中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的“三重邏輯”

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得了人類發(fā)展史上的重大成功。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得成功主要在于很好地把握了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的“三重邏輯”。一是“政治邏輯”。在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；始終堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向；始終堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位；始終堅(jiān)持穩(wěn)定和諧的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境；始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際視角等。二是“制度邏輯”。科學(xué)地把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向：實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民對(duì)幸福美好生活的追求，圍繞這個(gè)價(jià)值導(dǎo)向，從所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制這個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的“三重架構(gòu)”，確立中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“制度邏輯”。三是“經(jīng)濟(jì)邏輯”。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下，正確處理土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等要素的關(guān)系，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本有機(jī)構(gòu)成，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝向更高階段前進(jìn)。

一、引 言

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升，成功實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家的跨越。從1978年到2018年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)33.5倍，年均增長(zhǎng)9.4%，平均每8年翻一番，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。這種高速增長(zhǎng)無(wú)論在持續(xù)時(shí)間還是增長(zhǎng)速度上，都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的日本和亞洲的“四小龍”，在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上創(chuàng)造了新的偉大奇跡。

從自身比較來(lái)看，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3678.7億元迅速躍升至2020年的101.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了276倍。此外，中國(guó)國(guó)家財(cái)政收入也取得較快增長(zhǎng)，從1978年的1132.26億元增長(zhǎng)至2020年的182895億元，40余年間增長(zhǎng)了162倍，為中國(guó)政府履行國(guó)家管理職能、實(shí)施公共政策、提供公共物品服務(wù)、承擔(dān)國(guó)際職能及踐行人類命運(yùn)共同體價(jià)值理念等夯實(shí)了財(cái)力基礎(chǔ)。從國(guó)際比較來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也在不斷提高。1978年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H位居世界第十位；2008年超過(guò)德國(guó)，居世界第三位；2010年超過(guò)日本，居世界第二位，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2020年，與排名第一的美國(guó)相差為7萬(wàn)億美元，是排名第三的日本的近三倍，經(jīng)濟(jì)總量也從占世界的份額由1978年的1.8%提高到2019年的16.3%，且與世界第一的美國(guó)的差距越來(lái)越小。更為矚目的是，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)從外匯短缺國(guó)到世界第一外匯儲(chǔ)備大國(guó)的巨大轉(zhuǎn)變。2020年達(dá)到3.23萬(wàn)億美元，連續(xù)15年穩(wěn)居世界第一位。這些數(shù)據(jù)不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力證明，而且還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的重要肯定。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的偉大成績(jī)，但傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入了理論貧困，甚至出現(xiàn)污蔑詆毀中國(guó)模式的話語(yǔ)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要“講好中國(guó)故事”，站在向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成功的“密鑰”到了必須有理論專家做出解釋的時(shí)候了。基于此，本文從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，從政治邏輯、制度邏輯和經(jīng)濟(jì)邏輯這三個(gè)邏輯層面來(lái)闡釋中國(guó)特色社會(huì)經(jīng)濟(jì)成功的“密鑰”。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成功的“政治邏輯”

（一）始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征。［1］在黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革中始終堅(jiān)持社會(huì)主義的基本方向，不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義制度，抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化思想的影響，既不走改旗易幟的邪路，也不走封閉僵化的老路。鄧小平同志指出：“總之，為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。”［2］黨的領(lǐng)導(dǎo)地位來(lái)源于自身的先進(jìn)性，一是工人階級(jí)的先進(jìn)性，在中國(guó)乃至世界歷史上從來(lái)沒(méi)有一個(gè)政黨組織像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣集中了那么多的先進(jìn)分子。二是指導(dǎo)思想的先進(jìn)性，在中國(guó)共產(chǎn)黨的思想理論寶庫(kù)中，有著豐富的經(jīng)濟(jì)思想，并且這一思想是不斷發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的，有著深厚的歷史淵源。［3］三是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，中國(guó)共產(chǎn)黨還擁有最廣大人民群眾的廣泛支持和熱烈擁護(hù)。黨的十九屆四中全會(huì)全面系統(tǒng)地總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，其中，具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，這是我們建設(shè)社會(huì)主義的重要法寶。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史告訴我們這么一個(gè)道理：什么時(shí)候堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨和人民的事業(yè)就能夠順利發(fā)展；什么時(shí)候削弱了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，才能保證改革開(kāi)放沿著社會(huì)主義的方向發(fā)展經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化；才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

