二0二0山西科技之光

沈佳

2020年，山西科技事業在改革中架梁立柱、砥礪前行，聚焦“六新”突破，堅持“四個面向”，以科技體制機制的重塑全力打造一流創新生態，以“111”創新工程為牽引，為國家戰略需求和山西高質量轉型發展，攻克了一批技術難點，實現了多點開花，為創新驅動戰略實施提供了全新的科技支撐。年終歲尾，回望來路，所有的亮點都值得總結，所有的成就都有跡可循。

凡屬過往，皆為序章。展望“十四五”，山西科技創新還有太長的路要走，要凝練一批關鍵核心技術和共性技術，解決一批“卡脖子”問題;要加強基·礎研究和應用基礎研究，調整優化重點實驗室體系;要強化企業創新主體地位，激發創新活力。回顧既往，是為了更好開辟未來，2021年必將迎來山西科技創新的新模式、新成果、新發展。

? 以人為本 一流生態添活力

2020年，山西省把準釋放科技創新活力的政治方向，聚焦“六新”突破，實施科技體制重塑性改革，推出一系列重大舉措，在構建一流創新生態、完善創新制度、集聚創新人才等方面持續發力，全省創新創業活力持續提升，創新成果取得了顯著進步。

功以才成，業由才廣。2020年5月，省第十三屆人大常務委員會第十八次會議通過《山西省創新驅動高質量發展條例》，在全國各省區市中率先出臺創新驅動高質量發展地方性法規，從科技創新、產業創新、人才支撐、環境優化和體系建設等方面，為調動科研人員積極性、釋放科技創新活力提供了解決方案和法律保障。2018年，山西省在全國率先實施了科學技術獎勵制度改革，獎勵總額度由500萬元大幅增加至近6000萬元。2020年又制定了《山西省科學技術獎勵辦法補充規定》，增設科技創新特殊貢獻獎，對山西省產業科技創新發展作出突出貢獻的企業家進行重點獎勵。

體制機制改革帶來科研成果的突破。2020年度國家科學技術獎初評結果公告顯示，山西省項目共通過12項，牽頭完成3項、參與完成9項，取得豐碩成果，牽頭項目初評建議等級為一等獎，是山西省2009年以來的首個項目，整體項目數量初評情況創2012年以來最好成績。

? 模式創新 “揭榜掛帥”解難題

2020年，為助力企業高質量發展，山西省探索建立“揭榜掛帥”的人才使用體制機制，面向天下英才廣發“招賢令”，借助“全球大腦”幫助企業解決一批“卡脖子”技術難題，研發一批高附加值的創新產品，建設一批高水平科研平臺。

為解決產業所面臨的技術瓶頸，讓技術創新的指向更加精準，2020年8月，山西省第三批21項專解制約產業發展的“卡脖子”技術和關鍵核心技術重點攻關項目，通過揭榜招標完成立項。自2020年3月底張榜發布后，中國科學院、清華大學、同濟大學等37所省外知名高校、科研機構、科技型企業和省內21家單位（團隊）熱烈響應，聯手參與揭榜，他們將圍繞關鍵核心技術進行重點突破，聯合提升原始創新能力，共同搭建產業創新平臺，著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道。截至目前，聚焦半導體、碳基新材料、信息技術應用創新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等領域，山西省已支持了3批40項“揭榜掛帥”重點項目，省財政引導資金2億元，帶動企業投資7億元。

? 創新主體 企業研發全覆蓋

2020年，山西省重點推進綠色能源產業、先進制造產業、數字產業中100項關鍵技術研發，選出重點行業100個技術創新項目，推進智能制造、綠色制造、大數據、氫能100項試點示范建設，以先進產品、先進技術和技術標準的應用，帶動企業創新活動實現全覆蓋。目前，在納入統計范圍的規上工業企業中，有研發活動的企業數單月增量和增幅都在逐月提升，全省整體推進呈逐月加快態勢。山西省充分利用減稅政策空間，建立和完善研發費用稅前加計扣除政策落實機制，通過研發費用稅前加計扣除政策的落實，降低企業研發投入風險，增強企業創新動力。2019年度，全省有10142戶企業享受研發費用加計扣除優惠政策，同比增長29.7%。

山西創新驅動發展戰略深入實施，財政科技支出總體保持穩定，基礎研究經費規模持續擴大，研發經費投入強度明顯提升，2019年全省共投入研究與試驗發展（R&D）經費191.2億元，研究與試驗發展（R&D）經費投入強度（與地區生產總值之比）為1.12%，研發經費投入創歷史最高水平。

? 抗“疫”戰場 科技研發勇擔當

國有需，民之急，科技責無旁貸。

為高效有序地推進應急科技攻關，山西省集中全省優勢科研力量，解決當前疫情防控工作中的關鍵技術難題，先后啟動3批20個圍繞診療方案、有效藥物、病毒溯源、中西醫結合等疫情防控專項攻關項目。2020年2月20日，集“防、控、治、研、學、產”為一體的“重大傳染性疾病防控與診治”山西省重點實驗室立項建設，集結最強力量，進一步提高科研攻關、加強科研隊伍、培育領軍人才，全面提升山西省的防疫科研能力和水平。春節期間，省科技廳工作人員24小時保持工作狀態，實行掛圖作戰，按天推進、責任到人，推動科研成果第一時間應用于戰“疫”一線。

經過日夜奮戰，山西省科研戰線在診療方案、有效藥物篩選、中西醫結合、病毒溯源等領域捷報不斷，迎來一批可圈可點的階段性成果，無論是對病毒的新認知，還是治療的新進展，科技工作者始終大膽探索、小心求證，舍得下苦功夫，用科學態度推進研究，這些科研成果迅速在疫情防控第一線投入應用。

面對當前疫情，山西科研攻關的步伐并未減緩，在與時間賽跑的跑道上，山西科技工作者依然在加速度奔跑。

2020年12月29日，在山西省臨汾市襄汾縣，剪紙藝人薛麗琴和母親姚香云在精心制作《喜迎新年》剪紙作品。? 新年臨近，山西省臨汾市非物質文化傳承人薛麗琴創作了以牛年和祝福為主題的《喜迎新年》系列剪紙，用傳統文化迎接2021年新年的到來。■ 李現俊攝