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伙伴關(guān)系、協(xié)同意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的影響研究
——基于政府支持的調(diào)節(jié)作用

2021-03-01 08:48:28蔣興華范心雨汪玲芳華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院廣東廣州510640
中國(guó)科技論壇 2021年2期
關(guān)鍵詞:研究

蔣興華,范心雨,汪玲芳 (華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院,廣東 廣州 510640)

0 引言

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來使科學(xué)知識(shí)迭代速度和技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性不斷提升,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)和特征,開放合作式的協(xié)同創(chuàng)新成為重要趨勢(shì)。宏觀層面上,協(xié)同創(chuàng)新意味著科技、教育和經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,共同促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展;中觀層面上,協(xié)同創(chuàng)新要求高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府等組織密切配合,發(fā)揮最大合力;微觀層面上,協(xié)同創(chuàng)新呼吁科研團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部的協(xié)同,提高創(chuàng)新效率和能力[1]。高校、企業(yè)等主體出于自我發(fā)展需求或者受政府鼓勵(lì),逐漸打破組織邊界,主動(dòng)尋求合作。通常認(rèn)為,協(xié)同創(chuàng)新意愿是協(xié)同創(chuàng)新的催化劑,較高的意愿水平觸發(fā)協(xié)同創(chuàng)新行為。在協(xié)同創(chuàng)新過程中,必然涉及各主體間的關(guān)系,而近年來伙伴關(guān)系成為學(xué)界研究的熱點(diǎn),研究對(duì)象以企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研合作為主,且學(xué)界主流觀點(diǎn)是融洽的伙伴關(guān)系促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的開展和創(chuàng)新績(jī)效的提升。協(xié)同創(chuàng)新意愿是協(xié)同各方主觀心理狀態(tài)的體現(xiàn),是協(xié)同創(chuàng)新的最初動(dòng)力,較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新意愿能夠觸發(fā)協(xié)同創(chuàng)新行為。由于伙伴關(guān)系的融洽與否也主要取決于協(xié)同各方的主觀行為,可視為協(xié)同創(chuàng)新意愿的延續(xù),貫穿整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新過程,但較少學(xué)者將二者一同探討。與協(xié)同機(jī)制、伙伴條件等其他協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的可能影響因素不同,協(xié)同創(chuàng)新意愿和伙伴關(guān)系更多取決于協(xié)同各方的主觀意志。因此,本文將協(xié)同創(chuàng)新意愿和伙伴關(guān)系相結(jié)合,研究協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的影響機(jī)制,揭示協(xié)同單位自身主觀意愿的重要性,并結(jié)合政府的調(diào)節(jié)作用,為優(yōu)化創(chuàng)新主體協(xié)同關(guān)系和提高協(xié)同創(chuàng)新效率提供理論依據(jù)。

1 理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

1.1 理論基礎(chǔ)

協(xié)同創(chuàng)新意愿是決定是否展開合作的關(guān)鍵。一般認(rèn)為,協(xié)同創(chuàng)新意愿越強(qiáng),越有助于觸發(fā)協(xié)同創(chuàng)新行為,協(xié)同創(chuàng)新效果越好[2]。Juana等站在個(gè)體視角指出合作意愿不僅能加速合作進(jìn)程,還有利于減少 “搭便車”等不良行為[3]。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式作為一種高效的知識(shí)傳遞方式,其主要?jiǎng)訖C(jī)之一是知識(shí)共享意愿,知識(shí)共享意愿能顯著地促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)效果[4]。協(xié)同創(chuàng)新意愿的表達(dá)是組織主動(dòng)尋求資源的積極信號(hào),具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新意愿的組織往往會(huì)更加積極主動(dòng)地尋求外部合作和資源,對(duì)于企業(yè)而言,協(xié)同創(chuàng)新意愿能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,提高合作效果[5]。有學(xué)者將協(xié)同意愿歸為內(nèi)部因素,認(rèn)為其是組織主觀性的表現(xiàn),但也有學(xué)者指出協(xié)同意愿受到外部因素的影響,以技術(shù)創(chuàng)新為例,在一定范圍內(nèi),當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新度一定時(shí),技術(shù)成熟度越低協(xié)同意愿越強(qiáng);當(dāng)技術(shù)成熟度一定時(shí),技術(shù)創(chuàng)新度越高協(xié)同意愿越強(qiáng)[6]。相較于對(duì)協(xié)同創(chuàng)新其他方面的研究,學(xué)界對(duì)協(xié)同創(chuàng)新意愿的研究數(shù)量還較少。

