業主在公路工程實施階段的項目管理分析

黨忠柱

（漢濱區農村公路養護中心，陜西安康725000）

0 引言

由于業主方的項目管理工作，是由業主方為主導的一項工作內容，如果無法積極調動參建方執行相應的施工建設計劃，那么就難于憑借對成本的審計以及施工進度的把控，使工程項目獲得更好的保障。另外，如何細分領域并提高項目管理工作的專業度，使項目建設過程獲得更好的支持，還需進行統籌性的工作安排以及制度性的工作支撐。除此之外，業主方還需整理項目建設任務，需要在此基礎上，對財務信息加以審計，深度研究具體的施工問題，合并征地拆遷以及計劃安排等工作，以降低施工建設的難度。可見，業主方的項目管理工作所涉及的工作領域眾多，具有專業性的要求以及工作內容分散式的特征，這就需要深入探討相關的工作問題，以此提供更多的管理支持。

1 工程概述

本項目的主線長為98.4km，其中包含橋梁、涵洞以及隧道等施工部分，整體施工的技術標準要求為雙向多車道行駛，理論行駛速度為75km/h。因此，為更好地完成施工建設任務，并通過業主方的項目管理工作，落實各種施工要求，依托此工作帶動項目建設質量的發展，還需對隔離帶的設計問題以及路基、橋梁、涵洞主體部分的寬度問題，進行必要的介入研究，并根據項目工程的類型，將上述工作放置于重要部分，制定及總結管理辦法，是目前做好業主方項目管理工作的關鍵，可對投資及進度、質量及安全管理工作帶來較多影響，最后，如何在管理計劃的制定中，拓展工作影響力，滿足領域性、復合型的施工要求，也是進行工作探索、創建合理管控關系的核心所在。

2 業主在公路工程實施階段的管理舉措

2.1 投資管控

依托對合同及項目進度款的管理，可持續增加業主方項目管理的效果。其次，基于統計上報以及工程進度款的審查問題，在不同施工階段，確定審核標準以及避免誤報等問題，可對項目投資管理工作帶來較多幫助，以此推動投資管控的工作標準，朝類型化及領域化的方向發展，這是值得業主方在項目管理中深思的問題。同時，針對短期內變動較大的影響問題以及亟待調整的施工規范，還需進行一定的探討，以此，匯總結算結果，并在審核中以及隱蔽施工任務的驗收過程里，確定相關的數據標準，并對產出的核算結果作以留存。此種項目管理舉措的管理規范性較強，易于解決隱蔽工程的建設問題，并規避飽受詬病的問題影響。最后，公路工程是大型規模的施工建設工程，其中由多方機構參與建設，必須在結算書審核及工程驗收上，落實共同簽證的管控要求，以致力于規避投資層面的問題[1]。

2.2 進度管理

業主方應參與到進度管理之中，致力于解決前期階段的拆遷問題以及中期階段的計劃組織問題，以此避免各施工工序中復合型問題的影響，并逐漸形成規范化的管理機制，帶動項目管理水平的增長，使整個管理生態具備應對弊端情況沖擊的能力。另外，項目管理工作在執行方面具有難度高、易行性不足的問題，一旦無法對施工技術及施工中所面臨的問題展開預判，就無法對時下的管理問題進行追蹤，避免進度偏差、管理問題等多類弊端情況的出現。為此，業主方應利用實際進度與方案計劃的偏差，通過預案編制及審核檢查的方式，發揮出項目管理工作的價值以及執行上的優勢，有針對性地開發與組織項目管理工作內容，豐富管理工作的形式，使設備及材料方面的成本投入以及施工組織及技術落實層面的偏差問題得以解決。

