美加領導人首次會談引關注

本報駐美國、加拿大特約記者 鄭可 陶短房 本報記者 邵一佳

當地時間23日下午，美國總統拜登和加拿大總理特魯多舉行視頻會談，這是拜登自上臺以來首次與外國領導人舉行雙邊會談。根據兩國政府發表的聲明，此次會談將為“重建美加關系”制定路線圖，討論兩國共同的優先事項，包括防控新冠肺炎疫情、重啟北美經濟、加強國土安全、應對氣候變化等。有加媒認為，特朗普執政時期美加關系動蕩、時有摩擦，拜登掌權后，外界預計美加關系將有新開始。不過，迄今為止，拜登并未展現出任何對加拿大的實質性善意，包括剛上臺就叫停加方頗為看重的輸油管道項目，以及未協助加拿大獲取急需的新冠疫苗等。

據加拿大廣播公司（CBC）23日報道，美國白宮在聲明中稱，“拜登總統將在會談中強調美國和加拿大作為鄰居、朋友和北約盟友的強大且深厚的伙伴關系”。特魯多辦公室在聲明中說，“加拿大和美國擁有世界上其他任何兩個國家之間所沒有的最牢固、最深厚的友誼”，兩國將共同努力結束新冠肺炎疫情，并相互支持。一位不愿具名的加拿大官員在接受CBC采訪時表示，拜登上任后首通電話和首次雙邊會晤都選擇了特魯多，在加拿大看來意味著現任美國政府“非常重視”美加關系。

報道稱，該視頻會議預計將持續一個多小時，其中包括兩國領導人之間的一對一談話，以及美加政府內閣成員與官員之間的擴大會議。美國副總統哈里斯、國務卿布林肯等官員將出席會議。

先見鄰居其實是美國新任總統的“常規操作”。卡塔爾半島電視臺23日報道稱，大多數美國總統首次出國訪問都會選擇去加拿大。特朗普2017年標新立異，首次外訪去了沙特阿拉伯。麥吉爾大學加拿大研究所所長貝蘭德表示，拜登首先和特魯多進行雙邊會談除了釋放“加拿大仍然是美國的重要伙伴”信號外，更大程度上是表明“拜登是個遵循傳統的人”。

美加關系在特朗普執政時期“很難處”，貝蘭德形容為“像坐過山車一樣劇烈起伏”。盡管特魯多小心翼翼地試圖維持美加融洽的雙邊關系，但是美國政府的關稅大棒還是無情地揮向了加拿大的鋁、鋼等產品。特朗普還曾公開指責特魯多是個“雙面人”。

有專家認為，對于特魯多來說，拜登會比特朗普好相處，將推動兩國關系向前發展。加拿大圣弗朗西斯澤維爾大學政府事務教授阿貝爾森稱，拜登任副總統時，就和特魯多有過接觸，二人很合得來，“這是雙邊關系中一個很重要的因素”。加拿大《國家郵報》稱，拜登和特魯多在政策上有不少相似之處，比如都采取大規模經濟刺激來提振疫情下低迷的經濟。二人連一些說辭都如出一轍。特魯多當選總理時曾稱，“加拿大回來了”。拜登近日出席慕尼黑安全會議等國際活動時也多次強調，“美國回來了”。

然而也有媒體認為，目前來看，美加關系沒有明顯轉暖的跡象。加拿大電視臺22日稱，拜登上臺后頒布了“買美國貨”行政命令，條款中未對加拿大網開一面，加劇了美加經濟緊張關系。特魯多對此表示，加拿大政府將會繼續捍衛本國民眾利益，不指望美國政府的貿易保護主義政策在拜登執政后就會改變。兩國官方聲明中都提到，會談議題包括兩國密切的經貿關系。

拜登上臺后，兩國在能源問題上也有過摩擦。拜登上臺第一天就取消了從加拿大到美國的輸油管道項目KeystoneXL的建設許可。《華爾街日報》稱，為了賣加拿大石油，特魯多曾長期游說美國政府，力推這條輸油管道。根據特魯多辦公室的聲明，“雙邊能源關系”將是本次會晤的議題之一。而白宮的聲明中并未提及相關內容。據不具名美國高級官員透露，美方不會更改決定。

此外，新冠疫苗也造成兩國關系緊張，加拿大苦等不到美國輝瑞公司和莫德納公司在加美邊境工廠生產的新冠疫苗，兩家公司都宣布延遲交付。美國全國公共廣播電臺23日報道稱，加拿大政府為此很惱火，但又沒辦法，不得不轉向歐洲訂購新冠疫苗。美國《國會山報》稱，據美方消息人士透露，拜登和特魯多將談到全球共同努力開展新冠疫苗接種的重要性，不過，白宮的重點仍然是確保所有美國人能接種疫苗。美國麥克拉提咨詢公司國際貿易顧問霍克表示，在輸油管道和新冠疫苗等問題上，拜登的當務之急是順應國內民意，而不是討好盟友。

卡塔爾半島電視臺23日用特魯多的父親、加拿大前總理皮埃爾·特魯多的一句話總結加美關系：“加拿大毗鄰美國，就像和一頭大象睡在一起，不管這頭野獸多么友好，脾氣多么溫順，它的每一次晃動和呼嚕聲都會影響到你。”加拿大美國商會首席執行官格林伍德表示，目前尚不清楚兩國新的關系是否會為加拿大帶來更多利益。加通社援引美加關系專家埃里克·米勒的話稱，“特魯多將在會談中提出大量請求，拜登將承諾深入研究，但不會有什么結果”。▲