市政工程施工過程中的合同管理與成本控制

程霞

摘 ?要：隨著時代的發展和進步，人們的法律意識也越來越強，而契約合同能讓合同雙方的利益得到有效保障，同時還能讓市場經濟得以規范化發展，所以人們對合同的簽訂也更加重視。本文對市政工程施工過程中的合同管理與成本控制進行分析，以供參考。

關鍵詞：市政工程;合同管理;成本控制

引言

對于建筑企業而言，合同管理會貫穿于建筑工程建設的整個過程，合同不僅是對雙方該履行義務的明確規定，對各自行為的有力約束，更是以一種合法有效的手段來維護各自的合法權益。但我國建筑市場的合同管理尚不規范，合同管理在建筑工程建設管理中的應用還面臨不少問題，因此合同管理人員應加強對合同管理的研究，提升工程管理水平和建筑企業的競爭實力，促進建筑工程建設市場的穩定健康發展。

1市政工程具備的特征

相較其他工程項目，市政工程不僅更具系統性，也更加復雜，所涉及的方面也很多，如城市道路工程、橋梁工程、天然氣工程、綠化工程、路燈工程等，這對建筑公司的施工資質也提出了更高的要求。由于市政工程是以服務公眾為主，其項目產品也基本是為公共使用，所以很難封閉施工，這便要求施工企業具備更高的施工水平。在具體實施的時候，其施工進度和施工質量易受到環境方面和天氣方面的影響，導致其成本增加。

2項目施工過程中合同管理實施策略

2.1完善合同管理制度

在進行管理工作過程中，科學完善的管理制度能確保順利開展各項工作，因此，在具體開展合同管理工作時，應對管理制度進行科學構建與完善，確保能有序開展各項工作，合理規范項目指導。在對合同管理具體構建管理制度體系時，需與項目施工具體狀況有效結合，強化內部會簽制度、合同歸檔制度及崗位責任制度等各項內容，確保其合理性和完整性。在管理體系內合理納入合同歸納、履行、用章、簽訂等各項內容，嚴格基于國家相關法律進行合同管理制度的科學構建，確保能對其進行更為有效的約束，使其合同價值和作用得到更為有效的發揮。明確相關人員的具體職責，合理劃分權責范圍，確保能更為高效地落實各項工作，嚴格基于相關制度進行合同管理，確保能實現合同管理水平的全面提升。

2.2增強合同的法律效力

首先要建立公平的合同管理環境，根據我國相關法規要求，合同雙方在簽訂合同前要認真學習合同法等相關內容，在制定和簽訂的合同的過程中應端正態度，切勿亂動手腳，合同雙方也應該提高防范意識，在清楚了解合同中規定的應該履行的義務以及所享受的權利，確保合同細則和各附加協議都互相認可的情況，在公平、公正的環境中簽署合同;其次合同雙方要尊重法律精神，并提高合同所涉及人員的合同意識，以合同為約束自覺履行自己的責任與義務，對于延期付款、工程質量不合格等問題按照合同相關標準維護自己的合法利益，避免一些糾紛的發生，保證合同管理的有效性。

2.3提升合同管理人員的整體素質

建筑企業應該制定人才招攬和培訓計劃，一方面要積極吸收高校和行業中的優秀的合同管理人才，以較好的就業待遇和較高的升職空間來吸引具備法律、造價、行政管理等綜合專業性強的專業人員，另一方面企業內部要加強對合同管理人員的培訓，重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術人員擔任合同管理工作，并通過考核來分配崗位，確保他們熟悉所有的合同條款，能熟練掌握和運用各種法律、法規，了解建筑工程施工和管理知識，具備合同管理工作要求的工作能力，能夠應對施工合同管理中的各種復雜問題。

3成本控制策略

3.1科學改進管理觀念

在市政工程建設過程中，造價成本控制是其極其重要的一項工作，基于此，相關單位需要強化工程管理人員的管理觀念，確保對其工程項目成本進行更為有效的控制，保障工程項目有序運行，進而確保在后期項目運營過程中具有更高的社會效益。如果想要強化相關人員的成本管理意識，必須在項目建設的各個時期進行科學有效的成本預算，進而避免成本浪費，保障企業經濟效益[4]。與此同時，還需要對其管理體制進行科學完善，通常情況下，科學完善成本控制體制能夠最大程度降低施工成本，同時還可以進一步保障工程項目建設，但是在具體制定時，相關工作人員須明確工程建設的所有信息，具體包括項目工程建設規模，項目資金和人員配置等多個方面，嚴格基于相關信息對其造價成本控制工作，科學構建管理體制。在具體實施管理體制時，還需基于工程建設具體狀況對其進行科學調整，確保管理體制的完善性，最后企業還需進行獎懲機制的科學構建，確保相關工作人員具有更高的積極性，對工作中表現積極的人員進行一定程度的物質獎勵和精神鼓勵，同時還需嚴厲懲罰日常工作中不負責任的人員，確保能夠有效提升相關人員的責任意識。

3.2做好施工成本方面的預測工作和制定合理的成本計劃

市政工程應做好成本預測工作，制定合理的成本計劃，將招標文件要求、合同要求、現場環境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據，并采取各種預測方法開展成本預測工作。在利潤方面，應于投標階段就要對其施工成本進行預測。針對此，相關單位可利用灰色預測法，結合灰色預測模型對子項目具有的單位成本進行預測，并以此計算出總價。在準備階段時可利用目標成本預測法，來細化將成本目標，以更有效地監督和合理約束成本控制進行。一旦出現成本偏差，要及時進行糾偏。

3.3加強施工階段和竣工階段的項目成本控制

應對其風險費用方面的成本管理和控制，盡可能的避免施工階段人工費用、機械設備費用以及返工費用等方面出現增加的現象，嚴格把控關鍵路線以及施工中的重要工序，通過倒排計劃，有效避免工程施工過程中出現的各種矛盾。在竣工階段要加強項目驗收和結算，盡量降低后期成本;申報結算信息時，對需要變更的項目要整理好相關的索賠資料，做好成本核算工作。

結束語

綜上所述，市政工程的項目成本管控是施工企業所重點關注的部分，因此需重點管控其成本控制中出現的問題進行深入剖析，并從投標階段、施工階段、竣工交付階段等實施成本預測、成本核以及成本控制，進而構建成本管控體系;與此同時，要通過先進高效的成本管理策略和控制技術，推進市場工程的可持續發展。

參考文獻

[1]李建婷.市政工程成本過程管理的實踐[J].經濟管理文摘，2019（19）：183-184.

[2]馬峰.市政工程項目管理系統的研發與應用[D].哈爾濱工業大學，2017.

[3]陳燕萍.市政工程造價成本控制和成本管理[J].建材與裝飾，2017（16）：181-182.