生態(tài)視角下城中村公共空間微更新設(shè)計(jì)

陳程

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)城市規(guī)劃的重點(diǎn)逐漸從增量規(guī)劃轉(zhuǎn)向存量規(guī)劃，舊城更新改造、環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、土地優(yōu)化利用等成為城市規(guī)劃的主要內(nèi)容。分析當(dāng)前廣東省惠州市城中村的公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人文活力等方面內(nèi)容，總結(jié)惠州城中村存在的問(wèn)題，探究其形成原因，明確惠州城中村微更新設(shè)計(jì)的目標(biāo)和原則，以研究相應(yīng)的微更新設(shè)計(jì)策略。

關(guān)鍵詞：城中村;微更新;公共空間;生態(tài)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，改革開(kāi)放使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，并加速了我國(guó)的城市化進(jìn)程。然而，許多阻礙城市健康發(fā)展的因素也漸漸浮現(xiàn)，比如20世紀(jì)90年代開(kāi)始出現(xiàn)的城中村現(xiàn)象。對(duì)此，雖然各地政府出臺(tái)了相關(guān)政策，試圖消除或逐步改善此現(xiàn)象，但應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的可行措施相對(duì)較少，阻礙了城中村與城市的融合，導(dǎo)致城中村問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，并加劇了城中村與城市之間的矛盾。

一、惠州城中村微更新的目標(biāo)與原則

（一）惠州城中村概況

項(xiàng)目位于仲愷大道與金湖路交匯處，介于惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)和東莞市之間，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)極其明顯，是深莞入惠的咽喉之地。該項(xiàng)目涉及拆遷多，整體實(shí)施改造較為困難。由惠州市天益投資有限公司為該項(xiàng)目的改造實(shí)施主體進(jìn)行改造。

（二）城中村微更新的目標(biāo)

城中村微更新的最終目標(biāo)是保護(hù)和延續(xù)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，消除城鄉(xiāng)隔閡，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)友好、可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)居民幸福感。

（三）城中村微更新的原則

城中村微更新是關(guān)乎民生福祉和城市發(fā)展的重要民生工程，也是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。在實(shí)施過(guò)程中，既要得到居民的支持和理解，聽(tīng)取他們的不同意見(jiàn)，也要堅(jiān)持就近取材、持續(xù)開(kāi)展的工作原則。因此，城中村的微更新主要包括四個(gè)原則：以人為本、包容發(fā)展、因地制宜、循序漸進(jìn)。

二、惠州城中村現(xiàn)存的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)惠州城中村的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城中村的問(wèn)題可分為物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和文化三大類(lèi)。物質(zhì)問(wèn)題集中在公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和居民建筑上，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題集中在城中村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，人文問(wèn)題集中在歷史文化的延續(xù)上。

（一）公共環(huán)境嚴(yán)重惡化

由于城中村的發(fā)展速度和政策傾斜力度與城市相比差距較大，城中村的發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，公共環(huán)境的惡化是其直接表現(xiàn)之一。城中村的公共環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)在街道面貌上。街道面貌問(wèn)題由街道自身問(wèn)題和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題構(gòu)成，城中村街道的問(wèn)題主要是年久失修和自身質(zhì)量較差。此外，居民擴(kuò)建房屋時(shí)多占用街道面積，導(dǎo)致道路開(kāi)裂、凹陷、寬度不足，人車(chē)混合、污水系統(tǒng)出現(xiàn)故障等問(wèn)題。在環(huán)境衛(wèi)生方面，由于街道自身存在的客觀問(wèn)題和部分居民不良生活習(xí)慣的影響，雨天積水、垃圾堆積等問(wèn)題頻發(fā)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施匱乏且陳舊

基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題是城中村最重要的問(wèn)題之一，問(wèn)題主要集中在衛(wèi)生設(shè)施、電路設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、安全和交通管理設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏大大降低了居民的生活質(zhì)量。

（三）居民建筑存在較多問(wèn)題

城中村的建筑問(wèn)題是在城中村無(wú)序發(fā)展過(guò)程中形成的，但大部分建筑目前仍在使用，改造難度大。在建筑屬性上，城中村部分住宅為違章建筑，且有些建筑為追求高租金而亂建，影響觀感，也存在較大的安全隱患。在建筑風(fēng)格上，城中村的建筑風(fēng)格多樣，有傳統(tǒng)風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)格、地域特色風(fēng)格等，建筑立面不協(xié)調(diào)，影響觀感。