（二）始終發(fā)揮人民群眾的改革主體地位

改革開(kāi)放發(fā)軔于安徽小崗村的“包干到戶”，18位村民敢為人先的精神為中國(guó)的改革開(kāi)放送來(lái)了第一縷曙光，他們用自身的行動(dòng)證明了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。至此，農(nóng)村的改革在各地農(nóng)民的摸索中展開(kāi)，一場(chǎng)從下到上的制度變革吹遍農(nóng)村大地。農(nóng)村“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”在短短幾年內(nèi)取得了明顯效果，糧食產(chǎn)量快速增加，不僅解決了農(nóng)民餓肚子問(wèn)題，還為國(guó)家輸送了豐厚的糧食留存。之后，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念引導(dǎo)下，農(nóng)民創(chuàng)辦的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”在改革開(kāi)放的春風(fēng)沐浴下如雨后春筍般地生根發(fā)芽，這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象被國(guó)內(nèi)學(xué)者稱為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起”，這些所謂農(nóng)村“草根”的摸索經(jīng)驗(yàn)也為中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)體制改革指明了前行的方向。人民群眾是歷史的締造者，人民群眾的利益需求引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革一步步走向輝煌。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)，我們依舊要依靠人民群眾的力量和智慧，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性，激發(fā)改革動(dòng)力。我們黨和政府始終尊重農(nóng)民群眾的主體意愿，堅(jiān)持推行“以人民為中心”的改革方針，人民群眾有什么樣的利益訴求，就施行什么樣的改革政策，積極調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，要讓廣大人民群眾成為中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，改革的紅利也由廣大人民群眾來(lái)共享，讓誘致性制度變遷成為改革發(fā)展的重要源動(dòng)力。

（三）始終推行科學(xué)有效的改革方法

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)之所以能夠取得如此巨大的成就，關(guān)鍵就在于改革方法的科學(xué)性。1978年，就如何發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了“大討論”。由于中國(guó)是一個(gè)新生的社會(huì)主義國(guó)家，沒(méi)有成功的國(guó)際模板可以借鑒，改革推進(jìn)的速度較為緩慢。但黨中央并沒(méi)有因此而停滯不前和故步自封，在“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)下，重大政策和重大決策要先行試點(diǎn)，當(dāng)試點(diǎn)取得成功后再向全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)，正是這種摸著石頭過(guò)河的無(wú)畏精神，使得中國(guó)改革的步伐勇往直前、越走越穩(wěn)。同時(shí)，在改革中，采取了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從最急迫到攻堅(jiān)戰(zhàn)的步驟，如最初的改革是從農(nóng)村開(kāi)始，這是因?yàn)檗r(nóng)村的農(nóng)業(yè)在“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”中遭受重大打擊，農(nóng)民對(duì)未來(lái)生活的信心遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)百?gòu)U待興，尤其是要提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力和保障全國(guó)的糧食安全。在這種背景下，中央政府結(jié)合基層農(nóng)民的意愿，開(kāi)展了農(nóng)村土地制度“包產(chǎn)到戶”的機(jī)制創(chuàng)新，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在短期內(nèi)迅速發(fā)展，糧食產(chǎn)量連年提高。農(nóng)村改革的制度紅利激發(fā)了政府全面推進(jìn)改革的決心，而后在城市中也進(jìn)行全面改革，鼓勵(lì)發(fā)展外資企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域等有序?qū)ν忾_(kāi)放，以活躍中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。實(shí)踐證明，新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放40余年，中國(guó)改革的方法是科學(xué)的，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由內(nèi)部到外部，由局部到整體，再?gòu)淖罹o迫的改革領(lǐng)域走向改革的深水域。也正是這種科學(xué)的改革方法，使得中國(guó)改革開(kāi)放步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，最終譜寫(xiě)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的華麗篇章。

（四）始終堅(jiān)持開(kāi)放包容的國(guó)際視角

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的輝煌成就既來(lái)自對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐又來(lái)自對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放，兩者并駕齊驅(qū)，形成了中國(guó)40多年來(lái)高速增長(zhǎng)的重要引擎。2001年，中國(guó)成功加入WTO，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織中的重要一員。以后，出口成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)源，被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。中國(guó)在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)中逐漸優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從低端的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備直線增長(zhǎng)，在對(duì)外開(kāi)放中獲得巨大的人力資本紅利。不僅如此，中國(guó)也積極在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用，給世界展現(xiàn)了一個(gè)嶄新的社會(huì)主義大國(guó)形象。在國(guó)際中逐漸發(fā)揮引領(lǐng)作用，從金磚國(guó)家的籌建到亞投行的創(chuàng)立，從“一帶一路”建設(shè)到“人民幣納入SDR籃子成為世界貨幣”，中國(guó)在國(guó)際上從投資流入國(guó)變成投資流出國(guó)，這些都體現(xiàn)了中國(guó)政府和中國(guó)人民將以開(kāi)放包容的心態(tài)參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好愿望，以及為世界人民謀發(fā)展，為國(guó)際社會(huì)謀和平的堅(jiān)定決心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功離不開(kāi)與世界各國(guó)的緊密合作，中國(guó)的發(fā)展也為世界的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為人類社會(huì)新時(shí)代的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)樣板。盡管，當(dāng)前中國(guó)面臨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦、大國(guó)孤立主義思潮及國(guó)際地緣政治等諸多不利影響，但依然堅(jiān)持開(kāi)放包容的發(fā)展理念，提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們推行“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，絕對(duì)不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，反而中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不僅不會(huì)關(guān)閉而且會(huì)越開(kāi)越大，經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流、國(guó)際分工互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)，凡是愿意同我們合作的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)，包括美國(guó)的州、地方和企業(yè)，我們都要積極開(kāi)展合作，形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局。請(qǐng)世界人民放心，我們始終不排外、不孤立任何一個(gè)國(guó)家，我們要堅(jiān)信在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的共同努力下，一定會(huì)開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高質(zhì)量的發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際人民，也正是這種寬廣的國(guó)際胸懷為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了“福報(bào)”。

