平昌縣：“三個三”扎實推進工傷保險工作

文/何文波

近年來，巴中市平昌縣按照“強宣傳促擴面、強學習提能力、優服務防風險”的工作思路，探索實施“三個三”工傷保險工作推進落實措施，工傷保險覆蓋范圍不斷擴大，工傷認定的質量和效率有了較大提升。

強化三項宣傳措施，營造參保擴面濃厚氛圍

平昌縣依托人社系統舉辦的就業招聘、技能培訓和全縣普法宣傳、重大慶典等大型活動，結合推進農民工服務保障“五件實事”，在活動現場、培訓課堂發放工傷預防和工傷政策宣傳資料2.6萬余份，提供工傷保險政策咨詢服務3000多人次。同時把工傷預防和工傷保險政策宣講納入全縣鄉村振興新任駐村干部培訓內容，培訓新任駐村干部550多人。整合社保經辦機構、工傷預防成員單位工作力量，組建政策宣傳小分隊，深入縣域重點企業、重點項目、建設工地開展以“加強工傷預防·惠澤紅色平昌”為主題的工傷預防及政策解讀專題講座20余場次。結合執法檢查，從建立和諧勞動關系入手，建立工傷預防聯動機制，將工傷預防、參保擴面工作作為各成員單位聯動監管內容，與勞動監察執法有機結合，組織專班進園區企業、項目工地，用典型案例教育引導企業充分認識工傷保險作用，動員用人單位積極參保并落實工傷預防措施。目前，超齡等從業人員參加工傷保險工作正有序開展，全縣工傷保險參保人數達3.08萬人，縣域新開工建設項目工傷保險參保率達95%以上。

搭建三類學習平臺，全力提升業務經辦能力

平昌縣將工傷保險政策法規等列入縣委常委會、政府常務會會前學法重要內容，結合“練兵比武”活動，開展《四川省工傷保險條例》等業務政策專題培訓4次，組織鄉鎮基層社保從業人員集中培訓3次。協調專業律師、省市業務專家和法官到人社系統專題授課4次，進一步強化了工作人員對法規的理解和把握。推薦優秀干部到省廳對口業務處室跟班學習，選派業務骨干參加省市專題培訓20余人次，工作人員業務能力和服務水平得到了大幅提升。

深入園區開展工傷政策宣傳培訓。

嚴把三道承辦關口，著力防范基金支付風險

平昌縣組織專班負責工傷申請受理，嚴格審核用人單位提交的申請材料，甄別篩選疑點，對材料不完整的，出具補證通知書，嚴格執行一次性告知制度。同時建立了工傷事故調查人員庫，在庫人員需通過法治考核持證上崗。落實重大工傷事故主管部門及公安調查證據共享機制，針對甄別疑點，從“庫”中隨機抽選人員組成事故調查小組，及時勘察現場調查走訪相關證人，認真做好調查筆錄和采集影像資料。根據工傷認定申請及調查取證情況，每半月組織召開評審會議。針對重大疑難案件，根據整理的主要證據、佐證資料、視頻資料及證人證言等調查材料，落實縣法院、司法局、法律顧問聯合評審機制，所有工傷認定實現15日內辦結，做到了認定決定科學、嚴謹、規范、快速。自工傷認定業務下沉以來，共受理工傷保險案件95件，辦結84件（其中認定工傷81件、不予認定工傷3件），正在辦理11件。截至目前，無一例申請行政復議和行政訴訟，實現了“零”訴訟、“零”復議。嚴格按照國家規定，及時調整2020年度一次性工亡補助金和喪葬補助金、護理費、傷殘津貼、工亡家屬撫恤金標準。今年以來，全縣累計兌現工傷保險待遇900多萬元，工傷職工各項待遇及時保障到位。