城市更新背景下老舊城區機械式立體停車庫方案

張 勤 曾 超 林理科

1 重慶渝中國有資產管理有限公司工程建設部 重慶 400010 2 重慶交通大學交通運輸學院 重慶 400074 3 重慶市規劃設計研究院博士后工作站 重慶 401147

近年來，城市老舊城區交通基礎設施發展滯后的短板越發明顯。就重慶中央老城區而言，因其人口密度大、泊位配比嚴重不足，用地緊張、土地資源稀缺也成為該地區難以新建大型停車場庫的重要原因。充分利用老城區邊角地塊，縮小泊位供需缺口，成為緩解停車難的有效對策之一。因而，占地面積小、空間利用率高的機械式立體停車庫得以發展，科學融合停車、建筑、生態、文化等元素，既能在一定程度上擴大泊位供給，又可保持人與生態、文化之間的協調發展。本文淺析老舊城區停車現狀，以重慶某公共停車庫為例，探究其建設規劃及設備選型方案，為緩解老舊城區停車矛盾提供參考。

1 老舊城區停車現狀分析

1.1 泊位存量滯后，交通秩序混亂

老城區因其建設年代久遠，在我國機動車增速預測上存在較大誤差，從而導致泊位需求與實際供給量間存在巨大缺口，泊位存量嚴重滯后。截至2019 年，重慶市某區內機動車保有量為13 萬輛，而停車管理部門登記在冊的泊位僅為53 992 個，根據國際停車通識所規定的機動車與泊位1:1.2 比例計算，泊位缺口高達10.2萬個。該區泊位供需如圖1 所示。

圖1 某區泊位供需圖

巨大的泊位數量缺口致使動、靜態交通秩序混亂。城區內居民社區早已車滿為患，無處安放的車輛將車與地的矛盾進一步演化為人與人的矛盾，每到傍晚時分，行車通道、綠化帶、運動場所等生活空間逐步被車輛所侵蝕，對維護鄰里和諧和社會穩定造成一定程度的挑戰。而從小區內溢出的停車需求，則不得不由路內停車所消化，老城區多為建成區，道路紅線寬度有限，本不寬裕的道路空間被占道停放車輛嚴重擠壓收縮，干擾原有道路的正常交通秩序，增加行車安全風險。

1.2 泊位布局不合理，設施結構失衡

泊位具有空間上的不可轉移、時間上的不可存儲的特性，現有泊位空間布局規劃缺乏科學合理的管理措施，導致泊位供給在質量上再打折扣。老舊城區早年規劃未從各區域總體出發，某些大面積區域僅存零星泊位，而商業集中區泊位高度聚集，同樣以重慶某區為例，該社區周邊有眾多商業區與住宅，根據《重慶市城市規劃管理條例2012 版》，普通住宅100 m2需配置0.8 個停車位，商業區每100 m2需配備1 個停車位，上述商住建筑體量如表1 所示，停車位需求為3 681 個，而實際泊位供給量卻不足1 000 個。

表1 重慶某社區附近部分商住停車需求

對比JFB 商業區，轄區范圍內共有60 個停車場，提供室內、室外泊位共計12 584 個，占該區泊位總數23.3%，該區泊位總體向JFB 等商業繁華區域偏移。除此以外，配建停車、公共停車和路內停車的設置結構失衡，同樣加劇了停車的矛盾。

我國交通規劃部門明確要求停車規劃按照配建為主、公共為輔、路內為補充，構建開放高效的停車供給體系。在老舊城市區域，配建和公共停車場建設體量不足，居民交通意識相對薄弱，認為路內停車節省時間、操作方便，故在交通主干道、次干道大量鋪設路內停車泊位，嚴重占用道路資源，干擾正常交通秩序。配建停車場由于基本提供對內服務，夜間居民小區內部及小區門口路邊聚集著亂停亂放的車輛，而周邊醫院、學校及其他行政單位的配建停車場內卻仍有大量空余泊位。