其次，深入分析醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格成本內(nèi)涵，將規(guī)范的診療路徑引入作業(yè)成本法中，使成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)流程緊密相關(guān)，與價(jià)值鏈中作業(yè)相互嵌套，保證項(xiàng)目成本分配的動(dòng)因有充分的依據(jù)，使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格反映服務(wù)的價(jià)值。

（五）始終保證國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的高度穩(wěn)定

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成就，是多方面因素的綜合結(jié)果，不僅在于決策的科學(xué)性，還在于中國(guó)始終保持國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制的高度穩(wěn)定［4］。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，堅(jiān)守“穩(wěn)定壓倒一切”底線思維，進(jìn)而為中國(guó)的改革發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的政治氛圍。東歐和拉美一些國(guó)家也同樣采取了改革的政策，試圖改變國(guó)內(nèi)落后的經(jīng)濟(jì)面貌，但是他們大多收效甚微。而這些國(guó)家失敗的原因，主要在于他們采取了激進(jìn)式的改革策略或休克療法，在某些領(lǐng)域一刀切，甚者是推倒重來(lái)，從而造成國(guó)內(nèi)人民生活的不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)衰落。改革是沒(méi)有回頭路的，一旦錯(cuò)誤其成本代價(jià)極大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。相比而言，中國(guó)的改革堅(jiān)守長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定位，在重大領(lǐng)域改革中堅(jiān)持以“穩(wěn)”字當(dāng)頭，在保持國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多層面共同穩(wěn)定的基礎(chǔ)上走漸進(jìn)式改革，避免出現(xiàn)大波大折。正是這種思路，使中國(guó)在改革過(guò)程中始終保持較為穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，最終決定了改革開(kāi)放能夠取得如此巨大的成就。雖然，中國(guó)在改革開(kāi)放中出現(xiàn)了一些挫折、彎路、障礙，但始終將保持國(guó)內(nèi)國(guó)際和平穩(wěn)定的發(fā)展大局放在第一位，始終堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)先”理念，為中國(guó)追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展的戰(zhàn)略定位，沉著應(yīng)對(duì)波詭云譎的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，妥善處理國(guó)際關(guān)系，這種和平穩(wěn)定的歷史環(huán)境保障中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有停步，中國(guó)的發(fā)展一直在路上，發(fā)展的步伐越走越快。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成功的“制度邏輯”

“經(jīng)濟(jì)制度是為一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐服務(wù)”。2019年10月底，黨中央召開(kāi)的十九屆四中全會(huì)提出了中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”，從所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制三個(gè)方面闡釋了中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分，顯示出中國(guó)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)更加清晰、未來(lái)改革的方向更加明確。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得巨大成績(jī)的背后，在于堅(jiān)持“社會(huì)主義”的“價(jià)值方向”，堅(jiān)持“以人民為中心”和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由全體人民共享的“價(jià)值遵循”，科學(xué)推動(dòng)公有制經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、完善按勞分配的收入分配機(jī)制及構(gòu)建“以人民為中心”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，以上構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制度邏輯”。

（一）所有制結(jié)構(gòu)：高質(zhì)量發(fā)展多種形式的公有制經(jīng)濟(jì)

