以鄉村善治助力鄉村振興

張向陽

前不久，中央農辦、農業農村部公布了第二批全國鄉村治理典型案例，34個案例形式各樣、特色鮮明，體現了推進鄉村治理的新進展和新成效。

鄉村治理是國家治理的基石。習近平總書記強調，要夯實鄉村治理這個根基。作為鄉村振興的重要保障，實現鄉村善治是一個復雜的系統工程，各地歷史文化、經濟發展、風俗習慣等存在一定的差異，需要因地制宜、積極探索、勇于實踐。2020年中央一號文件提出，扎實開展自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設試點示范，推廣鄉村治理創新性典型案例經驗。由此來看，通過試點示范，鼓勵各地在鄉村治理的重要領域和關鍵環節積極創新，總結推廣典型案例，是破解鄉村治理難題的現實所需，是推動政策在基層落地生根的具體舉措，也是典型引領、推進工作的有效方法。

深入研究各地鄉村治理的典型案例，不難發現其中的內在邏輯和科學方法。實踐證明，抓住強化黨的建設、創新議事協商形式、創新基層治理方式、加強縣鄉村三級聯動、引導多元主體參與、解決突出問題等重要領域和關鍵環節，能夠有效紓解鄉村治理中的難點和堵點。

“十三五”時期是鄉村治理全面部署和推進的重要時期，各地涌現出一大批因地制宜的鄉村治理創新實踐，提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。從實踐來看，成熟一批、推介一批，充分發揮先進典型的示范帶動作用，無疑有助于推動鄉村治理各項任務在基層落實落地。“小村規”撬動“大治理”，“小積分”成為“大賬本”，越來越多的好經驗、好做法以適宜的方式在各地“生根發芽”，提升了鄉村治理效能。

黨的十九屆五中全會提出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。當前，我國農村正處于從傳統社會向現代社會的轉變之中，鄉村治理面臨著許多需要破解的挑戰和難題，強化實踐探索、總結成功經驗，顯得尤為重要。各地在積極吸收借鑒典型經驗的基礎上，因地制宜、開拓創新，讓更多更好的經驗在廣袤大地上落地生根，一定能不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序，實現農民富、農業強、農村美。