2 公共停車場方案規劃

老舊城區內新建公共停車場最大困難是土地資源緊缺，故利用好城市發展的邊角地塊非常重要。立體停車場庫可最大限度地利用土地資源，盡可能增加泊位供給。同時，在規劃停車場庫方案時，應充分考慮項目建成后對交通的吸引量是否可控，并控制在道路通行承載能力范圍內。合理規劃車庫出入口位置，降低對道路原有交通流的干擾，創造快速安全便捷的交通流線。

2.1 總平面規劃

停車庫規劃總平面設計應根據現有用地及周邊城市道路條件，考慮城區整體規劃，遠期城市發展布局因素。棉花街停車場的出入口設置在用地的東側，南、北兩端各一個，共計兩個車庫出入口與市政道路相接，滿足大型停車場安全疏散要求。停車場總平圖布置見圖2。

圖2 停車場總平圖布置

2.2 交通影響分析

車庫建設交通影響評價主要考慮項目地塊性質及周邊交通特征。該社區停車庫位于某區小什字，緊鄰千廝門和朝天門，交通影響研究范圍北至朝天門半島，西臨嘉濱路、南達民族路、東靠新華路，主要影響道路為項目周邊市政道路。影響分析范圍如圖3 所示。

項目建設交通影響需首先分析項目建設周邊交通環境，包括周邊用地、周邊停車設施、周邊道路及交通組織、現狀交通運行、周邊公交環境、周邊步行環境等分析。通過以上分析整合數據，開展交通需求預測及影響評估工作。經調查，該社區附近交通流早晚高峰現象明顯，大部分街區早高峰為7:00～9：30，某些街道因道路兩側布局有小商品批發市場，交通流高峰延長至下午15:00 左右，晚高時間段為17:00～19:00。節假日期間的出行特征較工作日更均衡，無明顯高峰特征，出行規模小于工作日，且各時段駛出量大于駛入量。工作日及節假日駛入、駛出對比見圖4。

圖3 影響分析范圍

圖4 工作日及節假日駛入、駛出對比

通過總結周邊具有相似功能的停車場運營特征，完成交通需求預測及影響評估，合理設置內部交通流線，使得進出效率最優，防止內部發生擁堵，出入口設置采用右進右出的組織方式，對現狀路網影響最小。

2.3 交通組織分析

車庫出入口設置應滿足大型車庫車輛疏散要求，遵循右進右出的車行原則，避免車行流線與外部交通交叉干擾。該社區停車場宜設2 個出入口，出入口一設置于棉花街一側，接車庫負二層，車庫出入口二設置于千廝門行街，接車庫負二層，且出入口車道數不小于3 條。車庫出入口二充分考慮與幼兒園入口之間的安全距離，并考慮其駛出時左轉的可能性。通過車庫內部交通流線，連接地塊西側棉花街與地塊東側千廝門行街。在圖5 中，紅線為車行駛入流線，藍線為車行駛出流線，黃線為車庫內部通道。圖6 為內部交通流線。

圖5 車行流線分析

圖6 內部交通流線

3 車庫選型分析

3.1 初步方案

該社區公共停車場初步方案為兩套方案，方案一為自走式停車庫，方案二為機械式停車庫。方案一初步方案采用自走式鋼筋混凝土框架結構，總建筑面積7 533.11 m2，停車庫共三層，總體車位197 個，如圖7 所示。

圖7 自走式停車庫方案剖面圖

方案二為機械式停車庫，初步方案采用自走式鋼筋混凝土框架結構，總建筑面積11 400.24 m2（其中土建部分6 209.21 m2，鋼架結構5 191.03 m2），停車庫共5 層，總停車位346 個，如圖8 所示。

圖8 機械式停車庫方案剖面圖

3.2 方案比選

針對初步方案，再依次進行土地效益、投資成本、財務效益、社會效益和后期保養等方面比較，以確定車庫部分最終選型規劃。表2 為兩個方案數據對比。

表2 車庫方案對比

1）土地效益 方案一總建筑面積7 533.11 m2，總停車位197 個，每車位面積約為38 m2；方案二總建筑面積11 400.24 m2，總停車位346 個，每車位面積約33 m2。相較方案一，方案二的土地利用率更高。

