自然保護區可持續發展模式探究

翟小霞

摘要 在人類生存和社會發展過程中，自然資源是非常重要的物質基礎，生物多樣性保護和可持續發展戰略已經引起了國內外的廣泛關注，在大量的實踐中充分證明在保護生物多樣性的過程中，建立自然保護區使非常有效的一種手段。推動自然保護事業的快速發展，實現自然資源的科學開發與利用，有利于生態平衡的維持，也能夠促進生物多樣性的發展，科學研究自然保護區的可持續發展模式，并積極開展對外合作交流活動，對促進社會經濟發展和進一步豐富人民群眾的物質文化生活具有重要的實踐意義。

關鍵詞 自然保護區;生物多樣性;可持續發展

中圖分類號：S759.9 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2021）10–0193–02

自然資源保護自20世紀70年代就引起了國際社會廣泛關注，人類構建了自然保護區，通過自然保護區，拯救瀕臨滅絕的生物物種，同時也可以在自然保護區中檢測人為活動對自然界產生的影響和合理利用自然資源的情況，在此基礎上設立永久性的基地和自然資源體，自然保護區的設立對生物多樣性的保護，旅游、科研、文教事業發展具有非常重要的作用。

1 我國自然保護區可持續發展存在的問題

1.1 周邊群眾缺乏自然保護意識

我國很多地區的自然保護森林群落在某種程度上會受到干擾，而且森林群落的抗逆性和穩定性明顯下降。自實施自然資源保護工程后，雖然區域內森林植被和環境已經在某種程度上得到了恢復，珍稀動植物的數量也在不斷增加，但是在穩定性和抗逆性方面仍然表現得相對較差，在停止人為干預的情況下，不僅可以盡快恢復森林植被和環境，而且珍惜動植物種群數量也會迅速增加[1]。但目前保護區面臨的現狀是周邊地區位置偏僻，整體社會經濟發展水平相對落后，當地農作物秸稈、林木、灌木等被用作生活所用的燃料，仍然存在森林盜伐現象，由于自然保護區的珍稀動植物具有極高的藥用價值或經濟價值，在利益的驅動下，一些不法分子利用各種手段亂采、亂挖，對自然保護區的管理造成了巨大的威脅。

1.2 社區經濟發展與保護區發展矛盾突出

西方很多發達國家的自然保護區周邊通常沒有居民，而且由于其經濟發展水平相對較高，當地社會經濟與保護區之間并不存在突出矛盾，保護區基本上處于社區隔離的管理模式下。我國自然保護區多數情況下是依據西方國家以前的國家公園模式進行設計，因此保護區通常都處于經濟相對比較落后地區，且與居民之間存在交叉問題，與當地社會經濟發展有矛盾，自然保護區需要保護自然資源和生態環境，而自然保護區的自然資源和生態環境也是當地經濟發展的基礎[2]。例如，我國很多自然保護區在農村經濟和農村產業結構快速調整的情況下，為了盡快實現當地脫貧致富和經濟快速增長，當地政府部門和群眾大力開發保護區的集體林地、農地資源，在保護區中進行割漆、放牧等活動，未充分認識到保護區建設給社區帶來的積極影響和自然保護區的可持續發展的重要意義，從而使自然保護區與經濟發展產生了特殊的矛盾。

1.3 資金投入缺乏

目前，我國在自然資源的保護方面仍然存在投入不足的問題。部分自然保護區固定資產投入與保護區建設實際需求相差甚遠。很多保護工程、基礎設施、科研項目建設因受限于資金不足，而未能得到及時實施，由于嚴重缺乏科研、保護管理等相關設施儀器設備，嚴重制約了自然保護區的保護和科研工作的開展，也逐漸成為自然保護區提升管理水平和管理成效、實現可持續發展的主要制約因素，在這種情況下，無法充分發揮出自然保護區的多功能性[3]。

2 我國自然保護區可持續發展的建議

2.1 保護區建設方面

（1）在具備條件的情況下，在保護區內建設環境和氣候監測站，同時要配備縣級以上氣象站的儀器設備，并相互連接形成網絡。監測站要嚴格按照環保局的具體要求，設置固定和流動的監測點，及時監測自然保護區內大氣和降水的質量。保護區科研所應該負責氣候站和監測站的人事、管理和資金等。

（2）針對自然保護區內的科研單位、建設單位以及主管部門等，可采取聯合出資方式在保護區內建立實習基地和試驗林場[4]。

（3）主管部門應該積極尋求政府的支持，在自然保護區內合理建立生態旅游場所或者藥材及林產品的加工廠。

（4）在保護區內要設置派出所，嚴肅處理自然保護區的各類違法犯罪分子。與此同時，派出所還要承擔保護區的監管責任，保護區圍欄內要堅決杜絕一切火源。

（5）自然保護區需要常設施工隊，施工隊負責開展自然保護區的綠化建設，同時要及時完成保護區內溝渠體系的整治和疏浚。

2.2 保護區旅游發展

保護區主管部門應該與具有相應資質的生態旅游社簽訂生態管理合同，生態旅游社在開展生態旅游之前要繳納一定的保證金，通過這種方式，約束和規范生態旅游在開展過程中游客及旅行社的相關行為。

