美國擬任國防部長：勞埃德·詹姆斯·奧斯汀

司馬

奧斯汀入伍時照片

2020年12月8日，美國候任總統(tǒng)拜登提名美軍前中央司令部司令勞埃德·詹姆斯·奧斯汀退役陸軍上將出任美國新任國防部長，奧斯汀是美國前總統(tǒng)奧巴馬最為信任的將軍，也備受時任副總統(tǒng)拜登的賞識。一旦被國會參議院批準豁免退役7年限制條款，他將成為美國歷史上首位非裔防長。

從步兵排長干起，基層軍旅生涯沒有實戰(zhàn)經(jīng)歷

1953年8月8日，奧斯汀生于佐治亞州托馬斯維爾黑人家庭，從小學習刻苦，成績優(yōu)異。1975年6月他以全優(yōu)成績畢業(yè)于西點軍校，被分配到陸軍，授予少尉軍銜，從此開始在基層部隊24年的生涯。主要在美陸軍第18空降軍所屬3個師服役：對伊拉克作戰(zhàn)的第82空降師（北卡羅來納州布拉格堡兵營）、第3機械化步兵師（佐治亞州斯圖爾特堡兵營）和對阿富汗作戰(zhàn)的第10山地師（紐約州德拉姆堡兵營），積累了豐富的步兵、空降和山地作戰(zhàn)知識。

奧斯汀最初在第3機械化步兵師第7步兵團第1營擔任步兵排和偵察排排長。在韋伯斯特大學獲得工商管理碩士后，調(diào)往美陸軍第82空降師第508步兵團第2空降營戰(zhàn)斗支援連升任連長，隨后任該師第1旅作戰(zhàn)參謀。1981年，他調(diào)至美陸軍印第安納州印第安納波利斯軍區(qū)新兵招募司令部擔任作戰(zhàn)參謀，隨后擔任美陸軍新兵營所屬某連連長。后來，他先后擔任第10山地師第22團第2營作戰(zhàn)參謀、主任參謀、該師第1旅主任參謀和德拉姆堡基地計劃訓練機動化安全辦公室主任。1993年他調(diào)回第82空降師，陸續(xù)擔任該師第505傘兵團第2營營長、作戰(zhàn)參謀。為了進一步提升其步兵作戰(zhàn)水平，他被派往美國陸軍戰(zhàn)爭學院學習，專攻步兵軍官高級課程，使其具備步兵高級作戰(zhàn)指揮能力。1997年，他回到第82空降師擔任該師第3旅旅長，軍銜晉升為陸軍上校。

眾所周知，第82空降師1917年成立，是美陸軍戰(zhàn)斗力最強的部隊之一，先后參加一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、軍事干預多米尼加、越南戰(zhàn)爭、入侵格林納達、入侵巴拿馬、海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，主要執(zhí)行空降敵后穿插和突擊任務。能三次進入這樣一支部隊、指揮其下轄的旅，可見奧斯汀軍人素質(zhì)相當過硬，指揮水平非同一般：不僅是一名出色的步兵指揮官，還是一名杰出的空降兵指揮官。但他最大的遺憾莫過于沒有參加過一次實戰(zhàn)，其單兵素質(zhì)和實戰(zhàn)指揮能力沒有得到實戰(zhàn)檢驗，與其他在美國本土的基層指揮官一樣，其作戰(zhàn)理念同樣停留在理論層面。

多次赴伊拉克任職，精通伊拉克事務

如果說第82空降師為奧斯汀提供了豐富的基層指揮作戰(zhàn)知識，那么美軍聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局作戰(zhàn)處長和聯(lián)合參謀部主任為其提供了大機關工作經(jīng)驗和多軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)意識，為其更好地管理和指揮中央司令部奠定了堅實基礎。在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場的實戰(zhàn)為其最終成為中央司令部司令積累了雄厚的資本。

