一次大掃除，要上報九份報告

凌河

又到歲末年初，中辦、國辦近日印發《關于做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》，其中強調，嚴肅查處隨意向下派任務、要材料要報表、扎堆調研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題。

形式主義，基層苦其久矣。就在最近，新華社剛剛披露了一朵“一次大掃除竟要上報九份報告”的痕跡主義“奇葩”——某村搞了一次衛生大掃除，這不是平常之事嗎？但被下令上報九份“檔案”。讀者諸君，請耐心聽一下這九份報告的題材：一是鄉鎮黨委政府關于環境大整治的紅頭文件;二是村兩委的工作方案;三是村民代表會議記錄;四是思想動員會議記錄;五是貧困戶環境衛生名單;六是實施分工細則;七是掃大街的照片;八是片區考評表;九是貧困戶入戶考評表——“材料環環相扣、圖文并茂、相互印證，怎么看怎么像法院的卷宗，這是一位駐村干部對這九份報告的無奈之笑……”

這是“上報”的，當然更有“下來”的，一個鄉鎮一年接待了五百個調研組，天天有人來，一日不消停，這已經廣為人知。而據《人民日報》披露，某地一個鎮一個早上就接待了十三個檢查團，全鎮工作人員只好全員上陣——檢查什么呢？另據媒體“追溯”，其中九個組竟是檢查同一個項目、同一個主題，什么時候到的，走的什么路線，看了什么東西，問了什么人，什么時候離開，不但都有“腳本”，而且均有“場記”，一舉一動都要“留痕”啊！

為了這個事事“留痕”，為了這個天天“檢查”，菜市上的蔬果，要拉成“一條線”，水產攤上的帶魚，要剪成“刷刷齊”，基層已經苦不堪言，哪還有多少心思與精力真抓實干？就說這個“痕跡主義”，某地“上級”嚴令制作扶貧檔案，一個貧困戶一份檔案二十四頁，一式四份共九十六頁，外加照片，全部檔案必須用塑料外皮包裝，全村一百五十八戶，用了一萬五千張A4紙，光硒鼓就用完了十三個。另一個縣舉辦“創建資料大比武”，各鎮各村都必須一展身手，動輒一家就展示“檔案”百盒，雖然琳瑯滿目、奇招各出，擺在那里卻根本無人看，倒是讓縣鄉的幾百家打印店都“暴富”了一把！

也為了這個事事“留痕”、這個天天“檢查”，基層干部迫于無奈只好“下有對策”。不是每事要留痕有證嗎？于是到一個地方，拍幾張照片，趕快趕下一程，有的實在分身不開，就來“PS”一番，把假照片“上傳”，居然也無人覺察。前幾年為了防止扶貧干部“脫崗”，竟用GPS將他們一個個“定位”在村里，誰料“魔高一丈”，有的地方要求駐村干部每天上午九點通過微信群的“發送位置”功能報告位置，實際上即使有人不在村里，也能把位置調整到村里，后來又通過“共享實時位置”方式抽查，但只要下載一個位置軟件，就可以“把痕跡固定在村里，不用擔心領導抽查”——媒體調查的這個“對策”，難道不是基層干部的無奈與苦澀嗎？

“形式主義和官僚主義是我們的大敵”，這是總書記一個針對時弊的嚴肅告誡，而“留‘痕不留心，重‘跡不重績”，則是他針對以痕跡主義為突出傾向的形式主義的嚴厲批評。形式主義風行在“下面”，有的是作風不正，有的是“逼”出來的，根子在“上面”的官僚主義，而這兩條，都是八年來我們反對的“四風”之首，千萬不要忽視——例如一次大掃除竟要九個報告這類的“奇葩”，真的是我們生活中罕見的個案嗎？

【原載《解放日報》】

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