生產培訓工作問題及對策[J].中國安全生產科學技術，2005（001），004

作者簡介：

趙婧（1988- ），女，漢族，黑龍江大慶人，碩士研究生，大慶職業學院應急救援培訓演練基地講師，研究方向：應急管理、安全培訓、職業教育。

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