2）投資成本 在考慮貸款70%的情況下，方案一總投資約4 949 萬元，總停車位197 個，每個車位投資約25.1萬元 ；方案二總投資8 867萬元，總停車位346個，每個車位25.6 萬元。兩種方案單位車位投資基本相同。

3）財務效益 根據初步的財務測算，方案一項目投資內部收益率（稅前）為5.19%，投資回報期為15.29 a；方案二項目投資內部收益率（稅前）為4.15%，投資回報期為18.46 a。兩方案財務效益均一般，投資回報期較長，方案一略優于方案二。

4）社會效益 方案一提供197 個車位，方案二提供346 個車位。方案二能夠提供更多的停車位，對解決停車難，提升城市形象效果更佳。

5）后期保養 方案一維修保養簡單，維護費用較低；方案二后期維護費用高，需滿足鋼結構防銹化處理要求，每年需要進行防銹檢查，每3a 需要做一次防銹漆修復，維護成本較高。

6）其他方面 方案一使用更方便，出入自由便捷，方案二車輛停車時長有所增加，但智慧程度更高。

通過以上綜合比選，方案二平面移動類停車庫在節約用地、空間占用、土地資源使用、社會效益上較方案一自走式停車庫更加合理，綜合推薦方案二。

3.3 方案優化

選定停車庫庫型后，需根據車庫內部設備運行效率、搬運器類型、系統數量、升降橫移搬運速率、單層適配泊位數量以及其他規劃配建指標綜合分析，以達到整體最優化為目標，進行規劃方案優化。

該社區項目建筑用地面積5 423.8 m2，為保證最優社會效益及存取車效率，采取5 層停車庫規劃，擴大最終規劃車庫總建筑面積為11 353.21 m2，新增泊位數量333 個，其中機械泊位292 個，自走式殘疾人車位7 個，充電車位34 個。保留初步方案中出入口規劃，設置車庫入口1 個，車庫出口1 個，入口及出口均聯系車庫的-2層，車輛采用搬運電梯進行垂直升降，到達指定樓層后采用梳齒性搬運機器人完成車輛橫移臺車動作，放置車輛于指定泊位，設置-3～ -5 層為通高區域，隔層泊位數量分布如表3 所示。

表3 停車庫各樓層泊位分布

該社區停車庫平面移動類機械泊位較多，且該車庫早晚高峰特征明顯，規劃時應注意保障存取車效率，故車庫內共設置三套存取車系統，滿足日常需求，其中-1、-3～-5 層，每層車庫設置3 臺搬運器，-2 層為出入口連接層，設置為自走式泊位，并滿足大型停車庫10%的充電泊位配比以及3%無障礙泊位配比。系統方案示例見圖9。

圖9 系統方案示例

老舊城區內新建公共停車場除在規劃層面處理好土地資源與泊位需求，提升總體社會效益外，還應考慮滿足人們日益增長的物質文化需求，車庫建設中將建筑體量融入環境，棉花街車庫整體位于地下，地面部分靈活處理建筑間高差關系，打造出城市景觀陽臺，與區域文化環境相融合，建設為一個體育健身公園，實現了公共停車庫建筑與環境協調統一，進一步創造出簡潔、生態的渝中新形象。車庫建設完成后體育公園效果如圖10所示。

圖10 體育公園效果圖

4 結論

老舊城區土地資源開發強度大，交通基礎設施落后，城市快速發展引起的機動車數量激增，直接導致了嚴峻的停車問題。探究處理好城市邊角地塊新建公共停車庫成為緩解泊位供需矛盾的措施之一，本文以重慶某社區停車庫為案例索引，淺析規范方案及車庫選型，可為其他城市提供案例參考和支持。