持續(xù)有效的合作創(chuàng)新是參與者產(chǎn)生強(qiáng)烈合作意愿的重要?jiǎng)恿χ籟7],而持久的合作需要良好伙伴關(guān)系的支持。當(dāng)高校、企業(yè)等選擇合作伙伴時(shí),合作經(jīng)驗(yàn)是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一,但是并不意味著參與合作越多越好,伙伴的關(guān)系質(zhì)量遠(yuǎn)比關(guān)系密度更重要[8],同時(shí)協(xié)同各方在持續(xù)的伙伴關(guān)系中獲得的經(jīng)驗(yàn)反過來有助于伙伴選擇,提高判斷伙伴可信度的能力[9]。交往驅(qū)動(dòng)是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目利益相關(guān)方關(guān)系網(wǎng)絡(luò)演化的最大動(dòng)力[10],建立和維持伙伴關(guān)系需要謹(jǐn)慎的計(jì)劃和持久的關(guān)注[11]。另外,Boehm等指出重復(fù)的合作更有助于知識(shí)的商業(yè)化,當(dāng)協(xié)同各方滿意于現(xiàn)有的關(guān)系時(shí),會(huì)表現(xiàn)得更忠誠(chéng),從而提高重復(fù)合作的概率[12]。隨著合作深度和接觸頻率的增加,有助于形成關(guān)系契約,提高知識(shí)轉(zhuǎn)移效率[13],同時(shí)臨時(shí)組建的合作關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)化為較穩(wěn)定的伙伴關(guān)系,提高了合作創(chuàng)新的穩(wěn)定性[14]。與協(xié)同創(chuàng)新意愿相比,伙伴關(guān)系是動(dòng)態(tài)和復(fù)雜的持續(xù)過程,其研究成果較為多元化和系統(tǒng)化,包括伙伴關(guān)系的維度[15-16]、伙伴關(guān)系對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的效應(yīng)[17]。

政府支持在協(xié)同創(chuàng)新過程中具有不可忽視的作用,但有學(xué)者認(rèn)為政府支持對(duì)提高協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效不具有直接作用,而是起間接調(diào)節(jié)作用。蔣興華的研究表明,政府支持的直接促進(jìn)作用并不顯著,但其對(duì)伙伴關(guān)系與協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效間的正向調(diào)節(jié)作用十分明顯[18]。協(xié)同各方不同的利益訴求導(dǎo)致不同的合作動(dòng)機(jī),在合作過程中不免會(huì)引發(fā)沖突,政府作為連接各方的橋梁,有效保障彼此的信任,促進(jìn)良好伙伴關(guān)系的維系[19]。另有研究表明,政府引導(dǎo)有利于提高研究人員的協(xié)同創(chuàng)新意愿,而相比于基礎(chǔ)型研究人員,對(duì)應(yīng)用型研究人員的促進(jìn)作用更為明顯[20]。具體而言,政府利用自身政治資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,強(qiáng)化高校、企業(yè)等組織參與或持續(xù)參與協(xié)同創(chuàng)新的意愿。同時(shí),政府通過有效介入,降低多方合作風(fēng)險(xiǎn),減少機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生[21]。

本研究在現(xiàn)有研究成果基礎(chǔ)上,通過實(shí)證方法驗(yàn)證伙伴關(guān)系和協(xié)同創(chuàng)新意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效影響機(jī)理及影響程度,另外討論政府支持對(duì)兩組關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。

1.2 研究假設(shè)

