“一帶一路”高校智庫的演進與貢獻

李名梁 李娜

2019年4月，習近平總書記在致“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會的賀信中指出，“智庫是共建‘一帶一路的重要力量”。在此背景下，國內出現了一批“一帶一路”高校智庫，即由國內高校創辦的、主要致力于研究“一帶一路”建設或相關問題的學術機構。

源于國家戰略和教育發展需要

2013年，習近平總書記首次提出了“建設中國特色新型智庫”的目標，2015年，《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》明確將“推動高校智庫發展完善”納入構建中國特色新型智庫發展新格局中，進一步助推了高校智庫在數量上的增長，我國高校智庫逐漸邁入發展的黃金期。

呈現出“初步探索—生成壯大—創新發展”的演進軌跡

第一階段：初步探索。大多數的“一帶一路”高校智庫都是在“一帶一路”倡議提出之后成立，2015年是“一帶一路”高校智庫成立最多的年份。在此階段，為了貫徹落實“一帶一路”倡議的需要，不少高校從自身的研究特點和研究實力出發，有些與地方政府合作，共同探索建立“一帶一路”智庫并開展相關研究。

第二階段：生成壯大。這一階段主要是“一帶一路”高校智庫運行體系的建立和核心競爭優勢的確定。經歷了第一階段的探索、交流與合作，各“一帶一路”高校智庫在機構建設、團隊管理、資金籌措和成果應用等方面逐步完善。

第三階段：創新發展?！耙粠б宦贰备咝Ｖ菐煸诎l展過程中，體現了鮮明的中國特色，并隨著戰略環境的變化順勢而為。常態化情境下“一帶一路”高校智庫以“中國視角”聚焦中國實際、提供中國方案、服務中國發展，為解決“一帶一路”背景下國家、地區經濟和社會發展中面臨的主要問題提供決策咨詢和政策建議，并注重國際視野和全球意識。

提供建設和服務“一帶一路”的智力支持

第一，“一帶一路”高校智庫將高校的學科優勢轉化為智庫的專業優勢，通過知識生產、傳播和參與決策過程，能有效推動政府決策民主化和科學化，最終應用到“一帶一路”倡議的具體實踐上來。

第二，“一帶一路”高校智庫是不同國家之間優勢資源的整合，優勢資源最重要的是知識資源。知識資源通過在不同國家之間傳播、轉化與流動，從而實現社會價值。同時，“一帶一路”高校智庫對創新學科價值鏈起到了不可替代的作用。

第三，“一帶一路”高校智庫的建立有助于通過開拓國際層面的教育合作，為“一帶一路”建設創造良好民意基礎和人文環境。一方面是“走出去”，積極參與和配合高校與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作項目，增進相互理解和認知。另一方面是“請進來”，隨著“一帶一路”高校智庫的發展，有越來越多的外國專業人士來中國交流、合作或者進修，有利于產生文化認同，增強中國在國際上的話語權。

高校智庫是大學積極服務政府的產物，未來需要進一步明確“一帶一路”高校智庫的價值定位，以現實的觀照驅動理論的創新。