1999年，奧斯汀離開第82空降師第3旅，前往華盛頓五角大樓擔任聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局作戰(zhàn)處長，晉升為陸軍準將，負責協(xié)調(diào)美軍各軍兵種的協(xié)同作戰(zhàn)行動，為海外美軍提供作戰(zhàn)支援勤務，同時向聯(lián)合參謀部主任、參聯(lián)會成員提供作戰(zhàn)方面的建議和意見，必要時列席參聯(lián)會有關作戰(zhàn)方面的議題會議。在大機關工作的幾年內(nèi)，他注重培養(yǎng)陸、海、空、陸戰(zhàn)隊、海岸警衛(wèi)隊等5大軍種的協(xié)同作戰(zhàn)意識，強烈支持美軍“空海一體戰(zhàn)”概念，希望軍方高層強化多軍種協(xié)同作戰(zhàn)能力。為了實踐多兵種協(xié)同作戰(zhàn)理論，奧斯汀要求前往戰(zhàn)事頻發(fā)、政局不穩(wěn)的中央司令部轄區(qū)工作，后長期在伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場指揮作戰(zhàn)，參加了大部分軍事行動，成為阿富汗戰(zhàn)場上首位非裔師長和伊拉克戰(zhàn)場首位非裔軍長。

2006年12月8日，奧斯汀出任第18空降軍軍長后與士兵合影

2001年7月，奧斯汀調(diào)任第3機械化步兵師副師長，分管該師的機動部署。伊拉克戰(zhàn)爭前，奧斯汀積極協(xié)調(diào)美空海軍運輸部隊協(xié)助運送該師先頭部隊前往伊拉克戰(zhàn)場，仔細研究了“沙漠風暴”行動中美軍的成功經(jīng)驗和失敗教訓，制定詳細的進攻計劃和最佳進攻路線。2003年3月，他帶領全副武裝的第3機械化步兵師從科威特入侵伊拉克，幾乎是長驅(qū)直入，沒有遇到過一次像樣的抵抗，很快就抵達巴格達，消滅了4萬人的薩達姆敢死隊，推翻了薩達姆政權(quán)。作戰(zhàn)期間，奧斯汀并不像大部分指揮官坐鎮(zhèn)指揮所指揮作戰(zhàn)，而是親自帶領步兵在沙場與敵人正面交鋒。

2003年9月，他再次回到第10山地師擔任師長，兼任第180聯(lián)合特遣部隊司令，軍銜晉升為陸軍少將，在阿富汗戰(zhàn)場指揮“持久自由”行動，2005年8月，結(jié)束戰(zhàn)事回國。2005年9月，奧斯汀赴佛羅里達州坦帕市麥克迪爾空軍基地擔任中央司令部參謀長。2006年12月8日，他被調(diào)往北卡羅來納州布拉格堡基地擔任美陸軍第18空降軍軍長，晉升為陸軍中將，成為美軍歷史上首位在實戰(zhàn)中指揮一個軍的非裔指揮官。2008年2月，奧斯汀第二次前往伊拉克，接替雷蒙德·T·奧迪爾諾中將擔任駐伊多國軍軍長，指揮伊拉克境內(nèi)美英等國軍隊約15.2萬人。

作為伊拉克境內(nèi)最高軍事指揮官，他精通伊拉克事務，經(jīng)常深入基層部隊，視察部隊日常訓練，特別強調(diào)部隊的協(xié)同作戰(zhàn)訓練，要求每名戰(zhàn)士作戰(zhàn)時必須要勇敢，能洞察復雜的戰(zhàn)場形勢并找出最佳的戰(zhàn)場作戰(zhàn)方案。他多次親自參加實戰(zhàn)，為維護伊拉克政權(quán)鞏固和國家穩(wěn)定做出了巨大貢獻。在巴士拉戰(zhàn)役中，伊拉克總理馬利基沒有向駐伊美軍請求援助，而是直接命令伊拉克陸軍第52旅前往巴士拉接替英軍位于巴士拉的防務，遭到當?shù)厥踩~派武裝分子猛烈攻擊。由于該旅缺乏必要的軍事訓練和有力的情報支援，險些全軍覆沒，巴士拉機場也被什葉派武裝分子占領。幸虧奧斯汀親自從巴格達飛往巴士拉指揮戰(zhàn)斗，根據(jù)戰(zhàn)場形勢變化，及時成立約100人的戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)中心，搜集并向伊拉克陸軍快速傳遞什葉派反美武裝分子的情報，及時協(xié)調(diào)駐伊美空軍對什葉派武裝分子實施空中打擊，命令駐安巴爾省的陸戰(zhàn)隊前往支援，使美駐伊陸軍首次與伊拉克陸軍協(xié)同作戰(zhàn)。通過近2周的激戰(zhàn)，最終徹底消滅什葉派武裝分子，取得了巴士拉戰(zhàn)役的勝利。

