城市更新背景下城市綠地景觀空間規劃研究

摘 要：城市更新的核心價值是對土地利用結構和產業結構的適度調整，城市空間發展新機制正伴隨國家宏觀經濟戰略和城市設計策略的轉變而改變。在城市更新背景下，城市綠色空間是城市景觀規劃設計的重要內容，城市綠色空間規劃強調突出公共空間的系統布局并實現以人為本的基本目標。通過分析城市更新發展背景及特點，提出了城市綠色空間規劃路徑。

關鍵詞：城市規劃;城市綠色空間;空間規劃;城市更新

從狹義上講，城市更新是通過城市重建的方式嘗試推動舊城和衰退地區繼續發展;從廣義上講，城市更新是通過城市區域調整和城市環境改變，滿足人們當前的工作和生活需求。城市空間不斷擴張，規劃工作也逐漸發生變化[1]，我國城市規劃專業設立和學科建設時間較短，城市規劃理論和實踐活動有待進一步研究和論證[2]。城市綠色空間規劃是城市建筑規劃的重要環節之一[3]，綠地是以自然植被和人工植被為主要存在形態的城市用地[4]，用以改善城市生態、保護環境、提供休閑場所并美化城市，對城市生態和居民休閑生活起到積極作用。基于城市更新背景的城市綠色空間規劃研究，不僅要與區域環境、公共政策相結合[5]，還需注重提高綠色空間品質，這是保持城市活力的明智之舉。本文以城市更新為研究切入點，探尋城市綠色空間品質提升與城市更新的互動關系，為城市設計和城市規劃提出建議，有一定的理論和實踐意義。

一、城市更新發展背景及特點

城市綠色空間規劃研究須以城市更新框架為理論基礎[6]，以城市更新發展過程為背景，以城市更新戰略為實施方案，從而建立適合城市綠色空間發展的研究基礎。在城市綠色空間設計實踐的過程中，應合理配置社會資源，重視社區居民的參與，充分發揮多元主體的力量，縮少弱勢群體的邊緣化差距。研究城市更新背景下的城市綠色空間，需要多學科、多角度進行。

（一）城市更新的發展階段

隨著城市化進程的推進，我國城市更新衍生出更廣泛的內容，這與不同歷史階段的經濟建設和城市發展主題有密切聯系。從舊城到城中村，再到產業轉型和公眾參與等社會問題，從單一的地理規劃層面滲透到更廣泛的行政、經濟和法律層面。對1978年至今的文獻進行回顧，可以將城市更新分為三個階段。

1.發展起源階段

在城市更新的初始階段，迫切需要解決的是大量農村剩余勞動力涌入城市帶來的居住問題和經濟發展之后生活環境、投資環境落后的問題。工作重點是舊城改造和基礎設施建設。由于歷史原因，缺乏合理策略，操作簡單，難以滿足城市居民在工作和生活中的功能和文化需求。

2.快速發展階段

21世紀以來，城市建設進入快速發展時期。城市更新逐步擺脫“既要積極，又要穩妥”的傾向，土地成為城市居民關注的焦點，如開發區的大規模建立，歷史和文化街區等空間形態得到保留，人文底蘊元素得到恢復和再現。城市空間的重塑順應經濟建設形勢，兼顧社會發展需求，如四川省成都市東郊舊工業區空間形態改造，保留了具有鮮明工業特色的建筑和物料，把自然環境、社會生態、歷史文脈三方面有機結合在一起，加強人們對城市的歸屬感和認同感。

3.科學發展階段

截至2021年8月，我國已頒布超過114個關于城市更新的實施方案（意見），涉及生態恢復、低效用地再開發、城市更新標準等領域，我國城市規劃已進入科學發展階段，不再推崇單純的土地存量擴張，轉為強調城市整體環境的優化作用，體現城市文化與有機更新的和諧共生。城市綠色空間規劃研究必須以科學發展為基礎，通過對城市功能和人文環境的修復與改造，探尋城市綠色空間高質量可持續發展的更新路徑。

（二）城市更新的特點

受國家宏觀經濟政策影響，土地再利用和城市再開發的建設周期一般比較長且較為復雜，城市更新路徑應與傳承文化緊密結合，更新效果則需全面辯證地看待。在借鑒歷史和經驗總結的基礎上探究城市更新特點可以為城市整體形象的提升提供有力論據。

1.突出公共空間的系統布局

城市更新以居民為服務對象，以公共空間的合理布局為基礎，在城市更新中，要意識到城市綠色空間的重要性，通過系統化和合理化的空間結構布局，點、線、面層層遞進逐步實現城市空間結構的合理布局。城市綠色空間是連接人與自然的重要場所，對于緩解人們的工作壓力和生活壓力有一定幫助，可以促進廣大城區居民身心健康。

城市更新要在空間上基于對人文精神的深入了解，在時間上承接歷史、面向未來，做出合理的城市更新發展規劃。

2.實現以人為本的基本目標

城市更新在居民工作和生活的功能改善和精神重建中起著重要作用。在城市更新的過程中對城市性質、居民特性進行具體情況具體分析。城市更新普遍要從人類行為和心理角度考慮城市物理空間環境的人性化設計，秉持“以人為本”的態度，充分滿足公眾需求，營造宜居、舒適、安全、有序、高效的城市空間。

