熱電企業全面風險管理體系研究

王偉峰 浙江龍德環保熱電有限公司

隨著國有企業改革的不斷深入，電力企業，特別是熱電企業面臨著嚴峻的經營形式。熱電企業涉及專業面較廣，風險因素較多，更加需要建設一套完備的風險管理體系。

一、目標設定

建設風險管理體系首先要確定一個實現目標，后續所有工作的開展都圍繞這個目標進行。這個目標要依據企業自身情況酌情定制，要使企業內部各個部門之間能夠緊密相連，相互配合，能夠在企業內貫徹執行下去，并避免對各部門正常工作的開展執行造成干擾。

二、風險識別

通過調查、走訪、問卷等多種形式搜集風險管理類信息，準確篩查、識別出在完成目標任務時可能出現的風險點。熱電企業常見的風險主要包括政策類風險、財務類風險、安全保障類風險、基建工程類風險以及人力資源類風險。

三、風險評估

風險評估工作就是要對前期識別出的風險點進行逐個分析，查找風險點的危害性、形成原因以及判斷是一次性風險還是頻發性風險。然后預判該風險點可能造成的損失，需要承擔的后果。最后根據損失大小對風險進行定級。

四、風險應對

（一）電價風險。在我國，上網電價是由國家發改委統一確定，企業不可自主進行調整。近年來國家大力推進電力體制改革，允許大型用電用戶跟電廠直接購電，并在一些城市進行試點，用戶可以向電價優惠的熱電企業直接購買電力。這一政策對傳統熱電企業產生較大影響，加速了熱電企業間的競爭。

表4.1 電價風險控制表

（二）企業文化導入的風險。加大企業文化宣傳力度，讓所有員工都參與到風險管理體系中，而不僅僅是幾個部門、少數領導干部唱獨角戲。熱電企業要通過各種媒介、會議讓全員重視風險管理工作，讓所有員工把工作重心放到事前預防，而不是事后處理。

表4.2 企業文化導入風險控制表

（三）資金風險。熱電企業在非供暖期間全廠檢修、機組環保改造等都需要面臨資金壓力。若企業負債較高的話，財務指標將面臨嚴峻挑戰。

表4.3 資金風險控制表

（四）錄用聘任風險。2020年受新冠疫情影響，全球經濟停滯不前，用電量明顯減少，熱電企業效益也會隨之降低，可能會面臨人才流動風險。傳統熱電企業只有積極響應國家號召，加快產業升級，一面進行人力整合，一面招聘科技型人才方能應對困難。

表4.4 人才流動風險控制表

（五）燃料風險。電價不變，若煤炭價格上漲，勢必影響熱電企業效益。煤炭價格受國際大宗商品影響，有明顯上漲趨勢，熱電企業應當充分做好市場調研，做好預判。

表4.5 燃料風險控制表

（六）業務信息系統建設和應用風險。新系統立項前未能進行充分調研，了解各部門需求，導致設計不合理。新系統上線后，培訓不能及時跟上，員工使用生疏。此外，新系統后續服務工作不到位，不能及時更新、優化。

表4.6 業務信息系統建設和應用風險控制表

五、結束語

本文在對熱電企業全面風險管理體系深入研究的基礎之上，提出了熱電企業全面風險管理應對措施。全面風險管理是融入企業生產、經營各環節的體系，不是一項一個時間段的工作。需要在企業原有文化的基層上，積極調動企業領導干部、管理人員、一線工人的參與積極性，相互配合，互相監督，充分融合。熱電企業只有將構建全面風險管理體系提升到戰略高度，成立專門的風險管理隊伍，建立全面風險預警機制，才能在競爭日益激烈的市場環境中立于不敗之地。