王夕友
【摘? 要】論文重點分析了企業組織架構變革的動因和變革過程中應該注意的問題,在對案例進行系統剖析研究的基礎上,對組織架構變革如何適應并推動公司可持續發展、變革的主要動力、變革的主要策略等方面進行了系統研究,并以此為基礎,提出了企業組織架構變革的相關建議。
【Abstract】This paper focuses on the analysis of the reasons for the change of enterprise organizational structure and the issues that should be paid attention to in the process of change. Based on the systematic analysis and study of the case, this paper systematically studies how the organizational structure change adapts to and promotes the sustainable development of the company, the main driving force of the change, the main strategies of the change, and on this basis, puts forward the relevant suggestions for the organizational structure change of the enterprise.
【關鍵詞】組織架構;變革;問題;建議
【Keywords】organizational structure; change; problems; suggestions
【中圖分類號】F272? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2021)01-0090-02
1 引言
組織架構是公司戰略實施體系的核心表現形式之一,也是管控模式的直接體現,組織架構變革可以直接有效推動公司可持續發展。組織架構變革不僅是股東會、董事會的直接管理要求,更是解決自身發展問題的有效手段,最終目的是要實現對公司戰略支撐,并解決中長期發展相關潛在瓶頸問題,蓄力公司發展后勁、提高管控效率。但組織架構變革也是一項長期而艱巨的任務,變革本身有其固有的復雜性與周期性,在變革策略方法上應本著宜粗不宜細,從頂層設計與總體方向上著手,由淺入深進行變革。本文對組織架構變革推動公司持續發展過程中的相關問題進行淺析。
2 案例背景
某國有能源集團公司下屬子公司(以下簡稱案例公司),以液化天然氣及相關業務為核心,以現有接收站和管網為基礎,積極建設天然氣大動脈,致力于為沿海地區提供持續、可靠、充足的清潔能源,2008年重組成立時,明確定位為國際化清潔能源供應公司,所屬項目公司有24家,采用直線職能制組織架構,通過相對集權的管控模式,各職能部門管理較為深入,實施戰略管控支撐公司快速發展。
2008年重組之初,案例公司只有24家所屬項目公司,7個職能部門。2015年,案例公司擁有百余家分子公司,15個職能部門,逐步從直線職能制向混合職能制組織架構過渡,先后成立了研發中心、財務共享中心及一個事業部?,F今案例公司又在逐步成立采辦共享中心、審計中心、信息技術中心、基礎設施事業部等。
由于案例公司的快速發展,其過度扁平化的管控模式,對組織架構形成沖擊,與此同時,隨著自身發展需要與市場規模的快速提升,案例公司逐步向股權多元化、細分市場化、跨區域發展轉變,伴隨案例公司發展過程中,其組織架構也在不斷變革和調整,尋求適應并推動公司可持續發展[1]。
3 案例剖析
3.1 案例公司組織架構不能適應企業快速發展
隨著案例公司的快速發展,其管控模式與組織架構長期積累的問題逐步顯現,影響公司可持續發展。大多數現代跨國企業的發展史,大致都會經歷幼小、成長、成熟,再興或到衰亡的階段,其中以快速成長期向成熟期過渡階段最為重要。在這個過渡階段,隨著企業自身發展需要與市場規模的迅速提升,管理模式也將從直線職能制組織結構,逐步向混合職能制組織結構的模式靠攏。相較之下,案例公司已經從重組之初的24家項目公司,發展成為擁有百余家分子公司的集團企業,橫跨國內外,圍繞核心產業,產業鏈上下游不斷延伸,積極參與包括:上游能源開發、下游終端建設的大型跨國企業集團,隨著公司的快速發展,其長期積累的問題逐步顯現,開始影響公司可持續發展,其組織架構也在逐步調整[2]。
3.2 案例公司組織架構變革的主要動力