產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟成員之間相互信任所形成的關(guān)系資本,能夠提高知識(shí)共享意愿,促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)。當(dāng)政府介入調(diào)節(jié)時(shí),伙伴關(guān)系作為中介變量,對(duì)合作意愿、創(chuàng)新績(jī)效的提高具有積極效果[21]。另外,伙伴關(guān)系可以借助協(xié)同創(chuàng)新的中介作用有效提升協(xié)同效率[22],降低運(yùn)行成本。相互信任是建立合作關(guān)系的重要維度[23],是關(guān)乎合作成功的關(guān)鍵因素[24]。建立良好伙伴關(guān)系并非易事,最好的結(jié)果是合作可以長(zhǎng)期穩(wěn)定地維持,而信任是伙伴關(guān)系得以長(zhǎng)期維持的首要因素[17]?;锇殛P(guān)系質(zhì)量受利益分配機(jī)制的影響[25],意味著伙伴之間相互承諾,達(dá)成正式合同有助于減少成果歸屬和利益分配等糾紛。通常認(rèn)為,信任關(guān)系和正式合同之間是 “零和博弈”,信任度高的合作聯(lián)盟內(nèi)不需要制定正式合同,只有在相互信任程度較低的聯(lián)盟內(nèi)需要正式合同的約束和監(jiān)督。但有學(xué)者認(rèn)為,二者間并不是相互替代的關(guān)系,而是互補(bǔ)關(guān)系[26],即信任對(duì)合同的復(fù)雜性產(chǎn)生直接影響,當(dāng)信任程度較低時(shí),合同復(fù)雜性的增加被視為一種控制機(jī)制,而當(dāng)信任程度較高時(shí),合同復(fù)雜性的增加則被視為一種協(xié)調(diào)機(jī)制[27]。另外,互動(dòng)機(jī)制是構(gòu)成伙伴關(guān)系的必要因素[28],而互動(dòng)機(jī)制主要體現(xiàn)在交流溝通方面。綜合其他學(xué)者的研究成果,本研究中伙伴關(guān)系通過相互信任、相互承諾和有效溝通3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。據(jù)此提出假設(shè)H1:協(xié)同伙伴關(guān)系正向作用于協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效。

協(xié)同創(chuàng)新意愿是決定是否進(jìn)行協(xié)同活動(dòng)的 “開關(guān)”,較高的協(xié)同創(chuàng)新意愿加速合作進(jìn)程,同時(shí)減少不良行為[3]。對(duì)于企業(yè)而言,與大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,將極大地促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新,帶來更大收益,但有研究顯示,盡管幾乎所有受調(diào)查的企業(yè)都表示有協(xié)同創(chuàng)新意愿,實(shí)際卻只有10%的企業(yè)選擇合作[29]。一般認(rèn)為,協(xié)同創(chuàng)新過程實(shí)質(zhì)上是知識(shí)協(xié)同及流動(dòng)的過程,組織的協(xié)同意愿正向作用于知識(shí)協(xié)同,同時(shí)知識(shí)協(xié)同作為中間變量促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效[2]。協(xié)同創(chuàng)新意愿是協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)[30],但對(duì)成果轉(zhuǎn)化不具有直接作用[31]。因此,本研究在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上探討協(xié)同創(chuàng)新意愿的調(diào)節(jié)作用,驗(yàn)證協(xié)同創(chuàng)新意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的直接效應(yīng)。據(jù)此提出假設(shè)H2:協(xié)同創(chuàng)新意愿正向作用于協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效。

政府在機(jī)會(huì)條件、創(chuàng)新導(dǎo)向和微觀主體互動(dòng)方式等方面具有極大優(yōu)勢(shì),有能力引導(dǎo)和組織高效率、大范圍的技術(shù)學(xué)習(xí)[32]。很多研究表明政府支持對(duì)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效具有顯著促進(jìn)作用[33-34],但由于政府并不直接參與協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng),有學(xué)者認(rèn)為其間接調(diào)節(jié)作用大于直接促進(jìn)作用[18]。目前協(xié)同創(chuàng)新體制仍不完善,政府支持并不能始終起到積極作用,有研究指出,政府增加資金支持會(huì)增加研究產(chǎn)出,但質(zhì)量不一定會(huì)提升[35]。政府支持與協(xié)同創(chuàng)新存在倒U型關(guān)系[36],政府細(xì)致的管理反而會(huì)阻礙協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展[37]。學(xué)術(shù)不存在邊界的限制,但在缺少驅(qū)動(dòng)因素的情況下,大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)不會(huì)主動(dòng)選擇與企業(yè)合作[38];當(dāng)與企業(yè)合作時(shí),大學(xué)的首要目的不是商業(yè)利益,而是為了進(jìn)行更深入的研究[39]。因此,政府作為資源提供者和項(xiàng)目管理者,不能只著眼于提高項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值和資源整合度,還要建立平等和公開的復(fù)盤機(jī)制[40],以明確權(quán)責(zé)界限和加強(qiáng)監(jiān)督管理。協(xié)同創(chuàng)新過程也是知識(shí)流動(dòng)的過程,當(dāng)政府在合作過程中進(jìn)行適時(shí)協(xié)調(diào)時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬會(huì)更合理[41]。據(jù)此提出假設(shè)H3a:政府支持正向調(diào)節(jié)伙伴關(guān)系與協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效間的關(guān)系;H3b:政府支持正向調(diào)節(jié)協(xié)同創(chuàng)新意愿與協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效間的關(guān)系。

