拜登首次“出兵”劍指伊朗？

●本報駐敘利亞、埃及特派記者 薛丹 黃培昭 ●本報記者 邢曉婧 范凌志 ●陳欣 柳玉鵬

北京時間26日一早，美軍空襲敘利亞的消息傳遍世界。這是拜登就任總統后發起的首次軍事行動，目標是“受伊朗支持”的民兵組織所使用的設施。五角大樓宣稱，此次行動是對美國駐伊拉克軍隊近期遭火箭彈襲擊的反擊。接受《環球時報》記者采訪的國際問題學者表示，盡管襲擊目標在敘境內，但美國將矛頭對準的是伊朗，與此同時它傳遞出清晰信號——美國回來了。26日，敘利亞外交部強烈譴責美國發起的“怯懦侵略”，并稱這是拜登政府釋放出的“壞信號”。中國外交部發言人汪文斌呼吁，有關各方尊重敘利亞主權、獨立和領土完整，避免給敘利亞局勢增加新的復雜因素。就在一年前，拜登還在社交媒體上寫道，若自己成為總統，他要負責任地使用軍事力量。一年后，他成為連續第五位下令在中東發動襲擊的美國總統。

至少22人身亡

當地時間25日，美國國防部發言人柯比在記者會上表示，“在拜登總統的指示下”，美軍對敘利亞境內的設施發動空襲，使用這些設施的組織包括“真主黨旅”和“薩義德烈士營”。

據《紐約時報》26日報道，美軍戰斗機共投擲7枚500磅級聯合直接攻擊彈藥（JDAM），擊中7個目標，包括武裝組織用于跨境運送武器的一個過境點。敘利亞人權觀察組織告訴法新社，此次襲擊還摧毀了3輛運送軍火的卡車，傷亡慘重，有消息顯示，至少22名武裝人員身亡。

美方強調，發動襲擊是對美方人員遇襲的回應。CNN回顧道，2月15日，聯軍在伊拉克埃爾比勒機場附近的軍事基地遭火箭彈襲擊，造成一名承包商死亡，9人受傷，其中包括一名美國軍人。另外，巴格達以北的一處美軍基地上周遭到火箭彈襲擊，22日，位于巴格達綠區的美國使館再度遇襲。《華爾街日報》稱，拜登政府最近一直在商討對策，本周二與伊拉克總理通話后，白宮發表聲明稱，雙方就“必須全面追究此類襲擊的責任人”達成一致。

CNN說，并未發現美軍25日襲擊的地點與2月15日聯軍被攻擊事件存在明確關聯。據多家外媒報道，五角大樓提及的“真主黨旅”和“薩義德烈士營”否認與那場襲擊有關，宣稱為此事負責的是一個名為“血衛士旅”的組織。外界對該組織知之甚少，包括它是否得到伊朗支持。不過美國國防部長奧斯汀25日信心滿滿地表示，“我們知道要襲擊什么”。

柯比極力渲染，美軍的反擊是“合理的”，華盛頓旨在“保護美國人與聯軍人員”。他將空襲描述為“經過深思熟慮”的行動，目的是“緩和敘利亞東部和伊拉克的整體局勢”。

此事在美國引發不同的反應。眾議院外交事務委員會的共和黨議員麥考爾表示歡迎，稱這是一種“必要威懾”。而與他在同一委員會共事的民主黨議員羅·康納說，拜登成為連續第五位下令在中東發動襲擊的美國總統，“總統沒有任何理由在未經國會授權的情況下”發動軍事打擊，且并非是為應對迫在眉睫的威脅而采取的自衛行為。

有美國網民25日轉發了拜登去年1月的一條推文評論道：“這是剛剛轟炸敘利亞的人。”那時候拜登就特朗普針對伊朗采取的行動說：“總統不該在沒有美國人民知情并同意的情況下將國家帶入戰爭。”去年2月，拜登還表示：“如果我成為總統，將負責任地使用軍事力量，將其作為最后的手段。”“所以這是一個謊言。”這名網民寫道。

