新疆昌吉市畜牧業生產情況調查與建議

蔡其表 泉州市豐澤區農業農村和水利局 福建泉州 362000

昌吉市位于天山北麓、準葛爾盆地南緣，地域廣闊，總面積為0.79 萬km2，光熱資源豐富，年日照時數為2 700 h，≥10 ℃年積溫為3 450 ℃[1]。作物熟制期基本為一年一熟，土壤肥力不會過度消耗，且畜禽糞便等廢棄物資源化利用轉化的有機肥豐富， 因此在強力推行滴灌、農膜等節水措施的條件下，糧食、經濟作物基本獲得大豐收； 再則昌吉市的天然草原面積約占全市土地面積的2/3， 因此豐富的飼料資源為畜牧業發展提供了強有力的飼草保障。 同時，昌吉市作為烏魯木齊市的衛星城市， 烏魯木齊的消費市場可以為其提供較多的畜禽產品消費渠道，消費市場潛力大。

筆者在2020 年福建省農業技術援疆工作過程中，與受援單位的同事們先后到昌吉市60 多個畜禽養殖場進行調查，對昌吉市畜牧業整體情況、優勢產業特點和存在畜禽養殖成本偏高、 畜產品品牌培育滯后、牲畜產業受市場影響大、動物防疫體系基礎薄弱等方面的不足、困難有了初步了解。現就昌吉市畜牧業生產情況調查與建議概述如下。

1 畜牧業整體情況

1.1 牧業生產情況 從畜禽存欄方面看， 昌吉市牛、 羊存欄一直處于比較穩定的水平； 而生豬存欄2018 年較2017 年減少了6.36%，2019 年較2018 年增加了52.87%， 這與受2018 年非洲豬瘟疫情影響而減欄和受2019 年生豬消費需求增加而增欄有著直接關系。從畜禽出欄方面看，牛、羊出欄2018 年分別較2017 年和2019 年都基本翻番，這與2017 年昌吉市出臺畜禽養殖禁養區限養區劃分實施方案有關； 生豬、 雞出欄2018 年較2017 年分別增加了56.34%、210.97%， 這與受2018 年非洲豬瘟疫情影響而生豬減欄和市場需補充其它畜禽產品供消費者選擇有著直接關系。 見表1。

從表2 可以看出， 近年來牧業占農林牧漁業產值比重較大， 已然成為昌吉市農村經濟發展的支柱產業。

截至2020 年第二季度， 主要畜禽存欄情況：牛6.54 萬頭、 羊31.13 萬只、 生豬13.65 萬頭、 家禽212.91 萬羽，因受畜禽養殖禁養區限養區劃分實施方案和非洲豬瘟疫情等因素的影響，部分養殖企業轉型畜禽養殖種類，2020 年家禽存欄較2019 年增加了222.88%。 主要畜禽出欄情況： 牛1.9 萬頭、羊14.01 萬只、生豬15.74 萬頭、家禽203.53 萬羽。肉產量2.63 萬t、蛋產量0.20 萬t、乳產量1.04 萬t、羊絨毛產量0.0 091 萬t。

表1 2017-2019 年昌吉市主要畜禽存欄和出欄情況

表2 2017-2019 年昌吉市肉蛋乳產量、牧業產值和牧業占農林牧漁業產值比重情況

1.2 規模養殖情況 通過清理畜禽養殖禁養區內的養殖場和對畜禽養殖污染的整治，規模化、集約化養殖成為主要模式， 當前昌吉市畜禽規模養殖場情況見表3。

表3 昌吉市畜禽規模養殖場情況

1.3 草原面積廣闊 昌吉市有天然草原0.55 萬km2，其中可利用草原面積0.47 萬km2， 從南到北草場類型依次為高寒草甸、山地草甸、草甸草原、溫性草原、荒漠草原、草原化荒漠、低地草甸和溫性荒漠[2]。 其中山地草甸、草甸草原產草量最高，可利用鮮草約為0.036 萬t/km2；荒漠草場產草量最低，可利用鮮草約為0.0062 萬t/km2[3]。

1.4 項目建設情況 近5 年來共申報動物防疫體系建設、 標準化乳牛生豬養殖小區建設、 游牧民定居、 草原畜牧業轉型、 已墾草原治理等各類項目80 個， 實施項目60 個， 累計獲得國家項目資金近5 億元。畜牧業發展后勁得到增強，基礎設施建設水平邁上新臺階。

1.5 糞污利用情況 2019 年實施了糞污資源化利用整縣推進項目，對全市61 個養殖場的糞污處理設施裝備進行完善優化和提升改造，主要涉及堆糞場、污水儲存池、流動裝載車輛、運輸糞污車輛、凈化設備、土建設施等方面。 目前，糞污處理設施裝備配套率為95%以上， 廢棄物資源化利用率為80%以上，養殖場區環境明顯改善。

1.6 防疫體系建設 組建兩個動物防疫合作社，共聘用村級防疫員97 人， 加強了村級防疫隊伍建設。其中， 昌牧動物防疫合作社負責牧區3 個鄉鎮重大動物疫病防控工作； 盛牧動物防疫合作社負責農區7 個鄉鎮重大動物疫病防控工作。 全市重大動物疫病的免疫密度常年保持95%以上，免疫抗體合格率常年保持75%以上，均高于國家要求的水平。

1.7 消費需求和市場潛力 昌吉市總人口約為55 萬人，2019 年全市全年肉、蛋、乳產品需求量分別為1.85 萬t、0.22 萬t 和3.63 萬t， 全市肉蛋乳年產量在滿足本市居民消費需求的基礎上向外銷售。 再則，烏魯木齊消費市場距離昌吉市僅35 km，畜禽產品消費需求大，具有較大的消費市場潛力。