根據(jù)以上研究假設(shè),提出基于政府支持調(diào)節(jié)作用的伙伴關(guān)系、協(xié)同創(chuàng)新意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的影響的理論模型,如圖1所示。

圖1 理論假設(shè)模型

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 研究樣本

本研究的數(shù)據(jù)通過問卷調(diào)查的方式獲得,問卷采用李克特量表的形式,受訪單位包括38家國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心的主要協(xié)同單位,填寫對(duì)象包括受訪單位中初、中、高級(jí)的科研人員、管理人員等,共發(fā)放問卷380份,回收有效問卷308份?;厥盏膯柧碇懈咝U急?4.2%,科研院所占比4.2%,企業(yè)占比1.6%;前沿基礎(chǔ)類協(xié)同單位共計(jì)84個(gè),占比27.3%,行業(yè)產(chǎn)業(yè)類協(xié)同單位共計(jì)99個(gè),占比32.1%,區(qū)域發(fā)展類協(xié)同單位共計(jì)101個(gè),占比32.8%,人文社科類協(xié)同單位共計(jì)24個(gè),占比7.8%;訪問對(duì)象中科研人員占比最大,為70.1%,管理人員占比25.3%,其他人員占比4.5%。

2.2 指標(biāo)選取

協(xié)同單位開展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的目的不只是增加創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,同時(shí)要注重社會(huì)效益,如人才培養(yǎng)、知識(shí)流動(dòng)等,因此,對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的評(píng)價(jià)不能局限于學(xué)術(shù)層面 (如論文)、技術(shù)層面 (如專利)的產(chǎn)出數(shù)量,而應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等具有長(zhǎng)期潛在效益的指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過借鑒蔣興華[18]采用的協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系,本研究中的因變量協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效通過科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行衡量,其中科學(xué)研究包括開展學(xué)術(shù)工作、聯(lián)合承擔(dān)項(xiàng)目、科學(xué)研究能力提升、資源共享與整合4個(gè)二級(jí)指標(biāo),人才培養(yǎng)通過聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生、培養(yǎng)質(zhì)量提升兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行衡量,團(tuán)隊(duì)建設(shè)包括聯(lián)合組建科研團(tuán)隊(duì)、人員流動(dòng)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),學(xué)科建設(shè)通過學(xué)科建設(shè)水平提升情況進(jìn)行衡量?;锇殛P(guān)系的衡量方法主要借鑒Victoria等[38]的研究成果,通過相互信任、相互承諾和有效溝通3個(gè)維度進(jìn)行衡量。政府支持采用目前學(xué)界普遍認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系,主要體現(xiàn)在規(guī)劃引導(dǎo)以及政策和資金支持方面。

3 實(shí)證分析

3.1 信度效度檢驗(yàn)

本研究通過α信度系數(shù)和KMO值分別檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性和有效性,結(jié)果見表1。可以看出,所有變量的α系數(shù)均大于0.8,KMO值均在0.7以上。經(jīng)過檢驗(yàn),本研究涉及的所有變量信效度較高,適合作因子分析。

表1 各變量信效度檢驗(yàn)

3.2 回歸結(jié)果

本研究利用SPSS20對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,被解釋變量為協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效。M1檢驗(yàn)協(xié)同創(chuàng)新意愿和伙伴關(guān)系對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的直接作用,M2加入調(diào)節(jié)變量政府支持,對(duì)政府支持的3個(gè)維度分別進(jìn)行衡量,M3檢驗(yàn)政府支持的各個(gè)維度對(duì)伙伴關(guān)系和協(xié)同創(chuàng)新意愿的調(diào)節(jié)作用,見表2。

