教師考核管理：一種跨文化的比較與建構
——南洋理工大學的經驗與啟示

蔣 達 勇

(華南師范大學 政治與公共管理學院，廣州 510631)

一、當前中國大學教師考核管理的現狀與問題

總體來看，一方面，與歐美等發達國家和地區大學發展相比，中國現代大學建構時間還不夠長，建構期間歷經波折動蕩，關于現代大學教師考核管理的理論研究、法律法規、制度規章和實踐經驗均明顯不足，甚至比較滯后。另一方面，伴隨著改革開放以來高等教育領域國際交流合作的深入推進、高等學校之間激烈的學習競爭，構建基于競爭激勵的教師考核管理制度正逐漸成為國家、地方和大學的共識，一些基礎性的制度和機制正逐步建立，部分高水平大學也根據中國特色做出了具有示范意義的實踐探索。但是，就中國高等學?？傮w情況特別是大量普通高校和地方高校的實際情況來看，現階段，大學教師考核管理仍然存在以下四個方面的突出問題。

(一)考核程序不夠嚴謹

毋庸諱言，在中國2 600多所普通高等院校中，許多學校對于教師考核管理重視不夠，考核程序和操作方法往往五花八門、粗枝大葉，不夠嚴謹細膩、科學規范。部分學校對教職員工沒有建立明確的考核標準，有的學校甚至缺乏基本的考核管理制度，導致無論是聘期考核還是年度考核，往往流于形式，未能真正起到對教職員工的激勵和約束作用。

(二)考核內容不夠科學

總體來看，由于教學和社會服務方面的工作往往缺乏比較清晰、容易量化的業績衡量標準……