在談判前定下基調？

一名中國國際問題學者26日對《環球時報》記者說，美方此次行動傳遞出一個清晰的信號——美國又回來了。另外，它表明了自己在中東地區界定的主要對手是誰。中國社科院西亞非洲所研究員殷罡告訴《環球時報》，這次襲擊明顯指向伊朗，而且可以看作是新政府對特朗普政策的一個“扭轉”。特朗普用經濟手段制裁伊朗，在政治上根本不接觸，而民主黨希望與伊朗回到談判桌，不過這次行動發出的信號是：談判可以，但在敘利亞有動作是不行的，這是兩個議題。

在CNN看來，美國此舉或令本就脆弱的談判進程更加復雜。《華盛頓郵報》評論說，華盛頓似乎是在告訴德黑蘭，不能通過攻擊美國的利益來提高自己在談判中的影響力。“這次襲擊是為了在談判前與德黑蘭定下基調，削弱它夸大的自信。”前五角大樓官員薩博說，“如果你臉上有埃爾比勒襲擊造成的瘀傷，那么你不會想就任何問題與伊朗進行潛在的談判。”

“應該注意到，不久前拜登剛與以色列總理內塔尼亞胡通電話，討論雙邊關系和地區問題。接著美國發動了空襲，目標是以色列持續針對的敘境內伊朗支持的民兵組織，不排除內塔尼亞胡進行了相關游說。”殷罡分析道。前述學者也認為，此事說明美以之間的利益紐帶依然牢固，盡管拜登與內塔尼亞胡的通話時間比外界預期的晚。他說，美國發動襲擊是希望對伊朗和敘利亞不滿的中東國家能夠看清局勢，擺正政策取向，并相互協調。

有分析稱，美國打擊敘利亞境內目標也是對俄羅斯的一個警告。美俄關系目前充滿挑戰，作為美俄在中東競爭的關鍵區域，敘利亞境內目標遭受攻擊，也是在向俄羅斯傳遞美國不會妥協的信號。

俄方對美軍行動表示譴責。據俄新社報道，俄外長拉夫羅夫26日表示，美國在發動襲擊前4-5分鐘才通知俄軍。美國此舉違反國際法所有規則標準，包括聯合國安理會調解敘利亞局勢的決議。俄羅斯聯邦委員會（議會上院）國際事務委員會第一副主席扎巴羅夫強調，美軍行動是非法的，這是對一個主權國家的領土實施轟炸。

美國“應該從過去的失敗中吸取教訓”

《紐約時報》認為，與特朗普政府相比，拜登政府的行動更加謹慎——此次空襲規模較小，并且經過精心設計。有美國官員披露，空襲地點在敘伊邊境的敘利亞一側，以避免伊拉克政府的外交反擊。五角大樓提出的是更大的空襲目標群，但拜登最終批準了一個不那么激進的選擇。據卡塔爾半島電視臺介紹，“真主黨旅”與“薩義德烈士營”都是“人民動員組織”的分支，后者是經伊拉克政府批準成立的什葉派民兵團體。

《華盛頓郵報》引述美國近東研究所專家菲利普·史密斯的話說，拜登政府將目標對準敘境內的民兵，而并非伊拉克，意在避免造成重大附帶傷害或在伊拉克激起民族主義憤怒。伊拉克政府是協助美國打擊“伊斯蘭國”的關鍵伙伴。不過《紐約時報》稱，盡管“謹慎”，但拜登的做法在華盛頓和巴格達都引發了質疑：在應對伊朗支持的民兵襲擊伊拉克境內的美國人時，拜登政府的紅線究竟在哪里？

對于拜登的中東政策，半島電視臺近日刊文提醒道，最近幾年，軍國主義、制裁和威脅日益成為美國制定中東政策的主要工具，而對話、外交和妥協往往被擱置一旁。軍事襲擊等做法在中東造成嚴重破壞和不穩定，加深并延長該地區的許多危機。相比之下，奧巴馬政府促成伊核協議提醒人們，在解決爭端和地區緊張局勢方面，切實的外交方式和相互尊重的態度是多么有效。如果拜登政府希望在中東事務上留下積極印記，那么就應該從過去的失敗中吸取教訓，改革美國的外交政策，肯定法治、外交、尊重與平等，因為正是這些原則定義了美國生活和民主的基礎。▲