M1檢驗(yàn)伙伴關(guān)系和協(xié)同意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效的直接效應(yīng),數(shù)據(jù)表明伙伴關(guān)系 (β=0.568,p=0.000)和協(xié)同創(chuàng)新意愿 (β=0.359,p=0.000)均通過顯著性檢驗(yàn),且模型的解釋能力較強(qiáng) (R2=0.569),H1和H2得到支持。

M2加入調(diào)節(jié)變量政府支持,檢驗(yàn)其直接影響,結(jié)果顯示政府支持的3個(gè)維度均通過了顯著性檢驗(yàn),具有一定的直接效應(yīng),但相關(guān)系數(shù)不高。

M3分析政府支持在協(xié)同創(chuàng)新中的調(diào)節(jié)作用,M3的解釋力度較M1和M2有明顯的提高,尤其與M2相比,M3的模型解釋力度有了更大幅度的提升 (ΔR3-12=1.5% >ΔR2-12=1.2%),由此證明,政府支持的調(diào)節(jié)作用大于直接作用。從政府支持的3個(gè)維度分別看,規(guī)劃引導(dǎo)、資金投入和政策支持與伙伴關(guān)系的交叉項(xiàng)均通過了顯著性檢驗(yàn),而只有規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)同意愿的交叉項(xiàng)具有顯著性,因此H3a得到支持,H3b得到部分支持。

表2 回歸分析結(jié)果

由于合作需求和目的不同,可能導(dǎo)致協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不同,在探討全樣本基礎(chǔ)上,分別對(duì)4類協(xié)同創(chuàng)新形式進(jìn)行研究,4種不同類型協(xié)同創(chuàng)新形式的回歸分析結(jié)果見表3。

表3 不同協(xié)同創(chuàng)新類型回歸分析結(jié)果

由表3回歸分析結(jié)果可知,在面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中,只有政府支持的規(guī)劃引導(dǎo)對(duì)伙伴關(guān)系有一定調(diào)節(jié)作用,對(duì)協(xié)同創(chuàng)新意愿的調(diào)節(jié)作用不明顯;對(duì)于面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新主體而言,政府支持對(duì)伙伴關(guān)系和協(xié)同創(chuàng)新意愿均不具有顯著的調(diào)節(jié)作用。

在區(qū)域發(fā)展類型的協(xié)同創(chuàng)新中,政府支持的調(diào)節(jié)作用較為明顯,政府在資金和政策方面的支持對(duì)伙伴關(guān)系有正向影響,規(guī)劃引導(dǎo)則有助于協(xié)同創(chuàng)新主體的協(xié)同意愿;與前3類協(xié)同創(chuàng)新相比,政府在文化傳承類型的協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮著更大作用,政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持對(duì)協(xié)同創(chuàng)新主體的伙伴關(guān)系和協(xié)同意愿均具有顯著的促進(jìn)作用。同時(shí),面向區(qū)域發(fā)展和文化傳承的協(xié)同創(chuàng)新的模型解釋力度明顯高于面向科學(xué)前沿和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,其中,面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新的模型解釋力度最好。

4 研究結(jié)論與啟示

實(shí)證結(jié)果表明,伙伴關(guān)系和協(xié)同創(chuàng)新意愿對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效均具有顯著的直接促進(jìn)作用,同時(shí)政府支持作為調(diào)節(jié)變量間接促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效。當(dāng)不區(qū)分協(xié)同創(chuàng)新類型時(shí),H3a和H3b得到支持,政府支持對(duì)伙伴關(guān)系和協(xié)同創(chuàng)新意愿均具有促進(jìn)作用,在促進(jìn)伙伴關(guān)系方面的作用大于在協(xié)同創(chuàng)新意愿方面的作用。但這一結(jié)論并不具有普適性,對(duì)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行分類研究發(fā)現(xiàn),政府在不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中所起的作用不盡相同。在面向科學(xué)前沿和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中,政府的作用較?。欢诿嫦騾^(qū)域發(fā)展和文化傳承的協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮較大的作用。出現(xiàn)該結(jié)論的原因有以下4個(gè)方面。

