讓村級集體經濟“壯”起來

鐵嶺市堅持把發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨組織建設、帶動農業農村發展、助力脫貧攻堅和鄉村振興的重要突破口，推動村級集體經濟發展不斷取得進步。

堅持統籌設計，建立推進體系。鐵嶺市委、市政府高度重視發展壯大村級集體經濟工作，建立了縣（市）區黨委統領、鄉鎮黨委聯動、村級黨組織主導的“抓鄉促村”工作體系，出臺了《深化農村改革發展，壯大村級集體經濟的實施方案》《實施“千村百業”工程，促進村級集體經濟高質量發展的指導意見》等一系列文件，專門就解決村級集體經濟發展問題明確目標任務、具體措施、工作責任。市委、市政府主要領導多次深入縣、鄉、村實地調研村級集體經濟發展情況，班子成員以及縣（市）區黨委書記、組織部部長頻繁走進基層一線幫助謀劃發展，協調解決農產品產銷難題。

抓好“領頭雁”建設，強化人才保障。鐵嶺市建立了精選、實訓、嚴管、厚愛、儲備“五位一體”的工作機制，選優配強鄉村振興“領頭雁”。全市向鄉村選派干部1517名，明確將發展壯大村級集體經濟作為干部駐村幫扶的一項重要任務，共引進項目116 個，協調資金3.83億元，培育致富產業項目436 個，助推42 個貧困村2.2 萬貧困人口實現脫貧。扎實推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全市共確定軟弱渙散村黨組織188 個，現已全部完成整頓提升工作。

注重項目帶動，鋪就發展“快車道”。鐵嶺市各級各地各部門積極爭取項目，堅持政府引導扶持、部門各負其責、村級組織實施，帶動村級集體經濟產業可持續、高質量發展。全市落實產業扶貧項目561個，投入扶貧資金3.6 億元，覆蓋216 個貧困村，村級集體經濟收入連年增加，建檔立卡貧困戶收入連年增加；扶持281 個行政村壯大村級集體經濟，落實獎補資金2.23 億元；實施鄉村振興產業發展項目108 個，資金額達1.14 億元。

發揮示范引領，打造富村引擎。鐵嶺市在盤活資源、釋放潛力上做文章，用新思路、新辦法、新載體增強村級集體經濟發展后勁，大力推廣釋放土地確權紅利、特色產業帶動、互換并地規模經營、資產運營、三產融合發展、鄉村旅游等6種模式。例如，昌圖縣、鐵嶺縣和開原市注重喚醒“沉睡資源”，充分利用農戶承包地確權溢出面積，依照程序民主議定后，由村集體對外發包，增加村級集體經濟收入。

加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。鐵嶺市委組織部、市農業農村局編印并分發《鐵嶺市壯大村級集體經濟政策典型匯編》等材料，廣泛播放主題為《固本強基富民強村》的鐵嶺市發展壯大村級集體經濟工作紀實宣傳片；選樹了100 個興村富民典型示范村、100 名發展壯大村級集體經濟帶頭人、100 個興村富民示范經濟組織，廣泛推介100 個興村富民示范項目、100 項興村富民農業實用技術，營造了發展壯大村級集體經濟的濃厚氛圍。