正確認(rèn)識(shí)歷史方位和發(fā)展階段

田鵬穎

習(xí)近平總書記指出，正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于我們辯證認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展變化的國(guó)情，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

深刻意蘊(yùn)

在馬克思唯物史觀視野中，人類社會(huì)發(fā)展是連續(xù)性和階段性的辯證統(tǒng)一，對(duì)社會(huì)發(fā)展階段的判斷和劃分展現(xiàn)著人們認(rèn)識(shí)和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理論自覺(jué)。馬克思把共產(chǎn)主義劃分為第一階段和高級(jí)階段。毛澤東把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命劃分為新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段。鄧小平根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和水平，提出社會(huì)主義初級(jí)階段論。黨的十九大雖然明確了我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，但這決不意味著我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段演進(jìn)中不會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展階段。“十四五”時(shí)期，在全面建成小康社會(huì)取得決定性成就后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，就標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段。

新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的階段。我們開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的客觀要求，又是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的必然要求。因此，新發(fā)展階段是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。

新發(fā)展階段是我們已經(jīng)站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21 世紀(jì)馬克思主義作為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想；解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革；如期全面建成小康社會(huì)，站在新的歷史起點(diǎn)上。特別是剛剛過(guò)去的2020 年，世紀(jì)疫情和世界百年未有之大變局交織，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難并存，在新中國(guó)歷史上、中華民族歷史上、人類歷史上都極不尋常。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上、攻堅(jiān)克難，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。“十三五”時(shí)期，我們接續(xù)奮斗，取得了全面建成小康社會(huì)決定性成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1 萬(wàn)美元，2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元。累計(jì)有5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，832 個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)文明建設(shè)成效之大前所未有。建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13 億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10 億人，人民生活水平顯著提高。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，實(shí)現(xiàn)了從落后于時(shí)代到大踏步趕上時(shí)代的新跨越。

新發(fā)展階段是我們完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家歷史宏愿的新階段。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。回首近代歷史，在外國(guó)列強(qiáng)入侵和封建腐朽統(tǒng)治下，我國(guó)錯(cuò)失了工業(yè)革命的機(jī)遇，大幅落后于時(shí)代，中華民族遭受了前所未有的苦難。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)人民和無(wú)數(shù)仁人志士不屈不撓，苦苦尋求中國(guó)現(xiàn)代化之路。中國(guó)共產(chǎn)黨建立近百年來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所進(jìn)行的一切奮斗，就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以后，我們黨孜孜以求，帶領(lǐng)人民對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。在這個(gè)過(guò)程中，我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家在認(rèn)識(shí)上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實(shí)踐上不斷豐富，加速了我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

基本依據(jù)

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入什么樣的發(fā)展階段、處在什么歷史方位，并不是單純的主觀判定，而是對(duì)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀形勢(shì)、重大變化、基本趨勢(shì)、階段性特征的科學(xué)把握。

改革開放40 多年來(lái)，我們黨始終科學(xué)把握發(fā)展趨勢(shì)和階段性特征，根據(jù)世情國(guó)情黨情的變化，抓住變革時(shí)機(jī)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們黨及時(shí)作出了我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重大判斷，闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，對(duì)于指引黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大意義。黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，指明我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，為科學(xué)制定黨的路線方針政策提供了時(shí)代坐標(biāo)和基本依據(jù)。從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，在不同發(fā)展階段接續(xù)奮斗、譜寫新篇。

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。這次習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上發(fā)表重要講話，又從理論和實(shí)際、歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際相結(jié)合的高度，分析了進(jìn)入新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略論斷，既遵循我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，又根據(jù)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀變化，不失時(shí)機(jī)地把我國(guó)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的歷史坐標(biāo)，具有十分重大的理論意義和實(shí)踐意義。這意味著我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，必須繼續(xù)堅(jiān)持兩個(gè)“沒(méi)有變”，急于求成，反而欲速則不達(dá)，最終有害于黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展。而隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)步和綜合國(guó)力的提高，不同歷史時(shí)期必然會(huì)有不同的階段性特征和主要任務(wù)。

時(shí)代要求

加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。提高站位、開闊視野，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)以致用、知行合一，把貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神同貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀。把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題加以推進(jìn)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從憂患意識(shí)把握新發(fā)展理念。增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜困難的局面。堅(jiān)持政治安全、人民安全、國(guó)家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。立足自身，盡快把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力。建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系。實(shí)行高水平對(duì)外開放，塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。