2014年4月13日，時任中央司令部司令奧斯汀與士兵共進晚餐

2009年8月，奧斯汀被奧巴馬任命為美軍第47任聯(lián)合參謀部主任。2010年9月1日，奧斯汀第三次前往伊拉克，被奧巴馬任命為駐伊美軍司令，晉升為陸軍上將。由于美軍在伊拉克的作戰(zhàn)任務已經(jīng)結(jié)束，奧斯汀轉(zhuǎn)而擔負伊拉克重建時的維穩(wěn)任務，即“新黎明軍事”行動，協(xié)助伊拉克政府組建全新的伊拉克，幫助改善伊拉克政府和人民的關系，維護伊拉克穩(wěn)定。美國媒體評價說：“奧斯汀在伊拉克勤勉工作，維護了伊拉克的安全和統(tǒng)一，贏得了伊拉克政府和人民的好感，改善了中東地區(qū)盟國的軍事關系。”隨著2011年12月18日最后一批侵伊美軍撤離伊拉克，奧斯汀的駐伊美軍司令生涯結(jié)束，回到了五角大樓。

奧斯汀被前參聯(lián)會主席馬倫稱為“在伊拉克和美國國家利益間能找到恰當時機做挑戰(zhàn)性工作的人，是在美軍高級將領中最精益求精的人，也是將自身視為一名士兵的高級將領”，馬倫堅決支持其獲終生成就獎章。在伊拉克軍人眼中他是指揮地面部隊最佳人選。《華盛頓郵報》贊揚“他是在關鍵時刻有出色表現(xiàn)的軍官”。《美國新聞周刊》稱其為“能深思熟慮、果斷的將軍”，顛覆了好萊塢大片中美軍將軍莽撞、沖動的形象。2009年4月，他被當時全美發(fā)行量最大的報紙——《今日美國》稱為“一個你們（美國人）應該知道的英雄”，這使其名聲大噪，一日期間就變成全美婦孺皆知的名人。

奧巴馬任期內(nèi)，兩次改寫美軍歷史

奧斯汀備受奧巴馬總統(tǒng)的欣賞、關照和大力提拔，被奧巴馬先后任命為聯(lián)合參謀部主任、駐伊美軍司令、美陸軍常務副參謀長和中央司令部司令。在奧巴馬任期內(nèi)，奧斯汀兩次改寫美軍歷史，先后成為美陸軍歷史上首位非裔常務副參謀長和美軍首位非裔戰(zhàn)區(qū)司令。

2011年12月14日，奧斯汀被奧巴馬提名為美陸軍副參謀長，2012年1月31日正式走馬上任，成為美陸軍歷史上第33任常務副參謀長。這是其第三次赴五角大樓工作，主要負責陸軍參謀部營房和主要軍事設施的日常管理，協(xié)助參謀長制定陸軍政策、計劃和相關項目，解決官兵與家屬間的問題，在參謀長不在位時臨時履行參謀長職能，在陸軍中地位顯赫。

2020年12月8日，奧斯汀在防長提名會上發(fā)言

2012年12月6日，美國時任國防部部長帕內(nèi)塔宣布，奧巴馬總統(tǒng)將提名美陸軍常務副參謀長奧斯汀陸軍上將擔任下任中央司令部司令，接替即將退役的詹姆斯·馬蒂斯陸戰(zhàn)隊上將。2013年3月5日，該提名被美國會參議院批準。帕內(nèi)塔高度稱贊奧斯汀是美軍中戰(zhàn)斗經(jīng)驗最為豐富的指揮官，他多次赴伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場指揮作戰(zhàn)，圓滿完成了駐伊美軍人員和裝備撤離任務，幫助伊拉克安全部隊提升了作戰(zhàn)能力，實現(xiàn)向安全和穩(wěn)定階段的過渡。帕內(nèi)塔還認為他擁有縝密的戰(zhàn)略思考能力、歷經(jīng)多次檢驗的準確判斷力并且對中央司令部轄區(qū)事務相當熟悉，完全能勝任中央司令部司令這一要職，指揮好轄區(qū)內(nèi)部隊。