三、城中村微更新設(shè)計(jì)策略

（一）建設(shè)城中村的基礎(chǔ)設(shè)施

無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施都是衡量城市發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，城中村也不例外?；A(chǔ)設(shè)施的改造可以與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，也可以在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行更新和重建。對(duì)城中村的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充和修繕，建立便民利民的公共服務(wù)設(shè)施體系，是滿足居民生活需求的重要建設(shè)內(nèi)容。

1.建設(shè)便民設(shè)施，滿足居民生活需求

一是醫(yī)療設(shè)施。城中村與城市聯(lián)系緊密，一般情況下能借用城市中的醫(yī)療資源以滿足自身需要。盡管比其他地方的村落相對(duì)要好，但仍然無(wú)法充分滿足城中村居民的需要。因此，在城中村微更新設(shè)計(jì)中，可調(diào)查統(tǒng)計(jì)城中村周邊區(qū)域的醫(yī)院、保健所、藥店的數(shù)量，分析居民的需求與醫(yī)療設(shè)施資源現(xiàn)狀之間的差距，再根據(jù)居民意愿決定是否需要補(bǔ)充開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的保健所或者藥店。

二是教育設(shè)施。我國(guó)歷來(lái)重視國(guó)民的素質(zhì)教育，建設(shè)了一大批中小學(xué)，基本滿足了人民的需要。然而，相對(duì)而言，部分城中村內(nèi)的學(xué)校的數(shù)量還是不夠的。因此，根據(jù)居民的需求、上學(xué)難度、改造預(yù)算等，靈活選址建設(shè)學(xué)校，以方便孩子接受教育。

三是交通出行設(shè)施。城中村內(nèi)常見(jiàn)的交通設(shè)施包括路燈、路標(biāo)、路障、停車(chē)位、無(wú)障礙設(shè)施等。一般來(lái)說(shuō)，路志等標(biāo)志設(shè)施可為外地游客提供服務(wù)，所以可以適當(dāng)結(jié)合雙語(yǔ)或多門(mén)外語(yǔ)進(jìn)行內(nèi)容說(shuō)明，而路燈、無(wú)障礙設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)所等直接關(guān)系到居民的生活，所以我們更應(yīng)集中精力構(gòu)建此類(lèi)設(shè)施。

四是休閑娛樂(lè)設(shè)施。娛樂(lè)活動(dòng)可以使居民保持身心健康。城中村微更新設(shè)計(jì)的目標(biāo)之一是使居民感到幸福，因此休閑娛樂(lè)設(shè)施是必不可少的一部分。休閑娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)根據(jù)因地制宜的原則靈活選擇合適的空間進(jìn)行建設(shè)。

五是小型商業(yè)設(shè)施。小型商業(yè)設(shè)施包括便利店、菜市場(chǎng)等。如果條件允許，還可以增建自動(dòng)取款機(jī)或銀行網(wǎng)點(diǎn)。隨著快遞行業(yè)的興起，快遞暫存柜也可以適當(dāng)增加。一般情況下，便利店、菜市場(chǎng)等都應(yīng)是城中村的配套設(shè)施，可以通過(guò)修繕的方式進(jìn)行改造。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障居民生活質(zhì)量

首先，增設(shè)環(huán)境美化設(shè)施。常見(jiàn)的環(huán)境美化設(shè)施主要包括藝術(shù)雕塑、花壇、地面花磚等，它們既可以作為純粹的裝飾藝術(shù)品，也可以相互組合以充分發(fā)揮實(shí)用性。總的來(lái)說(shuō)，環(huán)境美化設(shè)施比其他設(shè)施更具實(shí)用性和裝飾性。對(duì)于基礎(chǔ)較好的城中村，可以根據(jù)居民意見(jiàn)，細(xì)化建設(shè)方案，提升城中村的形象，并與城市文化相融合。

其次，重整地下管線設(shè)施。常用的地下管線設(shè)施主要包括城市供水管道、排水管道、燃?xì)?、電力、電信等。在城中村演變過(guò)程中若不注重相關(guān)的管線建設(shè)，會(huì)導(dǎo)致新舊設(shè)施混雜、管線混亂，從而影響人們的正常生活。第一，城中村的管線設(shè)施改造應(yīng)遵循“先舊后新”的順序，首先要重點(diǎn)更新老化的污水管網(wǎng)、供水管道、供電線路等，提高城中村對(duì)居民生活的保障能力，減少安全隱患;第二，梳理和更新部分過(guò)于陳舊的供水管道和供電線路，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造安全、清潔、舒適的日常生活環(huán)境。

