德國疫情監(jiān)測系統(tǒng)，為何姍姍來遲（相關鏈接）

本報駐德國特派記者 李強

德國聯(lián)邦政府近日宣布，聯(lián)邦各級衛(wèi)生部門將全部安裝名為SORMAS的疫情監(jiān)測系統(tǒng)，以便對新冠肺炎疫情進行更全面追蹤。SORMAS系統(tǒng)由德國亥姆霍茲傳染病研究中心研發(fā)，可監(jiān)測包括新冠肺炎在內(nèi)的37種傳染病，此前曾被有效用于監(jiān)測非洲埃博拉疫情。根據(jù)計劃，德國本應在2020年底完成90%的系統(tǒng)安裝工作，但截至今年1月下旬，近400個聯(lián)邦各級衛(wèi)生部門中只有132個安裝了該系統(tǒng)。德國媒體還擔心，即便系統(tǒng)全部安裝到位，也不意味著能立刻啟用。德國的疫情監(jiān)測系統(tǒng)，為何姍姍來遲？

很多人批評這是德國嚴苛的隱私保護法規(guī)所致——“達到數(shù)據(jù)保護最高要求的結(jié)果，是其變成毫無用處的雞肋”。《法蘭克福匯報》刊文稱，嚴格的數(shù)據(jù)保護法規(guī)成為德國數(shù)字化管理的一大挑戰(zhàn)。以德國聯(lián)邦政府推出的疫情預警手機應用為例，在相關法律約束下，該應用不支持任何個人信息共享，包括時間、地點和人員身份等，連衛(wèi)生部門也無從獲取，因此手機應用并未達到預期效果。德國消費者事務咨詢委員會去年11月的一項調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪者未使用該應用。“德國之聲”記者普蘭格撰文質(zhì)疑說：“在疫情期間，數(shù)字技術的落后和機械的數(shù)據(jù)保護都會對生命造成威脅……為什么每天都有數(shù)百萬德國人將自己的數(shù)據(jù)免費提供給臉書、亞馬遜、推特等網(wǎng)絡巨頭，卻對德國的新冠預警App不屑一顧？”《環(huán)球時報》記者的手機里也有這款App，但已許久未曾打開，App不保存任何個人信息，甚至連何時何地“密切接觸”都諱莫如深。

其實早在去年3月，民調(diào)就表明70%的受訪者表示如果出于防控疫情需要，他們愿意向公共防疫機構提供“體溫等個人健康數(shù)據(jù)、個人行動數(shù)據(jù)以及社會關系等信息”。甚至還有40%的受訪者同意在特定情況下，公開自己的社交媒體賬戶，以便當局查找并通知其朋友圈。

這場新冠疫情，也將德國長期以來的數(shù)字化短板徹底暴露。“不好意思，申請文件還必須通過郵寄信件。”這句話無數(shù)次出現(xiàn)在記者的電子郵件中。目前，德國很多衛(wèi)生部門仍通過傳真紙質(zhì)表格的方式上報疫情信息，匯總后再手動輸入電腦。每逢周末和節(jié)假日，相關信息報送還會延遲。為減輕衛(wèi)生部門的工作壓力，德國政府今年1月已推出數(shù)字化入境登記系統(tǒng)。

然而，在聯(lián)邦體制下，擁有高度自治權的各州推進數(shù)字化的訴求不一，中央政府的要求常常無法如愿。以SOR?MAS為例，漢堡和萊法州就明確表示將繼續(xù)使用自己原有系統(tǒng)，認為“此刻做出改變是不合時宜的”。▲