保護區主管部門要積極成立下設管理委員會，在保護區內設立多個經營保護展覽館，展覽館的門票收入和其他營業收入需要由保護區管理部門統一上繳管理。

保護區主管部門應該出資建立保護區內的觀景和賞景輔助設施、游覽工具以及景點設施等，要選擇合理方式在保護區內建立多樣性的文旅活動的娛樂設施，核心區域可以設立騎馬射箭、高爾夫球、垂釣等相關項目。在保護區旅游線路沿線可以相應地建立賓館、旅行社等。各類娛樂設施可以采取個人承包方式由私人經營，保護區主管部門與經營單位或個體簽訂責任合同，通過經營者繳納一定的保證金，實現對保護區的有效監督和指導。

自然保護區應該充分結合當地的特色傳統文化，聯合當地農民和企業開發手工藝品、土特產品、綠色食品或者其他旅游紀念品。這樣不僅可以促進地方經濟發展，還可以進一步拓展資金來源。此外，旅游區旅行社導游的能力直接影響旅游產品的銷售，因此保護區也要通過合理的組織方式建立導游培訓班，全面提升導游的業務水平。

2.3 保護區多種經營建議

與當地農民通過簽訂承包合同的方式，充分利用當地農村的閑置地、牧草輪作地、幼林間作地、種植經濟作物和藥材等。在保護區內部的觀賞區加強經濟領域的作物種植和發展，品種可以涉及核桃、杏、葡萄、無花果等。這樣不僅能夠提升保護區的經濟效益，也能夠充分體現出其觀賞價值。同時，保護區主管部門可以將經濟林以合同方式承包給下屬旅游單位經營。

此外，在保護區還應該成立野生動物拯救和繁育的中心，由保護區統一經營管理，通過進一步的繁殖研究，也可以為旅游景點開放奠定基礎。保護區應該聯合當地群眾，建立手工藝品加工和旅游紀念品加工企業，政府部門通過給予稅收減免等政策，扶持企業發展。

2.4 保護區管理機構

保護區在行政結構上可以采取以下設置機構，各個部門由專人負責，保護區工作由局長進行統籌協調（圖1）。各地自然保護區可以充分結合自身發展狀況，在各分支管理機構下設保護機構。

2.5 科技保障

自然保護區一直以來都被稱為天然實驗室，其擁有非常獨特的自然條件，在科研開展方面是一種理想的基地，自然保護區對專家和科研單位都具有很大的吸引力，這也是自然保護區發展的重要優勢之一。自然保護區主管部門應該充分認識到在科研方面的巨大優勢，積極加強與各大專科院校和科研單位之間的合作，可以通過合作的方式，實現自然保護區與科研單位之間的優勢互補和成果共享，這樣才能夠使科研項目得以順利進行。

3 結束語

建立自然保護區是實現生態可持續發展、促進動（植）物種群多樣性發展的一個主要手段，自然保護區的建設應該綜合當地發展情況，積極找到自然保護區發展與當地經濟發展之間的突出矛盾，并采取有針對性的解決對策，才能促進保護區的可持續發展。

參考文獻

[1] 徐端妙，朱新宇，林秀君，等.浙江景寧大仰湖自然保護區大型真菌資源調查及評價[J].食用菌，2021，43（5）：15-19.

[2] 敏正龍，郭鵬輝，韋體，等.甘肅省太子山國家級自然保護區生物多樣性脅迫因素及保護對策[J].西北民族大學學報（自然科學版），2021，42（3）：81-86.

[3] 汪紅，劉興明，趙傳燕，等.基于面向對象的RF算法白水江自然保護區土地利用及景觀格局時空演變特征分析[J].蘭州大學學報（自然科學版），2021，57（4）：427-436，446.

[4] 閆靜.甘肅連城國家級自然保護區居民對野生動物保護的態度——基于天王溝保護站266戶區內居民調研[J].農業科技與信息，2021（15）：19-22，25.

責任編輯：黃艷飛

Study on Sustainable Development Mode of Nature Reserve

ZHAI Xiao-xia （Songmingyan Conser-vation Station， Management and Conservation Center of Taizi Mountain National Nature Reserve， Linxia Gansu 731505）

Abstract In the process of human survival and social development， natural resources are important material base， biodiversity conservation and sustainable development strategy has caused extensive concern of the international community， fully proved in a lot of practice in the process of protecting biodiversity a means to create nature reserves to make very effective. To promote the rapid development of nature conservation， implement the scientific development and utilization of natural resources， to maintain the ecological balance， also can promote the development of biological diversity， scientific nature reserve mode of sustainable development， and actively carry out foreign cooperation and exchange activities， to promote the development of social economy and further enrich people’s material and cultural life has important practical significance.

Key words Nature reserve; Biodiversity; Sustainable development