2013年3月22日，奧斯汀正式成為中央司令部第14任司令。美軍中央司令部成立于1983年，司令部設在佛羅里達州坦帕市麥克迪爾空軍基地，負責美軍在北非、中東、中亞等地區(qū)的軍事行動。由于該司令部是美軍惟一的有實戰(zhàn)戰(zhàn)場的司令部，因此在美軍中地位極高，備受世人關注。

任中央司令部司令期間，他直接指揮駐阿美軍結(jié)束了阿富汗戰(zhàn)爭。其后，他指揮軍隊在敘利亞、伊拉克打擊“伊斯蘭國”極端組織。值得一提的是，他成功說服伊拉克政府軍與庫爾德武裝擱置爭議，攜手打擊“伊斯蘭國”極端組織，奪回伊拉克北部城市摩蘇爾。

受拜登賞識，被提名為美國新任防長

2016年3月30日，從中央司令部司令崗位退役后，奧斯汀開了1家顧問公司，同時加入雷神公司技術(shù)分部擔任技術(shù)顧問。2020年12月8日，拜登正式提名奧斯汀出任防長，引起美國政壇轟動。

奧斯汀擁有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，在美軍中人氣很高。他深得拜登器重，兩人經(jīng)常就中東、中亞和南亞等問題交流意見，建立了深厚的工作友誼，值得一提的是拜登曾親自參加其駐伊美軍司令就職和上將晉升儀式。除了深得拜登器重外，他能擊敗前副防長米歇爾·費盧努瓦（女，因與軍工企業(yè)關系過于密切、不支持拜登增兵阿富汗政策而出局）、前國土安全部部長杰赫·約翰遜（非裔）、聯(lián)邦參議員塔米·達克沃思（女）等，被拜登提名為新任防長的最重要原因，就是拜登的“種族平等、扶持照顧少數(shù)族裔”競選政見。在提名會上拜登表示，之所以提名奧斯汀，是他知道自己怎么做才能維護美國人民的利益，如在打擊“伊斯蘭國”期間聯(lián)合70余國軍隊參戰(zhàn)共同打擊，能正確應對巨大壓力，政策執(zhí)行力和溝通協(xié)調(diào)能力非常強，堅決支持和捍衛(wèi)同盟關系等。奧斯汀對拜登提名欣然接受，并表示感謝。

一旦奧斯汀成功出任美國新任防長，將成為美國歷史上首位非裔防長

奧斯汀退役僅4年，要成為防長，還需獲得美國會參議院對其退役未滿7年的豁免。此前僅有馬歇爾、馬蒂斯退役未滿7年獲得參議院的豁免成為美國防長。美國民主黨聯(lián)邦參議員里德表示，要聽取奧斯汀就國家安全面臨的挑戰(zhàn)發(fā)表觀點后，才認真考慮其提名豁免。但民主黨聯(lián)邦參議員蒂姆·凱恩表示，4年內(nèi)兩次豁免兩位退役將領比較難。越來越多國防分析人士和法律專家支持文職領導崗位應該利用文職人員，摒棄這種軍文職人員亂用的導向。

一旦奧斯汀獲豁免，成功出任美國新任防長，將成為美國歷史上首位非裔防長，超過首位非裔美軍參聯(lián)會主席鮑威爾退役陸軍上將、首位非裔空軍參謀長布朗空軍上將，再一次刷新非裔在美軍的任職崗位。奧斯汀能否再次創(chuàng)造美國歷史，如何調(diào)整美國對外防務政策，是否繼續(xù)扶持像雷神公司一樣的軍工企業(yè)等，讓我們拭目以待。

責任編輯：劉靖鑫