馬克思認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)是最根本的且決定著一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的性質(zhì)。對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的關(guān)系，馬克思認(rèn)為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度決定分配結(jié)構(gòu)，即“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身也是生產(chǎn)的產(chǎn)物。不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此。就對(duì)象說(shuō)，能分配的只是生產(chǎn)的成果，就形式說(shuō)，參與生產(chǎn)的一定方式?jīng)Q定分配的特殊形式，決定參與分配的形式。”［5］中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)的目的就是為了讓最廣大的勞動(dòng)人民都過(guò)上幸福康樂(lè)的生活，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，第一步要做的就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)夯實(shí)基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)就是要高質(zhì)量地發(fā)展多種形式的公有制經(jīng)濟(jì)。過(guò)去，在某些觀點(diǎn)的影響下，我們給國(guó)企扣上了“低效”“壟斷”“腐敗”等多種歧視性帽子，實(shí)踐一再證明在保證國(guó)家穩(wěn)定和關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域，國(guó)企發(fā)揮著定海神針的重要作用。甚至有人誤讀，當(dāng)前收入分配差距過(guò)大是由于壟斷性國(guó)企的高收入造成的，這些不看經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)想當(dāng)然的觀點(diǎn)給社會(huì)層面造成誤解，我們應(yīng)堅(jiān)決制止。習(xí)近平總書(shū)記2016年10月11日全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“這些人很清楚國(guó)有企業(yè)對(duì)我們黨執(zhí)政、對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度的重要性，想搞亂人心、釜底抽薪。而我們有的同志也對(duì)這個(gè)問(wèn)題看不清楚、想不明白，接受了一些模糊的、似是而非的甚至錯(cuò)誤的觀念。我們要善于從政治上看問(wèn)題，決不能認(rèn)為這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的所有制問(wèn)題，或者只是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。那就太天真了!”［6］新冠肺炎疫情更是一塊試金石，國(guó)有企業(yè)及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在抗擊疫情中的優(yōu)異表現(xiàn)，更是贏得了人民群眾的贊譽(yù)。馬克思主義告訴我們，社會(huì)主義公有制是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要問(wèn)題，不容反對(duì)、抹殺［7］。當(dāng)前，我們處于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的最好時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記在多種場(chǎng)合提出要把我國(guó)的國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，夯實(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；他也多次考察農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出各地要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)合作社，要因地制宜地做好集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑，加強(qiáng)黨組織在農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，未來(lái)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要心無(wú)旁騖地支持國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展，夯實(shí)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為廣大人民群眾提供更加殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）分配結(jié)構(gòu)：堅(jiān)持按勞分配為主體的收入分配機(jī)制

馬克思認(rèn)為生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。他始終強(qiáng)調(diào)一個(gè)文明社會(huì)應(yīng)遵循“按勞分配”的社會(huì)準(zhǔn)則。在社會(huì)主義階段我們實(shí)行“按勞分配”，這是我們生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的；到了共產(chǎn)主義社會(huì)，我們實(shí)行的是“按需分配”，這是因?yàn)槲覀內(nèi)祟惿鐣?huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展，人類進(jìn)入一個(gè)最高的文明時(shí)代，超強(qiáng)的生產(chǎn)能力能夠滿足一切符合“共產(chǎn)主義社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)人”的人類需要。馬克思還從價(jià)值角度出發(fā)，一針見(jiàn)血地撕掉資本主義丑陋的外衣，提出只有勞動(dòng)才是創(chuàng)造價(jià)值的源泉，這一點(diǎn)在任何社會(huì)都是不容否認(rèn)的。當(dāng)前，毫不避諱地說(shuō)中國(guó)收入分配機(jī)制是出現(xiàn)了問(wèn)題，這與過(guò)去我們太想發(fā)展，為了“生產(chǎn)優(yōu)先”而對(duì)非公企業(yè)推出一系列優(yōu)惠政策，并鼓勵(lì)大量的外資經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，而這類企業(yè)的分配機(jī)制大多是“兩極分化”，即普通勞動(dòng)者僅獲得較為低廉的薪資收入以維持簡(jiǎn)單勞動(dòng)力再生產(chǎn)，而私營(yíng)企業(yè)主、管理者、技術(shù)擁有者等獲得巨大的利潤(rùn)留成與股權(quán)溢價(jià)，這類企業(yè)規(guī)模越大則整個(gè)社會(huì)的收入分配差距越大，除非政府改革這種分配機(jī)制，并采用調(diào)控手段要求這些企業(yè)給予勞動(dòng)者更好的工資待遇與福利水平，否則社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系下勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的制度環(huán)境就無(wú)法打通，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也無(wú)法獲得更大的增長(zhǎng)動(dòng)力（因?yàn)檫@種機(jī)制導(dǎo)致有消費(fèi)需要的人群和有消費(fèi)能力的人群分屬于兩個(gè)不同主體的矛盾）。黨和政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的急迫性，2019年底召開(kāi)的十九屆四中全會(huì)，確立了將“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的收入分配制度上升為中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，為下一步的收入分配制度改革指明了方向。未來(lái)，中國(guó)將逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。鼓勵(lì)全體中國(guó)人民通過(guò)勤勞致富、增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，讓勞動(dòng)在收入分配中的地位更加凸顯，讓“勞動(dòng)最光榮”的口號(hào)響徹于中國(guó)社會(huì)主義的大地上。

（三）運(yùn)行機(jī)制：構(gòu)建“以人民為中心”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度

