行政事業單位會計集中核算財務管理問題及措施研究

解琨

摘 要：在我國社會經濟體系不斷發展的過程中，會計集中核算管理這一模式逐漸成為我國行政事業單位財務管理核算工作開展的主要方式之一。結合實際情況來看，此類方式在實際應用時能夠有效的提升行政事業單位會計核算工作的規范性，并為其會計信息處理工作開展質量的提升提供了充分的保障。基于此，本文對行政事業單位會計集中核算財務管理問題及相關措施進行深入研究，望能夠對相關工作的開展起到一定的幫助。

關鍵詞：行政事業單位;會計集中核算;財務管理

伴隨著我國財政體系改革工作的不斷深入，行政事業單位財政管理工作開展的理念也在不斷的變化著。結合實際情況來看，會計集中核算制度的應用有效的簡化了行政事業單位內部的財務機構，并為其財政工作開展效率的提升奠定了堅實的基礎。

一、會計集中核算財務管理存在的問題

（一）行政事業單位的財務管理職能被弱化

在事業單位采用會計集中核算模式后，行政事業單位內部的財務工作便由會計種種核算部門進行管理，這使得行政事業單位財務管理工作開展的統一性獲得了相對較好的提升。但是，伴隨著會計集中核算模式應用的不斷深入，多數行政事業單位都將自身的財務相關工作交由財務主管部門進行管理，這使得多數行政事業單位都撤銷了自身在財務工作人員方面的配置，從而導致行政事業單位自身在財務管理方面存在著較為明顯的欠缺，其財務管理職能也因此在不斷的下降[1]。

（二）行政事業單位內部會計監督作用落后

結合實際情況來看，會計集中核算制度的應用有效的減輕了行政事業單位自身所承受的財務負擔，但是，在現階段此類制度體系的應用也存在著一定的弊端。例如，財務核算工作人員需同時對多個行政事業單位的財務信息進行歸納與管理，從而嚴重的降低了財務工作人員財務工作開展的針對性，最終導致財務部門難以有效且全面的監督各行政事業單位的財務情況。其次，由于會計集中核算制度體系的應用，部分行政事業單位取消了自身財務工作人員方面的配置，這類現象的出現極易導致行政事業單位出現嚴重的財務分配、使用等方面管理工作的混亂，更有甚至還會導致其出現資金流失等影響其發展效率的負面問題。在處理這類資金管理混亂問題時，財政部門只能通過手續票據等對行政事業單位的財務情況進行監督，這類監督方式嚴重的缺乏全面性，從而使得行政事業單位的會計內部監督工作難以有效開展[2]。

二、行政事業單位會計集中核算財務管理的有效措施

（一）健全行政事業單位的會計內部控制制度

針對上述問題，行政事業單位在應用會計集中核算制度時，其首先應將財務管理機制構建工作的開展重視起來，從而在確保能夠在對自身內部資金的實際分配與使用情況進行全面監督的基礎上，為會計集中核算制度的有效應用奠定堅實的基礎。其次，行政事業單位還應在充分確保單位內部各崗位工作人員個人利益的前提下，開展公平分配準則以及互幫互助制度體系的構建工作，并在全面落實財務管理轉型工作的同時，給予會計管理工作人員在財務審查方面的權利，進而充分提升財政部門與行政事業單位之間互相監督工作開展的整體力度。

（二）健全會計集中核算的相關法規

結合實際情況來看，由于我國會計集中核算制度體系在行政事業單位中應用的時間相對較短，這使得在當前社會我國并未具備完善的會計集中核算制度應用方面的相關法律法規，這類問題的存在使得會計集中核算制度體系在實際應用時，如若出現一些負面問題，其往往并不具備法律保障。其次，我國的行政事業單位相對較多，且分布地域較為分散，這使得各地區的行政事業單位在不斷發展的過程中所產生的經費開支之間存在著一定的差異性，這無疑是增加了財政部門管理工作開展的難度，為此，國家相關部門需在對各地區實際情況進行深入分析的基礎上，制定出能夠有效滿足各地區行政事業單位客觀需求的經費支出標準體系，從而在充分確保行政事業單位內部資金分配、應用合理性的同時，為財政部門會計集中核算工作的有效開展奠定堅實的基礎[3]。

（三）加強行政事業單位內部管控工作開展的力度

現階段，行政事業單位內部管理控制工作開展力度的提升能夠有效的提升會計工作人員行為的規范性，從而在確保行政事業單位整體發展效率的同時，為會計集中核算模式應用價值的充分發揮奠定堅實的基礎。結合實際情況來看，會計內部控制力度的強化主要可分為以下兩個方面：其一，對行政事業單位內部資金的走向進行跟蹤調查，并在發現資金不合理應用問題時，及時的開展相關調查研究工作，進而在將資金濫用現象的職責落實各具體工作人員身上的同時，為行政事業單位財務管理工作開展水平的提升提供充分的保障;其二，行政事業單位應針對自身的資產情況開展定期的核算工作，從而確保自身資產健康性的同時，進一步提升自身的發展效率。

三、結語

綜上所述，會計集中核算制度的應用為行政事業單位財務管理工作的開展注入了全新動力，其不斷能夠有效的提升行政事業單位會計核算工作開展的規范性，其還能夠為行政事業單位整體會計信息質量的提升提供充分的保障。結合實際情況來看，會計集中核算是一種統一性相對較高的核算手段，因此其在提升行政事業單位財務管理工作開展效率等方面也具有著不可忽視的重要價值，為此，行政事業單位需將會計集中核算制度的應用重視起來，最終為自身可持續發展目標的實現奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]溫顯章. 國庫集中支付體系下事業單位會計集中核算研究[D].福州大學，2018.

[2]李蘭香，李桂香. 行政事業單位財務會計管理的創新策略研究[J]. 中國國際財經（中英文），2017（21）：63-64.

[3]王婷，黃家昌. 政府會計制度下縣域醫共體會計核算體系構建研究[J]. 衛生經濟研究，2020，37（10）：30-34.