地鐵工程施工中的成本管理與控制策略分析

趙鄭濤、楊青藤、杜飛苑

（中國建筑第七工程局有限公司，河南鄭州450000）

0 引言

施工管理要求與工程施工發(fā)展有著正相關(guān)關(guān)系。在地鐵工程的建設(shè)過程中，只有重視實踐管理中的成本管理，才能更好地落實各項工作。另外，社會效益作為地鐵工程的主要特征，同時也是可持續(xù)發(fā)展的前提條件，因而須嚴(yán)格遵守建設(shè)管理的有關(guān)要求。通過結(jié)合地鐵施工管理特點及控制、成本管理需求，而后制定詳細(xì)的管理方案。

1 地鐵建設(shè)特點

現(xiàn)階段，我國的地鐵建設(shè)事業(yè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，不僅進(jìn)步迅速，同時也對成本管理機(jī)制、理念提出了更高要求。受具體管理條件的影響，只有將管理機(jī)制落到實處，才能滿足方案的真正需求。據(jù)悉，地鐵建設(shè)特點如下：第一，耗時較長。該特征主要由城市地鐵建設(shè)的規(guī)模而決定，再加上地下管線的錯綜復(fù)雜性，須提前商議可行舉措，才能降低中途停工現(xiàn)象的出現(xiàn)概率，以免工程造價受到波及。第二，工程施工難度大。在實際施工環(huán)節(jié)，地鐵建設(shè)往往需面臨諸多難題，所以事先考量周邊的交通狀況，并結(jié)合其他路線，為后續(xù)工作做好鋪墊。另外，大部分地鐵建設(shè)工作在地下進(jìn)行，環(huán)境也較為復(fù)雜，最突出的影響因素當(dāng)屬地質(zhì)條件。可見，相應(yīng)的交通設(shè)施也難免復(fù)雜繁多，最終直接增加施工難度。同時，單位效益、成本控制等也是施工單位需應(yīng)對的阻礙。因此，要合理控制施工成本，就應(yīng)以保障施工質(zhì)量為前提，方能提升相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2 認(rèn)識地鐵工程施工成本及成本控制

第一，人工、材料及機(jī)械費(fèi)用等，都屬于地鐵工程施工成本范疇，對于工程項目管理而言是重要的組成部分，也視為綜合性耗資。對此，若再進(jìn)行細(xì)致劃分便是工程預(yù)算成本、實際運(yùn)行環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用、故障處理費(fèi)用等。第二，為實現(xiàn)有效控制成本的最終目標(biāo)，須將工程施工成本控制在合理范圍內(nèi)，但以保障工程質(zhì)量為前提。以現(xiàn)實看，地鐵工程的成本控制應(yīng)優(yōu)先考慮以下內(nèi)容：施工方案的合理性、施工預(yù)算的落實情況、計算過程的科學(xué)性等。需注意，計算過程應(yīng)重復(fù)多次，將失誤概率降至最低[2]。

3 地鐵工程施工環(huán)節(jié)中成本控制存在的問題

通常，地鐵施工管理會受到眾多因素的影響，存在管理不合理、控制難度大等問題。加之地鐵工程的特殊性，若要嚴(yán)格把控其成本，就須深度剖析其存在的缺陷，然后制定出相應(yīng)的解決舉措。

3.1 缺乏完善的管控體系

項目管控體系在具體管理工程項目時有著嚴(yán)格要求，一旦缺乏科學(xué)性，將直接增加項目的管理及控制難度。但就我國的現(xiàn)狀來看，一些法人單位未能意識到項目制度、項目費(fèi)用的重要性，如此直接影響銜接環(huán)節(jié)，管控失誤也不可避免。

3.2 施工方案不具備科學(xué)性

施工方案的本質(zhì)是綱領(lǐng)性文件的一種，因而在明確具體施工管理情況后，才能進(jìn)行設(shè)計工作，而后不斷修改以滿足實際需求。為做好設(shè)備臨時選擇工作或與之相關(guān)的輔助事宜，便應(yīng)以施工設(shè)備、工藝及方式為基石，并掌握有關(guān)原則。對施工而言，外界不良因素的影響是不可避免的，進(jìn)而會出現(xiàn)控制機(jī)制與施工方案無法契合的狀況。長此以往，工程的實際施工造價也會明顯提高，最終無法掌控工程成本。

