挑戰與機遇并存

李瑞峰

當前，新冠肺炎疫情肆虐全球，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際格局都在發生深刻調整，世界進入動蕩變革期。對中國而言，2021年以及今后一個時期，將面對更多不利的外部環境，必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。中國“十四五”規劃開局之年、全面建設社會主義現代化國家新征程開創之年、進入新發展階段開啟之年——2021，注定不凡。

進入新發展階段，從時間范圍來看，是從今后涉及面向未來的30年;從任務目標來看，是從實現第一個百年目標后向第二個百年奮斗目標進軍;從歷史角度來看，是我國社會主義發展進程中的一個重要階段。這個階段面臨的挑戰與機遇都已發生變化，需要通過貫徹新發展理念、構建新發展格局，來把握民族復興戰略機遇期。

貫徹新發展理念是我國現代化建設的指導原則。為人民謀幸福，為民族謀復興是新發展理念的出發點和落腳點。貫徹新發展理念需要我們站在新的歷史起點上，堅持問題導向;今后一個時期戰略工作的重點我們要放在解決地區（東西、南北）差距、城鄉差距、收入差距等問題上，這些問題不解決，供需結構優化也將面臨掣肘。

構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻，而中國暢通國民經濟循環主要面臨供給側、需求側和國際循環三方面的挑戰。通過抑制房價增長幅度、持續改善民生保障、優化縣域營商環境、發掘數字經濟潛力，可引導金融投資正確流向、擴大內需和激發市場主體創新活力。

貫徹新發展理念、構建新發展格局單靠經濟領域的手段難以奏效，還必須將國家治理、社會治理，尤其基層社會治理的因素考慮進來。越是動蕩的時期，越考驗中國共產黨對社會主義現代化建設的全面領導力。現代國家發展治理其實質就是要正確處理好政府、社會和市場三者之間的關系。中國下一步需要圍繞三者關系進行全面深化改革，繼續強化長板、補齊短板。唯有如此，才能暢通國民經濟循環，才能實現國家治理體系和治理能力的現代化，在百年未有之大變局中達成中華民族偉大復興的遠景目標。