實(shí)踐反復(fù)證明，“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩種方式，兩者并不是對(duì)立沖突關(guān)系，重點(diǎn)要看這兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背后的服務(wù)對(duì)象，如果“計(jì)劃”是資本家（生產(chǎn)資料私有制）運(yùn)用，社會(huì)資源（物質(zhì)財(cái)富）被少數(shù)資本家所占有，那么它就是資本主義經(jīng)濟(jì)；如果“市場(chǎng)”為被廣大勞動(dòng)人民（生產(chǎn)資料公有制）所用，滿足社會(huì)資源在不同人群之間的共同需求，那么它就是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。在過(guò)去，我們運(yùn)用“計(jì)劃”手段不僅鞏固了新民主主義革命成果，而且還為新中國(guó)建立了門(mén)類齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系，讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)集中力量辦大事、辦好事、辦急事；現(xiàn)在，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)取得了舉世矚目的偉大成就，一部分得益于市場(chǎng)的力量（另一部分是有為政府的力量）。同時(shí)，“市場(chǎng)”手段并非完美尤物，它自身也存在一系列缺陷，如自發(fā)性、盲目性、滯后性等，不當(dāng)使用會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)和人類財(cái)富的兩極分化。因此，我們不能武斷地判斷“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”孰優(yōu)孰劣，而應(yīng)看這兩種生產(chǎn)方式的服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)，其背后的生產(chǎn)資料所有者和控制者是誰(shuí)，其是否對(duì)最廣大勞動(dòng)人民有利，讓他們過(guò)上更加幸福的生活。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，提出“人的問(wèn)題”是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，我們部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。［8］因此，當(dāng)前提出發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)唯一指南針就是“以人民為中心”，這也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的價(jià)值邏輯根本。

歷史實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，就是要在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人民的共同富裕。從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的服務(wù)導(dǎo)向和價(jià)值邏輯來(lái)看，主要通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持公有制的主體地位、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；分配環(huán)節(jié)堅(jiān)持“按勞分配為主體、多種分配方式并存”；交換環(huán)節(jié)始終堅(jiān)持通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有為政府來(lái)實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效能；消費(fèi)環(huán)節(jié)堅(jiān)持“不落下任何一個(gè)人”、通過(guò)精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成功的“經(jīng)濟(jì)邏輯”

（一）土地要素：始終在堅(jiān)持公有制的基礎(chǔ)上靈活調(diào)整“人—地”關(guān)系

國(guó)家的財(cái)富根基是土地資源，而土地資源能否科學(xué)利用跟一國(guó)的土地制度息息相關(guān)，好的土地制度能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)中需要更為公平公正高效的土地制度，隨著新中國(guó)成立，土地私有制一去不復(fù)還，中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義理論指導(dǎo)下，建立了人民民主專政政權(quán)，探索出農(nóng)村土地的集體所有制，構(gòu)建了中國(guó)土地公有制的完善體系（包括城市土地國(guó)有制和農(nóng)村土地集體所有制）。

中國(guó)土地制度的改革邏輯是正確處理好“人-地”關(guān)系，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)好全體勞動(dòng)人民人人有地的公平性，并保障城市國(guó)有土地資源在國(guó)家一盤(pán)棋的前提下進(jìn)行科學(xué)有序開(kāi)發(fā)利用并避免西方的“征地困境”。總體來(lái)看，新中國(guó)成立初期的中國(guó)土地制度改革主要是為了鞏固新生的人民政權(quán)，實(shí)行農(nóng)民土地所有制，保障了土地要素的公平性，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。改革開(kāi)放以前探索發(fā)展的“人民公社”也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是不能否認(rèn)的是，由于大躍進(jìn)時(shí)期的“浮夸風(fēng)”和“共產(chǎn)風(fēng)”，及地方政府盲目追求自身政績(jī)的誤導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村土地集體所有制在實(shí)踐中出現(xiàn)偏離，與馬克思主義理論設(shè)計(jì)的集體所有制并非一致，最終阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)民群眾自發(fā)探索集體所有制的改革，率先在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村響起，18位村民泣血摁下“包干到戶”的紅手印，為農(nóng)村集體所有制的調(diào)整發(fā)展提供了新思路，由此“家庭承包經(jīng)營(yíng)制”盤(pán)活了農(nóng)村土地資源，將中國(guó)家庭小農(nóng)的經(jīng)營(yíng)效率達(dá)到歷史頂峰，為中國(guó)改革開(kāi)放提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富和安全邊際。