2.3 安全控制

為了在項目管理工作中進行一定的變革，并找到高效、高質量發展的新模式，提高施工階段的項目管理水平，還需融入追責、齊抓以及逐級調配的管理方法，通過多元主導的安全管理形式，落實相關的制度要求。此外，還需針對部分施工環節的監督工作進行整合，通過實地勘察對產生明顯落差的問題以及執行效果不明顯的制度進行優化，通過一崗多責、領導同責的方式，使整個項目管理工作朝向一級管一級、一級負責一級的方向遷移。最后，業主方還應反思對安全控制決策的落實不夠充分等問題，只有這樣才能按照多元化的管理要求以及依照管理信息，使部分施工環節存在的崗位職責不明確等弊端情況得以解決。可見，為推動管理水平的提高，應嘗試推出更為具體的管理辦法，將崗位值守、責任制度等要求落實到位[2]。

3 業主在公路工程實施階段的改進方法

3.1 實際問題探究

做好進度、成本及質量安全層面的工作，并將具體的管理要求套用于工作之中，是進行項目管理工作時基本的路徑。只有在開始階段，對項目建設的整體要求及施工要素進行整理，追求低造價、高品質施工理念外，還需針對監理方、施工方現存的弊端問題加以約束，使大多數施工建設過程中，進度滯后、成本疊加等管理要素得到統籌及規避，還需尋找適用性更強的管理方式，推動工藝技術及施工效率的提高。然而，當前階段，難于按照要求以及監理方、施工方給出的施工信息，在短期內組織項目管理工作內容，并獲得更高的回報。為此，需要業主方依靠自身的管理經驗，解決利益上以及施工關系上的復雜問題，以便在趨同性、復合性的管理研究中，規避一些普通的管理難題，減少施工中的成本波動，幫助項目建設質量得到的增長[3]。

3.2 把控項目建設情況

可以說，業主方進度管理工作的落實效果，影響了項目建設的實際效率，如何確保技術得到優化、各方主體責任得到明確，離不開業主方的管理與前期階段的資質調查，也只有這樣，才能過濾專業能力及項目建設經驗不充分的主體單位，并規避進度管理中的大部分問題。同時，為了根據項目建設情況，更好地組織管理要求，落實管理任務，應主要圍繞項目施工及管理上的工作內容，開展片段式的培訓計劃，以便組建優秀的管理團隊，規范實際管理流程，以及使相關的管理人員，具備較高的技術指導能力。只有依靠優秀的管理團隊，來推動項目管理水平的增長，才能使發布的指導文件，具有技術性以及實用價值。最后，也正是由于公路工程的工序復雜，只有一個細分明顯的管理團隊，才能高效地執行管理任務[4]。

3.3 應用數字管理系統

將組織施工信息作為管理工作的出發點，并通過對施工信息的分析對項目管理問題加以預判，作為工作落腳點，才能使相關的管理工作進入深層次的狀態，規避施工中的矛盾問題，并提高項目管理工作在信息收集以及工程施工驗收層面的價值。也只有基于此，按照合同中的各項條款，進行驗收及審核工作，才能避免工程量驗收等問題發生掩蓋，達到協調施工建設計劃，帶動數字化項目管理水平發展的目的。最后，應用數字系統記錄及分析項目管理問題時，還應該進行一定的工作反思，以便按約定完成施工任務，按要求對投入的建設費用進行記錄與整合，這是將數字管理系統應用于項目管理工作的初衷，也是過濾一些材料問題，保障相關的資料及檔案得到妥善保存的基石。可見，項目管理水平的穩步提高，最終依靠的還是生產力與管理質量，而數字管理系統的出現，以高效、高質統籌信息的功能為依托，達到了建筑信息全面收集的管理要求[5]。

4 結語

業主方應參與到審核及管理要求制定的流程中，解決前期階段的拆遷問題外，在中期施工階段做好計劃組織工作，以降低復合性問題的影響，并提高各項管理工作的規范性以及適用性條件，最終使整個管理模型具備規避各類施工影響問題的能力。此外，如何在執行方面，解決難度高、易行性不足等情況的影響，也是業主方進行項目管理工作時，所需著重考量的工作對象，以此達到專業性要求外，發揮出項目管理分散式特征，統籌各類管理辦法，規避進度滯后、成本疊加等管理問題。