念好“四字訣”打好“組合拳”推動黨史學習教育走深走實

■ 中共伊春市委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室

黨史學習教育開展以來，伊春市堅持啟動即行動、開局即開工，念好建、轉(zhuǎn)、破、開“四字訣”，打好推動發(fā)展“組合拳”，著力解決基層的困難事、群眾的煩心事，把學習成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的強大動力，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感，助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

緊扣“建”機制，在改善社會保障上辦實事。堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，著力在完善解決歷史遺留問題長效機制上創(chuàng)新破題，補齊惠民政策短板。通過分管領(lǐng)導牽頭抓、責任部門具體抓、各地各單位落實抓，明責任、抓關(guān)鍵、建機制，及時為全市1.4 萬名退役士兵發(fā)放“兩費”。堅持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)民生部門，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.1億元、特困供養(yǎng)資金795.3萬元、臨時救助資金418.57萬元。聚焦解決市容環(huán)境、垃圾清理、污染治理等突出問題，出臺城市綜合執(zhí)法條例，集中開展居民樓通信“外掛線”專項行動，有效整治小區(qū)亂堆亂放、私搭亂建、亂貼亂畫。

突出“轉(zhuǎn)”作風，在踐行初心使命上展作為。市委深入貫徹落實中央、省委關(guān)于開展黨史學習教育的部署要求，加強工作統(tǒng)籌和指導，推進為群眾辦實事動真章、見實效。創(chuàng)造性開展“到最偏遠的地方去、到最困難的家庭去、到最破舊的小區(qū)去、到最難解決的信訪問題中去”的“四最”工作，實現(xiàn)“走流程”訪民情常態(tài)化。全市各級黨政領(lǐng)導班子成員累計開展“四最”工作10000 余人次，查找問題3900余個、解決問題3017個。豐富載體亮身份，推進城市黨建聯(lián)盟進小區(qū)、進物業(yè)、進網(wǎng)格，開展在職黨員“雙服務(wù)雙報到”活動，推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”服務(wù)模式，全市5.6 萬名黨員下沉社區(qū)，開展志愿服務(wù)235次，受理群眾反映的各類問題198件，解決150余件。嚴實督導抓長效，開展兩輪黨史學習教育與干部作風整頓“一督雙導”工作，糾正偏差、及時提示，查找漏洞、補齊短板，指導各地通過黨員責任區(qū)、先鋒崗、承諾踐諾、村(社區(qū))“兩委”換屆后辦好“開門一件事”等舉措，推動黨史學習教育與轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境“同頻共振”。抓實整改晾成效，市級臺賬中123項民生實事已完成72項，各地各單位臺賬中2605 項民生實事已完成1630 項，實現(xiàn)完成臺賬任務(wù)50%以上的目標。市級層面累計公示5批次116件民生實事。

聚焦“破”瓶頸，在深化林區(qū)改革上解難題。堅持改革思維，以改促變、以破促立，改革紅利在“我為群眾辦實事”實踐活動中加速釋放。全面落實伊春森工集團“省屬市管”體制，推動改革向深層次挺進。新設(shè)立的4 個“省管縣”財政管理體制理順到位，“市區(qū)財政一體化”扎實推進。穩(wěn)步實施強鎮(zhèn)擴權(quán)，下放事權(quán)83 項，撤區(qū)新設(shè)鎮(zhèn)全部按照縣級標準建設(shè)便民服務(wù)中心。推進街道社區(qū)管理體制改革，重新劃分組建13 個街道辦事處和23 個城市社區(qū)，分3 批完成新設(shè)縣區(qū)事業(yè)單位人員落編選聘工作，辦理人員落編10685 人，做好相關(guān)人員養(yǎng)老保險接續(xù)工作，有效解決“政企合一”體制遺留的干部混編混崗問題。推動農(nóng)林交錯地區(qū)村場、社場一體化建設(shè)，組建11個聯(lián)合黨委，3個村場實現(xiàn)一體化任職，打破村場“隱形壁壘”，真正做實共建共享共治。持續(xù)深化森林防滅火體制改革，做精指揮體系、做強作戰(zhàn)體系、做實基層基礎(chǔ)，強化伊春森工集團主防主戰(zhàn)責任，實現(xiàn)應(yīng)急與森防信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

圍繞“開”新局，在助推經(jīng)濟增長上見成效。深入踐行習近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的政治囑托，答好“林區(qū)三問”，以“開新局”成效檢驗黨史學習教育成果。突出抓好森林生態(tài)旅游主業(yè)，伊春森工集團與華僑城開展賦能合作，九峰山養(yǎng)心谷被評選為省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地，設(shè)計打造“建黨百年百條精品紅色旅游線路”，全市累計接待游客367.17萬人次，實現(xiàn)旅游收入25.57億元。高標準農(nóng)田項目全部開工建設(shè)，種植綠色有機作物142 萬畝，“伊春藍莓”品牌價值達16.5 億元。規(guī)劃打造“林都北藥產(chǎn)業(yè)園”，國家級中藥材倉儲物流基地開工建設(shè)。省“百大項目”和市級重點項目全部開復工，山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點、哈伊高鐵鐵力至伊春段、林都機場改擴建、湯嘉公路建設(shè)扎實推進。加快綠色礦山建設(shè)，打造綠色工廠，建龍西鋼產(chǎn)值同比增長66.2%。拓展生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換路徑，扎實推進“興安嶺生態(tài)銀行”建設(shè)試點，促進林業(yè)資源實現(xiàn)“資源—資產(chǎn)—資本—財富”轉(zhuǎn)化，伊春森工集團獲得國開行30億元綜合授信。