“事物不是一成不變的，世界上唯一不變的就是變”。土地制度也是如此，加入WTO以后，中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)大國(guó)的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率的差距越來(lái)越大，與國(guó)內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相比也日漸落后，解決“三農(nóng)問(wèn)題”刻不容緩。探索新的“人-地”關(guān)系以提高土地效益，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)（土地所有權(quán)與承包權(quán)保持不變），在解放雙手的同時(shí)將土地交由經(jīng)營(yíng)效率較高的主體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并讓自己獲得“工資性收入”和“土地流轉(zhuǎn)租金”的雙重收益。正如舒爾茨所說(shuō)：“農(nóng)民的智慧不輸于任何資本家，理性小農(nóng)的生產(chǎn)安排是有效率保證的”［9］。在這種時(shí)代背景下，黨中央和政府順應(yīng)民意，推出了“土地確權(quán)”“三權(quán)分置”的制度保障，并用各種優(yōu)惠政策和法律法規(guī)來(lái)保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)和農(nóng)村繁榮。城市的土地財(cái)政雖然在一定階段推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的迅猛發(fā)展，但這種模式的危害也不容小覷，地方政府被地方債與房地產(chǎn)所掣肘，要求必須全面審視土地財(cái)政政策，將“房子是用來(lái)住的”貫徹于未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。

總結(jié)過(guò)去中國(guó)土地制度改革，始終圍繞構(gòu)建和諧的“人-地”關(guān)系，遵循“從上至下強(qiáng)制性制度變革”到“從下至上誘致性制度變革”，且在這一過(guò)程中黨和政府始終鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾走在改革的前列。中國(guó)的改革始于農(nóng)村，農(nóng)村的改革源于農(nóng)民，農(nóng)民的改革根系土地。中國(guó)改革開(kāi)放40年農(nóng)村改革的重要方向是農(nóng)村土地制度改革，是中國(guó)土地制度改革起點(diǎn)，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，且這項(xiàng)改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，在新時(shí)代，中國(guó)土地制度改革的重點(diǎn)在于賦予試點(diǎn)地方政府更為自主、靈活的土地使用權(quán)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地要素更高的經(jīng)濟(jì)效率，為最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展夯實(shí)土地制度基礎(chǔ)。

（二）勞動(dòng)要素：逐步實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)人民自由而全面的發(fā)展

勞動(dòng)是人類運(yùn)動(dòng)的一種特殊形式。在商品生產(chǎn)體系中，勞動(dòng)是勞動(dòng)力的支出和使用。馬克思將其定義為：“勞動(dòng)力的使用就是勞動(dòng)本身。勞動(dòng)力的買者消費(fèi)勞動(dòng)力，就叫勞動(dòng)力的賣者勞動(dòng)。”［10］馬克思認(rèn)為，決定生產(chǎn)力高低的因素有三個(gè)：勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料與勞動(dòng)對(duì)象。其中，勞動(dòng)者是最重要的因素，在要素勞動(dòng)者中，勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性要比勞動(dòng)者勞動(dòng)技能更為重要。新中國(guó)成立后，建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要目的就是調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)人民的生產(chǎn)積極性，解決資本主義社會(huì)資本雇傭勞動(dòng)并剝削勞動(dòng)者的弊端，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)人民自由而全面的發(fā)展，讓每一位勞動(dòng)人民成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者、親歷者、共享者。

改革開(kāi)放以前，戶籍制度約束農(nóng)村人口進(jìn)城，并以工農(nóng)“剪刀差”的方式實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)發(fā)展所需的資本積累。改革開(kāi)放以后，城市的外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力，城市人口資源無(wú)法滿足這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的需求，于是城鄉(xiāng)人口管制得到放松，大量農(nóng)民前往沿海發(fā)達(dá)城市從事非農(nóng)就業(yè)，正是這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展提供了充足且廉價(jià)的人力資源，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中國(guó)農(nóng)民工經(jīng)歷兩代人。第一代農(nóng)民工最苦，在城市干苦力，沒(méi)有文化、沒(méi)有技能、沒(méi)有資金，一窮二白的他們?cè)诔鞘欣锇资制鸺遥淖兞思彝ヘ毨У拿\(yùn)。第二代農(nóng)民工，也是新生代農(nóng)民工，他們與父輩相比是幸運(yùn)的，他們受過(guò)教育，可以選擇性地做一些喜歡的職業(yè)，他們可以在城鄉(xiāng)之間自由擇業(yè)，依自己興趣去改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。說(shuō)得更通俗些：“第一代農(nóng)民工是搶著進(jìn)城，第二代農(nóng)民工是選擇性進(jìn)城。”而且，在就業(yè)福利方面，第一代農(nóng)民工只拿苦力錢，沒(méi)有社會(huì)保障、醫(yī)療保障、生育保障、失業(yè)保障等；第二代農(nóng)民工在改革開(kāi)放的深入推進(jìn)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上來(lái)不斷完善農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。第一代農(nóng)民工基本都是一個(gè)人或夫妻兩人進(jìn)城，家庭兩地分居，而在改革開(kāi)放的進(jìn)程中逐步解決他們的戶籍約束、子女上學(xué)、住房安居、就醫(yī)保障等。這種通過(guò)農(nóng)民的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)逐步富裕起來(lái)的勞動(dòng)方式，符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。［11］當(dāng)前，中國(guó)推行的最大一項(xiàng)改革就是全力構(gòu)建城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記制度，逐步取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的二元性戶口制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公民的身份平等、就業(yè)平等與福利平等。

