日媒：美欲牽頭建“無中國”供應鏈

本報記者 張旺

據《日本經濟新聞》24日報道，美國總統拜登最早將于本月簽署一項行政命令，與日本、韓國以及中國臺灣等國家和地區合作，加快建設芯片和其他具有重大戰略意義產品的供應鏈，減少對中國大陸的依賴。

報道稱，拜登將簽署要求制定國家供應鏈戰略的行政命令，預計該命令將要求對供應網絡提出建議，使其不太容易受到災害和不友好國家制裁等干擾的影響。該命令稱，“與盟國合作可以形成強大、有彈性的供應鏈”。預計華盛頓方面將尋求與中國臺灣、日本和韓國在芯片生產領域建立合作伙伴關系，并在稀土領域與擁有強有力企業的澳大利亞等亞太經濟體合作。具體來說，美國將與同盟國或地區共享重要產品供應鏈的相關信息。在生產品類上形成互補，同時討論在非常時期迅速互通有無的機制，還將針對庫存保障和備用生產能力進行磋商。《日本經濟新聞》稱，草案顯示，除了半導體之外，相關措施還將側重電動汽車電池、稀土和醫療產品。

據報道，自去年秋天以來，美國一直呼吁臺灣、日本和澳大利亞等擁有技術或資源優勢的經濟體，加入構建不依賴中國大陸的供應鏈行列中來。美國和臺灣2020年11月在華盛頓舉行了高層會談，就半導體和5G等7項技術合作簽署了備忘錄，在盡快構建新供應鏈上達成一致。在稀土領域，美國正與澳大利亞合作，圍繞去中國大陸化展開工作。

不過，浙江大學社會治理研究院首席專家、互聯網實驗室創始人方興東24日接受《環球時報》記者采訪時表示，美國構建擺脫對中國大陸依賴的供應鏈，只能作為應急之策，并不能成為常態化操作。方興東認為，供應鏈成本如果通過市場調節是最優的，但動用政治力量重構供應鏈，成本的增加會影響產品競爭力。另外，美國通過政治力量把供應商集中起來，中國肯定會有對策。總體來說，操作起來難度很大。如果不可持續，或者某個環節出問題，都會導致失敗。

《日本經濟新聞》在報道中也認為，在5G等領域，新的供應鏈可能迫使美國和日本企業的成本增加，因為它們無法得到華為等具有成本競爭力的中國供應商的支持。▲