讓電子煙向青少年“斷電”

文/寧靜

2019 年10 月30 日，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時下架。最新數(shù)據(jù)顯示，我國青少年電子煙使用率顯著上升。電子煙正對青少年構(gòu)成誘惑，威脅祖國下一代身心健康。

17 歲少年驚現(xiàn)“爆米花肺”

加拿大多倫多全科醫(yī)院的重癥監(jiān)護室里，躺著一位年僅17 歲的少年，他的身上插滿管子，意識全無，僅能依靠醫(yī)療器械來維持生命。在醫(yī)院為他進行仔細檢查后，驚人地發(fā)現(xiàn)，該少年的雙肺已經(jīng)徹底淪為——爆米花肺，最終醫(yī)生給出的唯一治療方法就是換肺，如果找不到合適的肺并成功移植，他的壽命最多只有6 年。最后經(jīng)過多方排查，發(fā)現(xiàn)致使陽光少年變成“機械玩偶”的罪魁禍首就是早已融入日常生活的電子煙。

世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019 年全球煙草流行報告》曾明確指出，電子煙含有包括尼古丁在內(nèi)的其他有害物質(zhì)，吸電子煙理應(yīng)被納入吸煙的范疇。然而，日前有調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管線上銷售和廣告已被發(fā)文禁止，但電子煙正通過青少年喜愛的自媒體、短視頻平臺以及線下自動販賣機等渠道銷售，并且以鮮艷的外表、各種果味的煙彈吸引年輕人的眼球。

中國疾病預防控制中心發(fā)布的2019 年中國中學生煙草調(diào)查結(jié)果顯示，過去5 年初中生吸卷煙比例明顯下降，但使用電子煙比例顯著上升；當前，我國15 歲及以上人群吸電子煙的人數(shù)達1 000 萬，以15～24 歲的年輕人為主，青少年群體是電子煙消費主體。

電子煙為何在青少年中流行

1.個人原因

青少年關(guān)乎國家和社會的未來，他們正處于自我意識和叛逆性逐漸增強的時期，具有一定從眾心理，恰好符合電子煙的流行特性；青少年對電子煙的危害認知不足，在他們的認知中，抽電子煙或者蒸汽煙都是無害的；部分電子煙便攜性很高、使用方便，看起來很酷，虛榮心導致他們想以此吸引他人目光；部分青少年的父母及家中其他長輩有吸煙的習慣，引發(fā)青少年好奇模仿，導致煙癮的產(chǎn)生；青少年年齡小、思想認知不成熟，面對與家人或同伴的沖突，無法排解，電子煙可暫時麻醉神經(jīng)，使他們忘卻痛苦，獲得短暫的快樂。

2.社會原因

近幾年，我國舉辦了多場國際電子煙加盟、分銷、體驗展覽會。一些參展商特意強調(diào)“展銷產(chǎn)品大煙霧、多口味、無卷煙危害”，很受青少年歡迎。

電子煙商品本身為了吸引青少年消費，將其中的煙油配以特別的香精配方，達到吸引青少年使用甚至依賴的目的；而且在各種電子煙宣傳中隱瞞不良反應(yīng)，甚至謊稱其無害，借此獲取商業(yè)利益。

目前，我國對電子煙尚缺乏規(guī)范，僅有浙江杭州等少數(shù)城市的地方立法把電子煙納入公共場所禁煙范圍。因?qū)傩晕疵鞔_界定，電子煙在生產(chǎn)、銷售、使用范圍、廣告促銷贊助等方面，依舊游走于“灰色地帶”。

家校共創(chuàng)青少年健康成長環(huán)境

1.家庭教育

青少年對電子煙缺乏了解，不清楚電子煙對身體的危害，家長可以采用圖片、視頻等直觀的方式，給孩子科普電子煙的危害；為了孩子的健康，家長應(yīng)避免在孩子面前抽煙或者不抽煙，起到好的示范作用；如果發(fā)現(xiàn)孩子抽煙，要保持理性的態(tài)度，做到先謀后定；平時留心孩子在生活中的一些細節(jié)，發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)抽煙的征兆時，要和孩子好好交流并作出引導。

2.學校教育

如果老師發(fā)現(xiàn)有學生吸電子煙的現(xiàn)象應(yīng)及時制止和教育；通過班會、黑板報及微信公眾號、學校官網(wǎng)等線上和線下平臺宣傳電子煙的害處；及時與家長溝通，共同實現(xiàn)對學生的監(jiān)管教育；肅清周邊學校環(huán)境，對周邊商店、流動攤點經(jīng)常性隨機檢查，禁止向?qū)W生售賣電子煙產(chǎn)品；建立電子煙長效機制，加強監(jiān)管，給孩子創(chuàng)造一個健康的成長空間。

政府加大電子煙管理

在不良文化的侵蝕下，青少年吸食電子煙的情況日趨嚴峻，亟須完善法律及綜合性措施，讓青少年遠離電子煙侵蝕，保護我國下一代的身心健康。建議對電子煙明確屬性界定、加強部門監(jiān)管職責、制定相關(guān)法律法規(guī)，讓電子煙有法可依。基于電子煙與傳統(tǒng)煙草的聯(lián)系，應(yīng)將電子煙納入煙草范圍管理，限制電子煙的各式廣告，嚴管電子煙的銷售渠道。

2019 年，國家衛(wèi)生健康委、教育部等8 部門出臺《關(guān)于進一步加強青少年控煙工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），對當前青少年控煙工作提出了要求。《通知》要求，開展電子煙規(guī)范管理，倡導青少年遠離電子煙。此前，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局下發(fā)的《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》明確強調(diào)，各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙。

針對電子煙的立法問題，中國控煙協(xié)會副會長姜垣認為：第一，要從源頭上對電子煙加以控制，限制電子煙營銷；第二，要加強監(jiān)管，出臺電子煙的國家標準；第三，要明確規(guī)定公共場所不允許吸電子煙；第四，尤其要明確不允許向未成年人出售電子煙。

目前，一些城市開始將電子煙納入“煙草制品”范疇進行管理。新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》明確，電子煙屬于煙草制品；新版《杭州市公共場所控制吸煙條例》則將電子煙納入控煙范圍。業(yè)內(nèi)專家呼吁，應(yīng)加大對電子煙的研究力度，出臺更加全面、細化的監(jiān)管措施，加強對未成年人的保護，讓電子煙向青少年“斷電”。