(1)協(xié)同創(chuàng)新意愿是協(xié)同創(chuàng)新的必要初始條件,較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新意愿促使協(xié)同創(chuàng)新主體主動(dòng)尋求并把握合作機(jī)會(huì),有利于各方信息、資源和知識(shí)的共享?;锇殛P(guān)系貫穿于整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新過程,融洽的伙伴關(guān)系能有效降低溝通成本,提高協(xié)同創(chuàng)新效率,直接影響最終創(chuàng)新成果的產(chǎn)出。

(2)在任何形式的協(xié)同創(chuàng)新中,政府均起著不容忽視的作用。由于政府具有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和資源掌控力,可以為協(xié)同創(chuàng)新提供保障,一定程度上減少創(chuàng)新主體的潛在風(fēng)險(xiǎn),有助于提升各類主體的協(xié)同創(chuàng)新意愿以及維持伙伴關(guān)系。同時(shí),由于環(huán)境動(dòng)蕩性的增強(qiáng)和科技迭代的加速,高校、企業(yè)和科研院所等單位都意識(shí)到協(xié)同創(chuàng)新的重要意義,協(xié)同創(chuàng)新意愿更多源于協(xié)同單位的自主性。因此,政府在協(xié)同創(chuàng)新意愿方面的促進(jìn)作用明顯弱于在伙伴關(guān)系方面的促進(jìn)作用。

(3)不同類型的協(xié)同創(chuàng)新中心有不同的建立背景和發(fā)展需求,因此對(duì)于政府支持有不同的回應(yīng)。由于技術(shù)創(chuàng)新鏈條長(zhǎng)以及復(fù)雜性、系統(tǒng)性較強(qiáng),面向科學(xué)前沿和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新主體本身具有合作習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn),通常選擇主動(dòng)合作并積極維持伙伴關(guān)系,以滿足自身長(zhǎng)期發(fā)展的要求。因此,政府在這兩類協(xié)同創(chuàng)新中所起的提升協(xié)同創(chuàng)新意愿和維持伙伴關(guān)系的作用較弱。

(4)面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心的建立初衷是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,這決定了地方政府在其中的重要作用,政府積極的規(guī)劃引導(dǎo)有助于協(xié)同創(chuàng)新意愿的提升。同時(shí),資金和政策的支持有助于形成良好伙伴關(guān)系。以文化傳承創(chuàng)新為目標(biāo)的協(xié)同創(chuàng)新中心因其文化傳承的特殊性,資金需求較小,對(duì)政府的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持更加敏感,而政府資金投入的效果并不明顯。總體來看,這兩類協(xié)同創(chuàng)新對(duì)政府支持的依賴性較大。

協(xié)同創(chuàng)新意愿和伙伴關(guān)系對(duì)協(xié)同創(chuàng)新績(jī)效具有直接作用,參與各方應(yīng)重視以上兩方面的建設(shè)。另外,在協(xié)同創(chuàng)新過程中,政府應(yīng)做到有效介入。面對(duì)不同的協(xié)同創(chuàng)新類型,政府應(yīng)采取不同的引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施,在考慮發(fā)展需求的前提下,制定精準(zhǔn)的政策以適應(yīng)不同的協(xié)同創(chuàng)新模式。對(duì)于面向科學(xué)前沿和行業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心,政府應(yīng)做好宏觀發(fā)展的方向把控,積極探索高效的運(yùn)行管理模式,而非僅集中精力于提升創(chuàng)新主體的合作意愿和優(yōu)化伙伴關(guān)系。當(dāng)介入?yún)^(qū)域發(fā)展類型的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),政府可以通過加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)來激發(fā)或提高參與主體的協(xié)同創(chuàng)新意愿,同時(shí)通過資金投入和政策支持幫助維持伙伴關(guān)系。面對(duì)文化傳承類型的協(xié)同創(chuàng)新時(shí),政府應(yīng)通過積極的規(guī)劃引導(dǎo)和政策鼓勵(lì),著力改善文化界協(xié)同創(chuàng)新的氛圍,提高參與主體的協(xié)同創(chuàng)新意愿,并且利用政府的協(xié)調(diào)作用,維系良好的伙伴關(guān)系,以更好地促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。

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