案例公司組織架構變革的主要動力為:一是管控模式與過度扁平化的組織架構不相適應;二是產業發展形勢不容樂觀,現有組織架構尚不能全面支撐公司戰略,面臨持續盈利增長困難;三是集團橫向管理幅度偏大,組織運行效率和管理效率有待提升,集團的決策和制度部分不能得到有效落實,職能與運作層面的目標聯系不緊密,影響管理效率與目標達成;四是集團總部受事務性干擾較多,本職核心與關鍵管理職責受到影響等,在多年快速發展過程中積累的問題和不利局面,不斷分散高層的注意力;五是集團部分組織單元和功能定位可優化空間較大,需要建立更為科學高效的決策程序;六是按照公司法、公司章程,項目公司應通過三會相關決議決策項目公司相關重大生產經營事項,需在合法合規的條件下提高項目公司經營決策效率;七是項目公司法人治理結構完備,但在實際公司治理過程中,董事會、監事會履職過于形式化,難以滿足項目公司對業務發展、業務指導的需求,影響項目公司中長期經營發展;八是對外協調類同事項時,區域內項目公司多頭出擊,不能形成合力,影響集團整體利益最大化[3]。
3.3 案例公司組織架構變革符合發展需要
案例公司組織結構變革后更加符合其發展狀況及未來發展需求,起到凝聚內力,提升管控效率,優化資源配置的支撐作用,推動公司可持續發展。案例集團在傳統直線職能制組織結構基礎上,結合現有項目公司資產規模、地域分布、細分業務種類、所處能源產業鏈節點、管控橫向幅度過大等因素,在橫向上進一步加強信息交流,例如,建立公文處理、查閱、共享系統平臺,在系統平臺上各機關部門做到信息共享,橫向上協同一致;在縱向上增加專業化事業部、區域公司、共享中心,收窄橫向管理幅度、加強同區域、同類型項目公司步調一致,形成合力。在傳統直線職能制組織結構上,融合事業部制的優點,逐步形成創新優化的混合職能制組織架構,在統一圍繞能源產業經營的同時,把具體業務類型進行了細分:能源貿易、基礎設施、能源發電、城市燃氣、車船加注,伴隨著組織架構變革與推進,逐步實現集團化管控目標與總部功能定位[4]。
4 總結與分析
4.1 要求充分把握集團總部的功能定位,通過適宜的組織架構實施適合的管控模式
充分把握集團總部功能定位,通過簡政放權把該管的管住管好,加強和改善集團化管理措施,優化業務傳遞與銜接、簡化審批事項與流程,將集團總部的功能定位與組織架構把握準確,將好的管控措施通過組織架構用在集團戰略經營上。從集團總部對所屬單位的發展期望、戰略位置、調控資源、發展階段分析怎樣對所屬單位進行集分權管理。
4.2 組織架構變革的動力源自公司內部,適宜的組織架構推動和支撐公司可持續發展
公司可持續發展受到挑戰后,開始主動并逐步謀劃并調整組織架構,在適應產業競爭及資源優化配置要求的同時,有效駕馭公司持續擴張中的各種管理風險。因此,在成長型經營環境的公司,公司必須通過有目的的組織變革來推動和保障公司可持續發展,從而創造顯著的管理價值和卓越業績[5]。
4.3 公司在成長階段且處于競爭激烈的經營環境中,必將面臨組織架構變革陣痛期
當今全球能源價格劇烈波動,行業環境競爭激烈,公司在制定中長期戰略的同時,組織架構變更和管控模式的有機統一,對公司可持續發展至關重要。組織架構變革過程中,要合理地組織設計和實施方案,充分考慮組織架構變革的困難和阻力,用“動態”的方式進行實施,以減輕變革過程中的陣痛。
通過以上分析,我們知道,公司組織架構與管控模式密不可分,組織架構既不能頻繁變動,也不能一成不變。隨著公司內外部環境發展變化,公司組織架構必然面臨變革,通過組織架構變革適應公司發展新環境,并推動公司可持續發展。同時,組織架構變革也是一項長期而艱巨的任務,充分考慮到變革本身有其固有的復雜性與周期性,估計到變革的困難和阻力,用“動態”的方式實施組織架構變更。組織架構變革根本目的在于鞏固和提升公司在產業、布局、人力資源、技術、資源五大核心競爭力層面的優勢,從根本上調整與發展不相適應的方面,實現公司產業的長期優質發展。公司組織架構變革,首先要做好頂層設計,從總體方向上著手,密切聯系管控模式,由淺入深進行變革,逐步提升集團公司層面管控能力、項目公司層面執行能力,更好服務集團整體戰略。
【參考文獻】
【1】張慶龍.數字經濟背景下集團財務組織架構轉型趨勢分析[J].財會月刊,2020(14):10-14.
【2】王曉飛,方崇敏.競爭性國有企業集團總部定位及組織架構設計研究[J].企業改革與管理,2020(12):61-62.
【3】朱元林.健全國有資本運營公司組織架構的探析[J].銅陵學院學報,2019,18(05):38-42.
【4】鄧梅芳.淺議國有集團公司內審內控組織架構[J].經濟師,2019(04):135+152.
【5】黃葵,孔藤橋.關于企業集團組織架構的作用分析[J].智庫時代,2018(48):55-56.