李宏勛, 馬里成
(中國(guó)石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東青島 266580)
“煤改氣”是指用天然氣替代煤炭以減少二氧化硫和煙塵排放,改善空氣質(zhì)量. 在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)改革和大氣污染治理過(guò)程中,扮演著舉足輕重的角色. 政府相關(guān)政策文件要求到2021年北方地區(qū)清潔取暖率要達(dá)到70%,替代散煤燃燒1.5億t. 從“十二五”期間我國(guó)政府陸續(xù)發(fā)布相關(guān)的“煤改氣”政策以來(lái),北方多個(gè)地區(qū)相繼采取了煤改措施,但有些地區(qū)在政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了與預(yù)期效果不一致的現(xiàn)象,這從側(cè)面暴露出我國(guó)“煤改氣”政策和能源產(chǎn)業(yè)中存在的問題:“煤改氣”政策究竟會(huì)取得什么樣的效果,會(huì)給我國(guó)能源消費(fèi)帶來(lái)什么樣的影響?一方面,隨著“十三五”期間對(duì)環(huán)保要求進(jìn)一步嚴(yán)格,我國(guó)“煤改氣”政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大,這在一定程度上促進(jìn)了天然氣消費(fèi)的增長(zhǎng)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化;另一方面,我國(guó)天然氣儲(chǔ)量有限、價(jià)格偏高、資源分布不均勻和對(duì)外依存度過(guò)高等不利因素,給我國(guó)天然氣供應(yīng)帶來(lái)了挑戰(zhàn),“煤改氣”政策的實(shí)施面臨困境.
一般認(rèn)為“煤改氣”政策會(huì)促進(jìn)天然氣的消費(fèi),但由于天然氣在推廣時(shí)面臨的諸多問題和挑戰(zhàn),兩者到底是一種怎樣的關(guān)系,需要進(jìn)一步探討. 雙重差分法允許控制組和反事實(shí)參照組之間存在一定的固有差異,它可以通過(guò)差分的方法來(lái)剔除這種差異,然后得到政策實(shí)施的凈效應(yīng),從而可以達(dá)到政策評(píng)估的目的.
有鑒于此,本文運(yùn)用……