2 昌吉市優勢產業特點

2.1 乳產業 全疆重要的乳源基地。 依托乳品企業和培育壯大乳農合作社，扎實推進乳業發展，已建成8 家乳站和21 個擠乳廳。 全市乳牛存欄1.44 萬頭（其中荷斯坦乳牛存欄1.25 萬頭）， 平均單產7.5 t，日上市鮮乳60 t。

2.2 肉產業 新疆首府肉食品供應基地。 在市場的拉動下，2019 年末全市主要商品畜禽出欄為391.94 萬頭（只、 羽）， 肉產量3 萬t， 而外銷達到1.5 萬t。

2.3 種產業 畜禽種源優良。 天山畜牧等牛品種改良供應商，市場已覆蓋國內主要畜牧業發展區域；天山畜牧、天泰、天祥等種羊供應商，可向市場提供優質羊只；天康二元母豬繁育場，年產仔豬達10 萬頭以上；泰昆、三原、三和、綠夢、雞樂樂和農得利等6 家種雞場，種雞存欄37 萬套。

2.4 飼料產業 飼料資源優勢明顯。 地處綠洲地帶，飼料資源豐富，飼料工業體系日益完善，現有昌鼎、三旺、普瑞納、新希望和泰昆等飼料加工企業，年產45 萬t，占全疆份額的1/3。 另外，全市全株青貯種植面積84 km2，收貯約為60 萬t，養殖場青貯窖容積達到30 萬m3，通過種養加的緊密結合，將單純的糧倉變為“糧倉+乳罐+肉庫”， 全市規模場TMR機有32 臺，飼料糧就地轉化，解決秸稈焚燒污染，實現過腹增值、變廢為寶，形成“糧經草”三元種植結構協調發展的格局。

3 存在不足和困難

3.1 畜禽養殖成本偏高 畜牧業處于快速發展期，飼草料需求增大。 隨著飼草料成本持續上漲等因素影響，畜禽養殖成本不斷攀升，年均增長率在5%～8%。

3.2 畜產品品牌培育滯后 畜產品質量安全追溯和產品標準體系不健全，牛羊肉精深加工能力弱，原料原賣、附加值低，未能實現優質優價，品牌培育滯后，削弱了外銷產品的競爭力。

3.3 牲畜產業受市場影響大 近年來受市場乳粉價格下跌的影響，乳價始終維持在3.6～4.2 元/kg，部分乳牛養殖場 （合作社） 對發展乳業信心不足；自2018 年8 月全國首例非洲豬瘟疫情發生以來，豬價在2019 年初低至8 元/kg，而10 月份達25.5 元/kg，先后經歷了近10 年來的最低谷和最高峰，對生豬生產影響大。

3.4 動物防疫體系基礎薄弱 村級動物防疫人員文化水平整體偏低， 基層動物防疫能力難以滿足現代畜牧業發展需求， 技術服務能力還有待提高。 同時，防疫人員工資水平也偏低，收入約2.8 萬元/年，難以招聘到技術服務能力較強的人才進入防疫隊伍，影響了防疫隊伍的人員更替。

4 畜牧業發展建議

4.1 擴大飼料資源來源，提高飼草轉化效率 大力推行人工種草， 抓住農民進城打工但又不愿意放棄土地的心理，動員他們將閑散的土地用于苜蓿、青貯玉米、巨菌草等優質飼草料的種植，這樣既解決牛羊飼草問題，也增加農民收入。同時，加強糧食、經濟作物加工副產品等飼料化處理和利用， 支持建設標準化青貯窖，推廣青貯技術，提高秸稈飼料利用率。

4.2 加快牲畜品種改良， 探索牧業品牌效益 首先，從提高牛羊肉品質入手，通過科學養殖，逐步提升改良牛羊的乳脂率和肉品品質， 穩步推進肉牛肉羊產業健康發展。全力推進品種改良工作，以德美肉羊、薩福克肉羊和西門塔爾牛為主要發展品種，通過“政府補貼+養殖（場）戶自籌”的方式，引導養殖場（戶）進行品種改良，在肉羊肉牛存欄總體平穩的基礎上，提高標準化、規模化、產業化和組織化程度，提高肉羊肉牛個體生產性能、繁殖成活率，增強綜合生產能力。 目前，在筆者與援疆同事的共同推動下，昌吉市牧區牲畜品種改良配種站項目正有條不紊地投入建設，該項目將加快牧區牲畜品種改良步伐，提高牲畜養殖效益， 并為牧民脫貧致富探索出一套新經驗。再者，鼓勵善于經營畜牧業、管理草原、能抓住市場機會的牧民， 組建以畜產品銷售為主的合作組織或者家庭牧場， 實現聯戶經營、 統一銷售， 在市區建立直銷點， 打響草原牧業品牌， 實現畜產品質優價優。

4.3 探索園區發展模式，推進健康生產方式 以阿什里鄉阿維灘定居點以南、 東西縱貫阿維灘前山緩沖帶，建設現代畜牧業產業園，推進牲畜產業發展。同時， 積極推行畜禽養殖廢棄物資源化綜合利用模式，推進畜牧業向資源節約、綠色生態的生產方式轉變，將養殖和種植有機結合，大力推廣使用生物有機肥，提高循環經濟的收入，實現農林牧結合、種養加一體，促進畜牧業與環境保護的協調發展。

4.4 加速培養新型職業農牧民，穩定畜牧業隊伍建設 構建教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業農牧民培訓管理體系，培育一批愛畜牧、懂畜牧、愿意從事畜牧的新型職業農牧民，為畜牧業發展壯大做好人力保障。 同時，采取有力政策，鼓勵支持大學生返鄉支持家鄉建設。