戶籍制度的放開(kāi)、調(diào)整、完善，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的自由、高效流動(dòng)，中國(guó)的城市化率從1978年的17.9%提升至2018年的59.58%，而北京、天津、上海、深圳等大城市的城市化率均超過(guò)80%，農(nóng)村人口為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮提供充足的勞動(dòng)資源。兩代農(nóng)民工發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)身份選擇自由、工作選擇自由、人口流動(dòng)自由等。總結(jié)人（勞動(dòng)力）的制度改革，主要是勞動(dòng)就業(yè)制度和居民戶籍制度改革。其中，有這么一個(gè)規(guī)律：在馬克思主義理論指導(dǎo)下，結(jié)合不同歷史時(shí)期的國(guó)情，人口政策從限制到放開(kāi)、從不平等到平等、從有差距到逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)差距，逐步賦予城鄉(xiāng)居民的平等、自由和全面發(fā)展權(quán)利，讓全體中國(guó)勞動(dòng)人民成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的自由勞動(dòng)者。

（三）資本要素：科學(xué)有序地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本短缺

運(yùn)動(dòng)是資本的永恒使命，通過(guò)資本運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，資本在黨和政府的正確引導(dǎo)下發(fā)揮了巨大的“加速”作用，有效地解決了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本短缺問(wèn)題。［12］改革開(kāi)放以后，中國(guó)大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，重視資本在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的重要作用，改變以往自身資本積累和城鄉(xiāng)“剪刀差”的資本積累方式，通過(guò)引進(jìn)港澳臺(tái)、國(guó)際資本來(lái)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放初期，中國(guó)出現(xiàn)了一批港資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)及合資企業(yè)，這些企業(yè)的引進(jìn)是為了補(bǔ)齊中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本短缺問(wèn)題，并引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，不斷提高中國(guó)兩大部類產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值。20世紀(jì)90年代，很多地區(qū)將引資與官員政績(jī)掛鉤，加劇了“外資超國(guó)民待遇”的演化，使當(dāng)前中國(guó)對(duì)外商直接投資的引進(jìn)利用政策實(shí)際上更加優(yōu)惠。21世紀(jì)初期，很多地方在引資方面，官員都有指標(biāo)。為了引資，各地方各部門(mén)相互競(jìng)爭(zhēng)，展開(kāi)了對(duì)外資提供優(yōu)惠政策的“錦標(biāo)賽”。如國(guó)家規(guī)定的外資企業(yè)可以享受基本稅15%以及“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，但是很多地方均以各種方式突破了這一政策底線以吸引外資落戶本地。各地為了吸引外資競(jìng)相壓低土地價(jià)格甚至出現(xiàn)了“零地價(jià)”“三免五減”及“倒貼三通一平”等優(yōu)惠條件。外資借機(jī)“打劫”，七免八欠，從中獲得眾多的“特別關(guān)照”。這段時(shí)期的引資政策，可以看出各地方政府為了解決資本短缺問(wèn)題的急迫性，我們?cè)诟鞣矫娌扇×恕吧a(chǎn)優(yōu)先”的政策保障，這項(xiàng)政策雖然給社會(huì)主義健康發(fā)展積累了一些頑疾，但從另一個(gè)角度來(lái)看確實(shí)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本積累和外匯儲(chǔ)備，為后來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)，其歷史功績(jī)不容忽視。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)逐步開(kāi)始對(duì)外資進(jìn)入實(shí)施質(zhì)量把關(guān)，如出臺(tái)了“完全取締此前給予外資的超國(guó)民待遇”，為中國(guó)本土企業(yè)創(chuàng)造更加合理的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；建立、健全、完善與實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)的法律保障，堅(jiān)決杜絕外資對(duì)于中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的惡性并購(gòu)，維護(hù)本土企業(yè)的正當(dāng)利益；建立、健全和完善外商投資導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，明確外資投資領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕外資向高污染、高能耗領(lǐng)域滲透，以犧牲中國(guó)環(huán)境獲取自身的資本回報(bào)；研究外資避稅法規(guī)，出臺(tái)適合中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境下的反避稅政策，加強(qiáng)各地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)的反避稅意識(shí)，提高反避稅能力。以上政策的調(diào)整，反映出隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本短缺問(wèn)題逐步得到改善，中國(guó)引資的門(mén)檻也逐步提高，逐步引導(dǎo)外國(guó)資本規(guī)范有序地利用好中國(guó)的外資優(yōu)惠政策。近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)資本在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中積累了大量的物質(zhì)財(cái)富，為了鼓勵(lì)這類企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更好的作用，中國(guó)政府在混合所有制改革、公私合營(yíng)（PPP）及一些重要領(lǐng)域中對(duì)社會(huì)資本放開(kāi)，讓它們成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要參與者，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多元、更充足的資本保障，并加強(qiáng)對(duì)這類資本的引導(dǎo)、監(jiān)管和激勵(lì)。