二、城市綠色空間規劃路徑

城市綠色空間建設應納入整個城市體系。綠色空間的規模、數量、質量、特征和分布對城市設計有重要影響。綠色空間作為一種開放空間，其景觀空間品質提升不僅可以提高城市居民生活品質，對于構建城市形象、展現城市整體精神與風貌亦具有重要意義。

（一）從整體性和系統性出發推進城市綠色空間有機更新

部分城市中心區過度發展導致城市缺乏靈活性和生動性，城市綠色空間建設存在一定的問題，如綠地保護力度不足、綠地面積和數量減少、布局不合理等。城市是一個有機整體，除了更新城市內部街道和建筑外，還應以整體性和系統性更新為目標，對綠色空間進行合理開發和保護，注重文化傳承在城市綠色空間中的應用。城市綠地專項規劃應將自然景觀資源和人文資源相結合，關注城市物質空間提質，促進經濟文化協調發展。應借鑒成功的更新經驗，將城市綠色空間規劃落實到具體空間、設施和交通系統中，從整體性和系統性出發，結合現代化技術手段，實現城市綠色空間品質提升。

（二）新舊城規劃建立有機聯系推進城市綠色空間網格化發展

一定的歷史原因造成了新舊城的差異，導致綠色空間安排不足，難以滿足城市規劃需求。隨著對城市建設認知的加深，相關部門逐步重視在新舊城規劃中對綠色空間進行合理布置，以避免空城的出現。城市擴張不能單單采取傳統的外延模式，而是要在新舊城區之間建立有機聯系，提供良好的公共設施，創建優美城市環境，解決城市衰退中的設施老化問題，新舊城區統籌協調發展。“新舊結合、以新補新”，在新舊城更新過程中及時調整綠色空間結構與內涵組合的配置關系，促進城市系統健康持續發展。

（三）合理規劃城市結構推動城市綠色空間聯動發展

城市綠色空間規劃應遵循一定的設計原則，不同類型的綠地應區別對待。空間矛盾是我國大多數城市規劃發展過程中存在的主要矛盾，應對城市綠色空間的功能進行考慮，包括生態功能、心理功能、物理功能和景觀功能。優化城市空間結構，把綠色空間放在優先位置。通過空間聯動、政策聯動和經濟聯動把城市綠色空間建設成多中心組團式的發展模式，改變城市無序蔓延的形態結構。因此，進行綠色空間的合理布局，有利于城市空間聯動發展，增加新城人流聚集人氣，實現產業結構優化升級和城市土地增值。

（四）場地性和生態性的綜合考慮推進城市綠色空間多元化發展

城市綠色空間規劃需遵循場地性、生態性和經濟性等原則。尊重自然環境和歷史文化，實現人文精神與綠色空間的協調統一，挖掘城市個性，通過多元化發展，實現城市景觀的多樣性。城市綠色空間是城市生態設計的主體，是城市生態環境的重要組成部分。面對城市快速更新產生的生態失衡、綠色空間有限、人居環境惡化等問題，必須把解決城市環境和生態問題放在首位，完善城市生態系統，促進城市綠色發展，優化景觀要素組合方式，重建多元化城市景觀。從可持續發展視角進行城市綠地經濟性原則分析，城市綠色空間是與可持續發展相關的重要環境因素和基礎設施，回歸城市綠色空間生態本位，可以促進整個城市的可持續發展。

三、結語

城市更新是21世紀中國城市發展研究的重要議題之一。在社會結構全面深刻變革的關鍵時期，城市更新的內在調節機制也進入一個全新的歷史階段。把握城市更新的基本特征和發展趨勢，制定適宜的更新政策，為城市綠色空間規劃奠定理論基礎并提供實踐支持。本文在城市更新背景下分析與探討城市綠色空間，研究了城市更新的背景和特點，提出了城市綠色空間品質提升路徑。城市綠色空間規劃策略應從局部走向整體，要有清晰健全的運行機制和積極有效的調控機制，以應對城市綠色空間規劃建設過程中所遇到的問題，實現城市綠色空間的良性循環，確保城市綠色空間更新改造目標的全面實現。

參考文獻：

[1]岳文澤，張亮.基于空間一致性的城市規劃實施評價研究：以杭州市為例[J].經濟地理，2014（8）：47-53.

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[3]夏哲一，袁承程，劉黎明，等.城市綠地生產性景觀的居民價值感知特征研究：以北京“三山五園”地區稻田景觀為例[J].城市發展研究，2021（7）：57-64.

[4]王一茹，朱國鵬，劉鐵冬.基于景觀指數分析的海口市建成區綠色空間景觀格局動態變化研究[J/OL].海南大學學報（自然科學版）：2021（4）：407-413.

[5]丁奇，周陽，張靜.美國公共設施改善計劃在城市更新中的應用及其啟示：以密歇根州安娜堡市為例[J/OL].國際城市規劃：1-11[2021-11-14].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.5583.TU.20211029.1841.004.html.

[6]陽建強.走向持續的城市更新：基于價值取向與復雜系統的理性思考[J].城市規劃，2018（6）：68-78.

作者簡介：

徐田榮，碩士，南京樂盛建設有限公司工程師，高級室內建筑師，高級景觀設計師。研究方向：城市更新、城市景觀設計、適老景觀、景觀福祉、園林工程設計。