最后，完善公共衛(wèi)生設(shè)施。一般的公共衛(wèi)生設(shè)施主要是垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶和公共廁所等。大型公共衛(wèi)生設(shè)施如垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所等一般建在不影響居民生活的地方，小型公共衛(wèi)生設(shè)施通常沿著街道有秩序地布置，以方便居民使用。此外，公共廁所、垃圾桶等使用頻率較高的公共衛(wèi)生設(shè)施的形狀或顏色應(yīng)考慮與生活環(huán)境相協(xié)調(diào)，不要太突出。

3.增設(shè)安保設(shè)施，增強(qiáng)城市安全

城中村的安全保護(hù)設(shè)施主要包括村域安全設(shè)施與信息服務(wù)設(shè)施。在城市中，這兩方面的設(shè)施都比較完備，居民的生活有安全保障。在城中村增設(shè)這些設(shè)施，有助于接軌城市，保障地區(qū)安全，改變?nèi)藗儗?duì)城中村的舊印象。

首先，村域安全設(shè)施主要包括應(yīng)急路障、安檢亭、監(jiān)視器、路燈等。從規(guī)劃的角度來(lái)看，這些安全防護(hù)設(shè)施都應(yīng)該設(shè)置，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)居民的意愿有選擇地進(jìn)行完善。從功能和實(shí)用性來(lái)看，增設(shè)路障可以區(qū)分開(kāi)放區(qū)域和居民的居住區(qū)域，增設(shè)安檢亭和監(jiān)控器可以保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)，增設(shè)或維修路燈可以保障居民的出行安全。

其次，信息服務(wù)設(shè)施主要包括村莊地圖、介紹標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等為人們提供各類(lèi)引導(dǎo)信息的設(shè)施，可以幫助人們辨別方向，保障人們的安全。這類(lèi)設(shè)施可以進(jìn)行藝術(shù)化處理，其造型設(shè)計(jì)應(yīng)注重與環(huán)境相結(jié)合，并貫徹落實(shí)人性化設(shè)計(jì)理念。

（二）改善城中村的公共環(huán)境

鄉(xiāng)村戶外空間是鄉(xiāng)村公共環(huán)境問(wèn)題的主要載體，也是鄉(xiāng)村問(wèn)題的外在反映。我們應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新戶外空間和改善鄉(xiāng)村街道來(lái)解決公共環(huán)境問(wèn)題。改變和創(chuàng)新枯燥的戶外空間可以吸引外來(lái)的城市居民，增加城中村的人氣，營(yíng)造積極向上的生活氛圍，促進(jìn)城市與城中村的交流融合。

1.創(chuàng)新戶外空間，改善人居環(huán)境

城中村和城市溝通的渠道之一就是戶外空間，它的開(kāi)放與否能直接影響城市與城中村的融合進(jìn)程。其一，應(yīng)引入城市資源，提升城中村居住環(huán)境質(zhì)量，打造互融、開(kāi)放的戶外空間，搭建城市與城中村的溝通基礎(chǔ)。其二，城中村應(yīng)通過(guò)立體綠化、廢物利用等方式更新戶外空間環(huán)境，打造具有綠色、生態(tài)要素的健康型戶外空間。其三，在實(shí)施原則上，對(duì)于環(huán)境基礎(chǔ)較好的戶外空間應(yīng)錦上添花，對(duì)于基礎(chǔ)較差的則在小修小補(bǔ)后再根據(jù)需求進(jìn)行提升，特殊情況下還可更改用地功能，增補(bǔ)缺失的戶外空間。

2.優(yōu)化街道環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流

一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村道路的功能與城市道路相同，都是引導(dǎo)交通，方便居民通行。除少數(shù)具有文化承載功能的專(zhuān)用道路外，村內(nèi)道路多為功能性道路。目前，城中村的道路問(wèn)題主要在于街道環(huán)境惡化，車(chē)輛混亂。因此，城中村街道整治工作的重點(diǎn)在于改善街道環(huán)境，實(shí)行人車(chē)分流，優(yōu)化村內(nèi)道路交通系統(tǒng)，提高居民生活質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

微更新這種新型的城市更新方式正適合復(fù)雜多變的惠州城中村的現(xiàn)狀，是一種系統(tǒng)化、可操作性強(qiáng)的城市更新方式。通過(guò)對(duì)相關(guān)案例和實(shí)踐項(xiàng)目的研究，探索城中村“微更新”設(shè)計(jì)策略，嘗試構(gòu)建基于微更新理念的惠州城中村更新改造體系，以為惠州的城市更新與發(fā)展提供新思路。

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內(nèi)蒙古藝術(shù)學(xué)院