資本存量規(guī)模與周轉(zhuǎn)速度決定了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期穩(wěn)定地保持較高的增速，與持續(xù)不斷地引進(jìn)外資有關(guān)，從改革前的簡(jiǎn)單資本積累轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锖筚Y本積聚和資本集中，讓社會(huì)中參加生產(chǎn)運(yùn)行的資本規(guī)模更大并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。中國(guó)秉承自身積累和引進(jìn)外資相結(jié)合，從鼓勵(lì)外資進(jìn)入到選擇性外資進(jìn)入，從最初的注重?cái)?shù)量到逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量?jī)?yōu)先，從重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)外資到國(guó)內(nèi)國(guó)際資本的同臺(tái)競(jìng)技，經(jīng)歷了一場(chǎng)從低門(mén)檻到高門(mén)檻的政策演進(jìn)過(guò)程，這個(gè)政策演進(jìn)過(guò)程中也為中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策保障和制度支撐。

（四）技術(shù)要素：始終如一地推進(jìn)“科教興國(guó)”戰(zhàn)略

“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思曾指出，生產(chǎn)力中也包括科學(xué)技術(shù)，“固定資本的發(fā)展表明，一般社會(huì)知識(shí)，已經(jīng)在多么大的程度上變成了直接的生產(chǎn)力。”［13］馬克思還深刻地指出：“社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力，首先是科學(xué)的力量；大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過(guò)程，必然大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。”［14］1988年6月，鄧小平同志根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和現(xiàn)狀，在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。這一論斷，體現(xiàn)了馬克思主義的生產(chǎn)力理論和科學(xué)觀。既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要特點(diǎn)，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)生產(chǎn)力是人們改造自然的能力，作為人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的科學(xué)，必然包括在社會(huì)生產(chǎn)力之中。科學(xué)技術(shù)一旦滲透和作用于生產(chǎn)過(guò)程中，便成為現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀告訴我們，科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)，正以越來(lái)越快的速度向生產(chǎn)力諸要素全面滲透，同它們?nèi)诤稀?/p>

事實(shí)證明，中國(guó)取得如此巨大的成就，其中一個(gè)最關(guān)鍵的因素就是重視科技的力量，從國(guó)家宏觀政策制定到微觀企業(yè)自主決策，各個(gè)層面都關(guān)注科技發(fā)展，不斷加大科技力量的投入。政府及社會(huì)各界對(duì)科學(xué)技術(shù)的重視，使得中國(guó)逐步成為世界的科技大國(guó)，鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)，國(guó)家為其提供各種留學(xué)資助，近年來(lái)中國(guó)留學(xué)生數(shù)量逐年攀升，為國(guó)家科技發(fā)展儲(chǔ)備了更多優(yōu)秀人才。同時(shí)，我們需要警惕的是中國(guó)科技的快速發(fā)展容易引起世界某些大國(guó)的敵對(duì)，他們阻礙和遏制中國(guó)科技發(fā)展將成為未來(lái)一段時(shí)期的主旋律，我們必須要更加珍惜科技人才，構(gòu)建更加合理的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，讓科研工作者能夠做出更多的創(chuàng)新成果，為中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

綜上，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成功的“經(jīng)濟(jì)邏輯”就是結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段中科學(xué)合理處理好土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)在生產(chǎn)發(fā)展中的作用及其相互關(guān)系，該改革的改革、該重視的重視、該引進(jìn)的引進(jìn)、該加強(qiáng)的加強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)要素的效率最大化。從馬克思主義的資本有機(jī)構(gòu)成角度來(lái)說(shuō)，就是不斷優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)各大部類中的四大生產(chǎn)要素的科學(xué)配比，且隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，更為凸顯數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素的重要作用（也可將數(shù)字歸類為技術(shù)層面，此處表達(dá)是與當(dāng)前政策表述一致），不斷提高各產(chǎn)業(yè)各部門(mén)的資本有機(jī)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“增長(zhǎng)數(shù)量”到“發(fā)展質(zhì)量”的嬗變。

五、余 論

事實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是成功的，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累了巨大的物質(zhì)財(cái)富，改善了人民的生活水平，提高了中國(guó)的國(guó)際地位，為人類社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)智慧。當(dāng)前，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年之際，一方面我們要回顧歷史對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的成功模式進(jìn)行理論證成和邏輯表達(dá)，另一方面我們還要著眼未來(lái)在世界歷史百年未有之大變局中找準(zhǔn)我們繼續(xù)前行的方向。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持馬克思主義理論指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度方向，堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)走向更為高級(jí)的歷史階段，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興并推動(dòng)人類命運(yùn)共同體走向更加美好的未來(lái)。