3.3 難以真正將動態(tài)管理落到實處

制定成本控制目標(biāo)應(yīng)在項目施工前完成，但通常情況下，地鐵工程的建設(shè)周期較長，因而價格變動屬于常見現(xiàn)象。若憑借當(dāng)前的技術(shù)條件，往往難以對其中的“變數(shù)”進(jìn)行具體分析，所以成本管控要求便逐漸提高。在對地鐵施工進(jìn)行管理時，首要任務(wù)是完善相應(yīng)成本管理工作，并以動態(tài)管理為基石，進(jìn)而滿足管控體系的條件[3]。在實踐環(huán)節(jié)，動態(tài)機(jī)制的功效鮮少發(fā)揮出來，造價信息也靈活多變。不難發(fā)現(xiàn)，地鐵工程成本管理難度與動態(tài)機(jī)制的落實存在密切關(guān)聯(lián)，若未能將其推行，預(yù)后控制也將成為一紙空談。

3.4 相關(guān)人員的管理意識不強(qiáng)

在地鐵項目實際施工過程中，成本系統(tǒng)管理有著舉足輕重的地位，對此必須給予高要求。另外，作為施工人員，應(yīng)將地鐵施工程序銘記于心，才能推動項目管理及控制工作的完成進(jìn)度，而后落實成本管理事項。但就現(xiàn)實來看，管理人員對成本管理控制不到位的情況頻頻出現(xiàn)，或為形勢所迫落實合同、成本管理方案，進(jìn)而為成本管理埋下安全隱患。

3.5 綜合考量其他不確定因素

地鐵工程施工還會受自然災(zāi)害、天氣等不確定因素的影響。針對此，雖無法有效避免，但可通過預(yù)測自然災(zāi)害的方式，將其影響力降至最低。如果未能引起足夠重視，便會造成嚴(yán)重后果，甚至導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備損壞，進(jìn)而使地鐵難以投入運(yùn)營，經(jīng)濟(jì)損失也不可避免。

4 分析地鐵工程施工中成本管理和控制措施

4.1 控制、管理材料成本

施工材料作為地鐵施工過程中影響成本控制的主要因素，重要性不言而喻。因此，在具體施工環(huán)節(jié)就必須對成本管理進(jìn)行合理規(guī)劃，以便符合施工規(guī)定。在明確管控、結(jié)算要求后，需使調(diào)度管理及統(tǒng)籌管理方案扎根于現(xiàn)實中。第一，在實施過程中，應(yīng)以圖紙為準(zhǔn)將材料損耗數(shù)作基礎(chǔ)，而后獲取物資總量。第二，在明確實際需求后，比較材料數(shù)量與整體控制要求的一致性，防止誤差過大情況出現(xiàn)。但在施工期間，設(shè)計方案始終存在變化風(fēng)險，所以必須以具體施工現(xiàn)象為出發(fā)點，才能預(yù)知可能出現(xiàn)的損失狀況，以便結(jié)合實際施工詳情調(diào)整成本管理措施。例如，在變更項目時，應(yīng)按照分階段管理開展工作。為將物資消耗量控制在合理范圍內(nèi)，需制定詳細(xì)的采購計劃[4]。此外，編制材料工作也占據(jù)著重要地位，在相關(guān)賬目“清晰化”后，制定合理的限制額度，為保證選擇的正確性，可依賴施工具體要求和項目損耗的優(yōu)勢。就監(jiān)督檢查看，項目質(zhì)量與檢測材料質(zhì)量、材料供應(yīng)方息息相關(guān)。只有將其落實，才能避免因材料不合格而出現(xiàn)阻礙施工進(jìn)度的狀況。據(jù)有關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，合理的供應(yīng)材料將能起到保障工作質(zhì)量、降低經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生率的作用。

4.2 完善對施工設(shè)備的管理及控制工作

施工設(shè)備是工程施工時關(guān)注的焦點，在租賃大型設(shè)備時，應(yīng)優(yōu)先考慮相應(yīng)的評估要求以及項目決策等，并盡量滿足其需求。于法人單位而言，為確定設(shè)備的租賃、采購數(shù)量，不僅應(yīng)事先對其使用頻率、經(jīng)營目標(biāo)及資金狀況等進(jìn)行綜合分析，還必須滿足實際管理要求，才能投入施工環(huán)節(jié)。另外，企業(yè)的核算方式多種多樣，施工階段所用設(shè)備數(shù)量的確認(rèn)便需以簽字方式進(jìn)行，方能保障后續(xù)維修、保養(yǎng)事宜的可行性。有關(guān)人員、部門應(yīng)熟練掌握設(shè)備的使用技巧，同時結(jié)合現(xiàn)場使用數(shù)量來確定最終的使用數(shù)量。在明確設(shè)備損耗的前提下，觀察眾多設(shè)備的能耗及燃料狀況，針對超出部分從結(jié)算中扣除便可。

4.3 確保施工方式的科學(xué)性

受地鐵復(fù)雜施工過程的影響，對地鐵建設(shè)成本進(jìn)行管理時往往會面臨諸多挑戰(zhàn)。所以，在實際施工過程中，必須采取科學(xué)的施工舉措，并結(jié)合上述狀況，才能使施工方式具備高質(zhì)量、高效率特征。例如：在對地鐵站臺進(jìn)行施工時，施工形式的選擇不應(yīng)固定不變，可多應(yīng)用連續(xù)墻、鉆孔灌注樁等，明確真實的施工水平及地質(zhì)條件，才能擇定施工方法。就相關(guān)實踐看，施工方式與施工過程的契合度越高，資源的優(yōu)化效果也將更理想。在引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)后，施工效率將明顯提升，進(jìn)而使其免于被時代淘汰的命運(yùn)。在新時期背景下，我國的工程建設(shè)已取得突破性進(jìn)展，施工技術(shù)要求也隨之不斷變化，只有將其融入具體施工環(huán)節(jié)，才能收獲最佳成效。另外，技術(shù)人員必須熟練掌握技術(shù)的操作重點和難點，并制定有效的管理舉措，致力于實際應(yīng)用施工技術(shù)與規(guī)范體系的結(jié)合，方能加快施工進(jìn)度。最終在確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，減少項目成本。

4.4 強(qiáng)化對施工人員的管理

以我國為例，大多數(shù)施工單位雇傭的人員都是農(nóng)民，因而整體的文化程度及綜合素養(yǎng)并不高。所以，強(qiáng)化人員管理工作已迫在眉睫。例如：合理規(guī)劃施工人員的休息及學(xué)習(xí)時間，進(jìn)而推動施工環(huán)節(jié)的總體進(jìn)程，并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外，應(yīng)告知施工人員準(zhǔn)備工作的必要性，為其講述地鐵項目的特殊性及相關(guān)注意事項，待熟悉施工圖紙后方能進(jìn)行后續(xù)工作。

4.5 將動態(tài)化管理添加到各環(huán)節(jié)

當(dāng)下，對口管理是項目部門全面掌控現(xiàn)有資金的有效舉措，對工作隊伍進(jìn)行跟蹤調(diào)查也極為重要。與此同時，必須以辯證的眼光看待設(shè)備租賃方式及經(jīng)營目標(biāo)，隨即將其添加到動態(tài)管理的要求中。調(diào)整施工技術(shù)后，成本管理的需求也發(fā)生明顯變化，急需新型管理措施才能實現(xiàn)對施工進(jìn)場狀況、進(jìn)度和流程的管理。具體而言，若缺乏計算機(jī)技術(shù)的支持，動態(tài)管理及工程各項目成本的精細(xì)化管理都無法落實。

5 結(jié)語

綜上所述，在管理地鐵施工成本期間，要重點關(guān)注材料成本的管理及控制事宜，同時也不可忽略對設(shè)備的管控工作，以保障地鐵項目的施工質(zhì)量。另外，其中施工方式的選擇也相當(dāng)重要，只有加以合理利用，并將動態(tài)化管理融入各環(huán)節(jié)，才能全面落實各類管理工作。隨時間推移，相關(guān)技術(shù)將越加成熟，在多方的相互配合下，實現(xiàn)對地鐵施工成本的管理與控制，確保地鐵能正常投入運(yùn)營，帶動城市經(jīng)濟(jì)增長，為社會發(fā)展及城市化建設(shè)進(jìn)程提供助力。